Además de Chávez, el
que fue bien preparado para sacudir a Uribe fue Correita. Unos buenos
correazos le dio junto a su canciller. Aunque a Uribe –con su ironía
y falsedad– y su combo les sabe a mierda. Eso lo había planteado
en algún artículo: denunciar formal e internacionalmente a
Colombia como un país que promueve la distribución de drogas al descuidar
que no salgan de su país, y listo. Y a USA por descuidar y permitir
que entre a su territorio la droga. Así de simple.
En este mi esquema de
algunos de mis artículos con proposiciones para los ministros, desempolvé
estas propuestas para el antiguo Ministerio del la Vivienda Hábitat,
que hice todos los esfuerzos por hacerlos llegar a los Ministros desde
Carrizalez hasta Farruco, y ni siquiera fui recibido por ningún
viceministro. Inclusive cuando solicité audiencia siendo Presidente
del Comité de la Vivienda del Edo. Anzoátegui. ¡Qué queda pa´ los
más pendejos!
Aquí van a ver
si alguna sirve. Les he actualizado algunos detalles.
CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS PARA ATENDER PARTE DEL DÉFICIT HABITACIONAL
BREVE INTRODUCCIÓN
La falta de viviendas, la indigna insalubridad de muchas y las construidas en lugares de alto riesgo representan una bomba social y, como dijo el Presidente Chávez, además de adelantar todas las iniciativas de participación comunitaria e institucional es necesario incorporar a ingenieros, arquitectos y urbanistas y técnicos calificados en materia de construcción a un plan agresivo de viviendas. Esto es válido ya que hasta ahora el equipo del Ministerio de Hábitat y Vivienda todavía no se ha consolidado en el país, y en algunos casos está conformado por profesionales que desconocen el sector vivienda.
PLANTEAMIENTOS BÁSICOS
Además de adelantar las necesarias soluciones inmediatistas por no haber contado con una planificación integral nacional, algunas urgentes, hasta por mejorar nuestra imagen hacia la eficiencia, la atención al problema de la vivienda debemos acentuarla en:
1. Realizar un
gran Catastro Nacional, con el extraordinario aporte del Instituto
Geográfico de Venezuela, Simón Bolívar. Aerofotografías y solicitud
de documentos registrados, en una jornada de un año, para escanearlos
y formar el gran rompecabezas de la tenencia de la tierra en Venezuela.
Apoyar a las alcaldías
en la ubicación de terrenos urbanizables
con estudios geológicos e hidráulicos, entre otros.
2. Agilizar
las modificaciones que requieran las poligonales urbanas por parte
de MINFRA, situación en mora en todo el país. Las ocupaciones ilegales
marcan las nuevas poligonales, a través de MINFRA es un largo proceso
burocrático
3. CENSO POPULAR
En una oportunidad la
planteé a Lic. Elías Eljuri, presidente del INE, que el censo
debía realizarlo cada comunidad, por calles, por manzanas, por edificios,
(con apoyo del INE) Es mucho más real y nos permitirá, además
de ubicar la mano de obra para la autogestión, posibles trabajadores
al campo, entre otras cosas, conocer fallas en el servicio de
agua, incluso el despilfarro y llaves dañadas y para planificar espacios
para geriáticos, para jóvenes con problemas de todo tipo, etc.
DAMNIFICADOS
Acentuar hasta resolver de una vez por todas, el problema de los damnificados. Casi una vergüenza. Paulatinamente establecer una estrategia de construcción de viviendas para casos de nuevos damnificados (solo cerramientos exteriores y baños)
OCUPACIONES ILEGALES (INVASIONES)
Atender prioritariamente este grave problema, especialmente dentro de las ciudades, ya que conforman un delicado problema social y urbanístico.
Reubicar algunas familias, previamente censadas, en proyectos endógenos, o dentro de planes de desarrollo nacionales.
SERVICIOS PÚBLICOS
Con agresividad debemos resolver los problemas de los servicios básicos (aguas, energía eléctrica, gas, basura, etc.)
Se requiere elaborar
verdaderos y eficientes “planes de coordinación y evaluación
de soluciones, proyectos, inversiones, cronogramas de
ejecución y otros” por el Ministerio del Hábitat y la Vivienda
junto a todos los entes que tengan que ver con las finanzas (ASAMBLEA
Nacional, FIDES, LAEE, etc.), y con los
organismos prestadores de servicios (HIDROS, MINAMB, CADAFE, etc.) tanto
a nivel central como en cada Estado.
Incorporación de profesionales
y técnicos de las gobernaciones e Institutos, pero incluyendo profesionales
contratados, grandes conocedores de las materias de servicios, que están
al margen de criterios institucionales parcializados o con intereses,
o simplemente con un solo sentido (todavía de y en la IV) o
con una sola óptica.
Como profesionales dentro
de una democracia socialista exigimos que se cumpla lo participativo
y protagónico a niveles técnicos, profesionales. Talleres para solucionar
problemas. Es más, se debe eliminar el perverso decir: “Es que al
ministro, o al viceministro, no le gusta esa solución”. Debemos recordarles,
con el debido respeto, que ellos son profesionales como todos nosotros
y actúan como funcionarios de ese nivel por la suerte de estar cerca
del Presidente.
“Es que al gobernador
no le gusta”, “Esperemos a saber lo que dice el superintendente,
si le gusta o no”. Expresiones ante situaciones nada Revolucionarias.
Ni que todos fueran tan capacitados y visionarios como Chávez.
Percibimos en algunos
casos improvisación en el manejo de los temas.
Se debe llegar a soluciones efectivas, bien razonadas y analizadas, técnicamente viables o sea, considerando todos los factores que llevan a la definición de lo que debe ser un buen proyecto
PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS Y HÁBITAT ARMÓNICOS y MASIFICACIÓN DE MANO DE OBRA, INTEGRALMENTE.
Contratar en cada estado
a calificados profesionales (y a menos expertos, TSUs., para su formación)
para la elaboración de nuevos y adecuación de proyectos viejos, y
sin desarrollar, así como todo el personal de apoyo que se requiere
para tales fines (topógrafos, dibujantes, etc.) Luego se emplearán
para la inspección de las obras.
Es la gran oportunidad
para que, agilizando un urgente plan de viviendas y sacar el dinero
que esté ganando intereses, se masifique la mano de obra tanto profesional
y técnica, como secundaria y obrera, incluyendo la valiosa participación
comunitaria. Aún cuando en las comunidades se requieren viviendas
el clamor nacional es por el empleo,
un trabajo.
Urgente y necesaria la
formación de trabajadores en el sector Construcción para, en algunos
casos, abaratar los costos de las obras utilizando el llamado método
“Autoconstrucción” (ampliado). Sin embargo sugerimos modelos de
viviendas donde se emplee mucha mano de obra –recordar que
el desempleo es el principal factor de desequilibrio
social– También es necesario contratar empresas con metodologías
constructivas para la masificación. O sea, utilizar dos variantes de
construcción: una muy tecnificada para la masificación de la construcción
y una tradicional para la masificación de la mano de obra.
NOTA: Obligados estamos a desconcentrar y desmarginalizar las ciudades mediante la construcción de hermosos núcleos de viviendas en función de los planes nacionales de desarrollo (Endógenos) O sea, paulatinamente invertir la migración a las ciudades, llevándola al campo organizadamente.
TIPOS DE VIVIENDAS
Configurar un gran
Banco de Proyectos de tipos de viviendas (unifamiliares, pareadas,
continuas, multifamiliares de varios tipos, etc.) y proyectos
completos de urbanismos. Incluso de conjuntos residenciales ya construidos
para su evaluación y adecuación a los distintos niveles y condiciones
socio geográficas, climáticas, etc., de cada municipio, lo que abarataría
costos y tiempos. Repetimos, con modelos de vivienda donde se emplee
bastante mano de obra.
Estimular, como sugiere el Presidente Chávez, la construcción de viviendas de madera. ¿Cómo va la construcción de las plantas productoras de viviendas de madera cercanas a las extensas plantaciones de pinos (madera para casas) a Uverito? Porque en mi humilde opinión me parece que las Petrocasas son más costosas que las tradicionales. ¿Habrán revisado esos costos? Además, no se adaptan a todas las idiosincrasias. Las veo para las ciudades, modernas, firmes, lisitas, pero no para la gente de campos agrícolas o pesqueros. Deben tener sabor a tierra, a salitre, a costumbres populares. No permiten crecimiento hacia arriba.
PROPUESTAS DE DISEÑOS
Siendo lo más usual
porque es donde los contratistas ganan platica fácil, (a todos les
gusta el concreto en echado en el piso: canchas deportivas, canales,
cunetas, brocales y aceras, losas de casas, etc.) sugerimos utilizar
diseños de casas que no emplean losas de fundación de concreto armado
–salvo que las condiciones del terreno lo ameriten– sino
fundaciones directas con sus riostras, y con otras modalidades que facilitan
y abaratan la construcción como baldosas prefabricadas de concreto
de poco espesor con cemento coloreado, estampado, etc. colocadas sobre
arena, que reducen costos y tiempos de ejecución.
Es necesario informarle
al Presidente Chávez que las construcciones con techos de láminas
climatizadas (que causaron asombro a Fidel) permiten agilizar los tiempos
de construcción. Se pueden emplear las que imitan tejas. Y pueden ser
luego disimuladas por abajo (2ª Etapa, incluso otro crédito) con la
construcción, o autoconstrucción, de cielos rasos. No tienen necesidad
de construirles losas de techo (que implica mayores costos) para una
futura ampliación.
Presidente, la ampliación
de las viviendas no es un problema, en todas las urbanizaciones populares
la gente sabe cómo, y toda la vida las han ampliado cuando lo han necesitado.
JUGANDO AL FRACASO
DE LA COSTRUCCIÓN POPULAR
Deseo significar que
esta perversión ha hecho aparecer al cooperativismo como una mala opción.
Muchos funcionarios opinan que si se entrega una ejecución a las comunidades
la obra se terminará el día del carajo. Pero es que hay muchas fallas
por falta de apoyos.
Para construcción y
mantenimiento se requiere la conformación de cooperativas con equipos
profesionales y técnicos junto a la mano de obra de las comunidades
calificada o calificándola. Lo demás es alquilar equipos para la construcción
y disponer de anticipos financieros bien controlados.
Porque nos preguntamos:
¿Qué es una empresa constructora? La mayoría de las veces pensamos
en grandes instalaciones y medimos su capacidad por la cantidad de equipos
y maquinarias. Pero una empresa funciona por su personal técnico, profesional
y mano de obra calificada.
Ocurre con las empresas
consultoras de ingeniería. Se ve en la Industria Petrolera. Se mantienen
las grandes consultoras, con el antichavismo parejo, cuando debemos
darle la oportunidad a que se conformen cooperativas de profesionales
y técnicos y contratarles los proyectos.
Se eliminaría la búsqueda
de profesionales para cada proyecto por parte de las mencionadas consultoras.
Y los sobre costos.
Hay que meterle el ojo
a una delicada situación de contratación de empresas para obras en
comunidades ya que estando obligadas a emplear gente de la comunidad,
les presentan a hombres y jóvenes sin ningún tipo de capacidad para
los trabajos y, peor aún, se han dado caos, me consta, de que forman
parte de grupos con malas conductas y la comunicación con los caporales
y maestros de obra es a basa de pistolas y revólveres. Intocables,
pues.
Lo que se dice es que el gobierno de Chávez, con un Ministerio del Trabajo que a veces se ve obligado a ceder ante algunas injusticias a favor de trabajadores flojos o intimidantes, ampara al populismo aunque sea dañino para el ritmo de construcción. Anarquía en las obras.
MEJORAMIENTO URBANO
DENSIFICACIÓN
En la mayoría de las
ciudades se requiere darle mejor y mayor uso a la tierra con la construcción
de edificios ya que abarata lo correspondiente a urbanismo y evita la
localización de terrenos alejados disponibles para desarrollarlos,
con el problema de las distancias para construir y para suministrar
los servicios públicos, incluso el posterior transporte.
Estudiar en cada ciudad
la posibilidad de densificar ciertos sectores, aquellos donde
se construyeron las “soluciones habitacionales” del pasado con viviendas
continuas con veredas, por ejemplo, y para aprovechar las vías y servicios
existentes (mejorándolos en los casos que se requiera)
Insistimos en adelantar
estudios para esas metas en cada ciudad.
Nota actual: Al Presidente
le presentaron la Misión Villanueva, que lo contempla.
SUSTITUCIONES Y REMODELACIONES
En las ciudades del interior es donde realmente aplica la sustitución de ranchos por casas.
Es de recordar que en
las zonas populares de Caracas la mayoría de las construcciones son
aceptables, muy pocas son ranchos, que se pueden mejorar
sin sustituirlas. Sí priorizar las que estén en zonas de riesgos.
Cabe destacar la imperiosa
necesidad de realizar una profunda evaluación geológica de los cerros
(taludes, laderas, etc.) donde están enclavadas muchas de las viviendas
populares. Contratar ingenieros geólogos y geólogos. Usar los de PDVSA,
etc. Una batida preventiva contra los desastres. ¡Urgente!
MISIÓN HÁBITAT ADENTRO
Se propone instalar en
cada populoso sector Oficinas de Proyectos y Ejecución, (habilitando
viviendas), esquema tipo Barrio Adentro pero para el hábitat y la vivienda,
como una manera de descentralizar, especialmente la burocracia.
Participarán profesionales
de la arquitectura e ingeniería, asistentes, fiscales, incluso estudiantes
de arquitectura, urbanismo e ingeniería, y de técnicos superiores
(TSU) etc. –debidamente protegidos de la delincuencia– que
trabajarán directamente con las comunidades,
casi todas organizadas, para la redistribución de los espacios territoriales
–ampliación de calles, sentidos, ubicación de servicios de variada
índole, etc. – Armonizar los hábitat con paisajismos sencillos,
plantación de árboles.
Estas Oficinas trabajarán
conjuntamente con las comunidades en la evaluación y mejoramiento
de las viviendas y los sectores.
VIVIENDAS TURÍSTICAS
¿Dónde se hospedan las familias de escasos recursos cuando pueden viajar de vacaciones o para lo que sea? En las regiones turísticas, y en casi todas las capitales, incorporar viviendas dentro de un esquema de posadas populares, viviendas productivas, en cada barrio y en especial en los nuevos desarrollos
En las vías
turísticas sustituir ranchos por viviendas dignas, desarrollo visual
paisajístico. Algunas pueden ser pequeños alojamientos.
MANTENIMIENTO
Aspecto de suma importancia.
Deberán incluirse agresivos programas de mantenimiento de servicios,
de viviendas, de paisajismo. Cada proyecto, del tipo que sea, debe incluir
el programa de mantenimiento, Incluyendo costos y su disponibilidad
presupuestaria para realizarlo por cooperativas preparadas.
CULTURA DE LA BASURA
Se requiere un programa integral para disminuir, hasta eliminar, el grave problema de los desechos sólidos por el mal manejo conceptual actual de ese importante servicio, ya que no es un asunto de la disposición final y tratamiento de los desechos sólidos. Tiene que ser, además, beneficioso económicamente para las comunidades con sólo poner en práctica, y de una vez por todas, el cacareado reciclaje. Con la participación de variados actores, profesionales y comerciales, y sobre todo con las comunidades que es donde radica realmente el problema
ORGANIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES
La convivencia sigue siendo uno de los factores más complicados para la integración de las comunidades. Fracasos de gestión comunal pasan por esa debilidad. Hasta en los bancos Comunitarios. Es el mayor lastre que nos dejó la democracia bobalicona. Muy poco de políticas del buen vecino, del buen ciudadano, solidaridad, nacionalismo, etc. No sólo es un problema de edificios.
Sugerimos integrar a las comunidades en Documentos de Condominio para todas las instancias: ahorro de servicios, mantenimiento y convivencia.
CONTRAPROPUESTA A LA CÁMARA DE LA CONSTRUCCIÓN
Enterrar la propuesta
para la construcción de 30 mil viviendas en un año por la Cámara
de la Construcción, no la Bolivariana, con recursos del estado a través
de los subsidios con la banca comercial y el bono subsidio directo a
la demanda prevista en la Ley de Régimen Prestacional.
Considero que esa propuesta
de viviendas semilla se basa en la parte golilla del negocio
de la construcción de viviendas (viviendas golilla) ya
que proponen construirlas de 24 m2., y de 39 m2., eso sí, sobre losas
de piso (fundación) de concreto armado de 75 m2., para que los humildes
propietarios las amplíen en la medida de sus necesidades.
Ahí está
el negocio, como antes mencioné. La actividad más productiva
en la construcción de casas -la primera etapa- está justamente en
las losas de fundación. ¿Por qué? Porque cuando se coloca el concreto
sobre tierra, sólo con encofrados de bordes (poca altura) repetitivos
(como con los brocales, aceras y cunetas, canchas deportivas, etc.),
y el resto del trabajo de colocación de cabillas y malla de acero es
la actividad económicamente más productiva. Ocurre con los trabajos
de acueductos y electricidad.
Todo lo contrario a las
obras de concreto donde hay que erigir estructuras (columnas, losas
de entrepiso, de techo, etc.) cuyas exigencias constructivas son mayores
y más costosas.
La segunda etapa:
construir paredes, frisarlas y pintarlas, rematarlas, al igual que otros
acabados, colocar ventanas y puertas, y otros detalles es lo más engorroso
y menos productivo.
Por ello, “los contratistas”
prefieren construir todas las losas de pisos de concreto en los conjuntos
que “los gobiernos les contratan” (dicen que de ese grueso es que
salen las comisiones) y luego morrocóyicamente proceden a la segunda
etapa. A veces ni las terminan, y queda el losero construido y el billete
en el banco. Y muchas veces con las comisioncitas pagadas. Además,
cuando se construye una losa con todas las instalaciones para continuar
la construcción sin saber cuándo, las tuberías se dañan, se tapan
y ni pensar en el cableado.
¡Patria, Socialismo o muerte! Si corregimos, si todos le meten a las tres “R”, ¡Venceremos!
edopasev@hotmail.com
