El Circuito de la Impunidad-Complicidad (Parte IV)

PARTE IV

Finalizamos la PARTE III (Capital financiero especulativo: impunidad ideológica y complicidad (III)) de este ensayo planteando un resumen de la caracterización del capital financiero especulativo, el cual desde la perspectiva marxista se sustenta en el capital que gana interés, adoptando formas  de capital ficticio. De la misma manera, examinamos en este contexto teórico, los rasgos de la financieración, donde los bancos abandonan sus tradicionales actividades crediticias y migran hacia la “finanzas derivadas” o apalancamiento comprando acciones y  bonos basuras.

Finalmente, vimos como la lumpenburguesía venezolana ha acumulado la mayor tasa de ganancia de toda su historia en la última década. (ver http://www.aporrea.org/ideologia/a191533.html).

Sostenemos que este hecho es una afrenta al proceso revolucionario y en sí mismo recoge una de las paradojas histórica que lesiona la legitimidad del esfuerzo de cambio. 

¿Cómo puede haber ocurrido esto impunemente? ¿Quiénes han sido los cómplices de este proceso?

En las próximas líneas vamos a realizar a una aproximación que intenta responder a tal interrogante a partir del enfoque teórico-ideológico desarrollado en las PARTE I, II, y III, pero ahora, realizando la reconstrucción del proceso que condujo en la última década al fortalecimiento del capital especulativo en el terreno nacional, teniendo como telón de fondo la impunidad ideológica y la  complicidad.

I.-LA RUTA DE LA IMPUNIDAD Y COMPLICIDAD EN EL MANEJO DE LA RENTA PETROLERA.

Durante décadas la oligarquía del dinero en Venezuela ha venido usufructuando la renta petrolera, para lo cual siempre tuvo acceso a las instancias decisorias que manejaron las finanzas públicas. En los gobiernos adeco-copeyano, colocaron sus operadores en PDVSA, ministerios del ramo, finanzas y en el BCV. De tal manera, lograron influir en las políticas fiscales, cambiarias y monetarias, acumulando inmensas ganancias con créditos fáciles, aprovechamiento de diferenciales cambiarios, subvenciones, contratos leoninos, depósitos y colocaciones.

Desde una perspectiva histórica, la lumpenburguesía parasitaria, particularmente los carteles bancarios, han tenido en la renta petrolera la génesis de sus riquezas, es decir, no ha sido a través de la producción como ha alcanzo acumular grandes fortunas, sino empleando  manipulaciones monetarias y cambiarias.

En todo el periodo de la IV república  considerables  recursos de la renta petrolera se canalizó al sistema financiero privado, tanto de los sectores tradicionales de la oligarquía del dinero, como también de la burguesía emergente, con un creciente aumento de bancos en manos privadas. En la búsqueda de ganancia los carteles bancarios  generaron múltiples organizaciones para posesionarse de franjas del mercado y conjurar   riesgos. Al lado de un banco insignia formaron compañías de seguros, bolsas de valores, fondos de inversión, sociedades financieras.

Esta arquitectura financiera tiene una estrecha relación con la “ financieración”. Ya  anteriormente vimos como el capital financiero especulativo utiliza un   arsenal de ingenierías financieras: apalancamiento, finanzas derivadas, títulos tóxicos sin respaldo como los bonos o hipotecas basuras”, las cuales se hacen prevaleciente si las comparamos con las tradicionales prácticas de intermediación: recibir  depósitos y prestar dinero.

Este abandono de la intermediación tradicional, es inherente al afán especulativo, a la usura, la avaricia, el dolo y la estafa, signado por:

  • Búsqueda de ganancias extraordinarias con el manejo de divisas aprovechando el diferencial, devaluaciones por la inmensa fortuna en dólares que poseen en el exterior, manipulación del mercado negro del dólar paralelo.
  • Compra de acciones y bonos de alto riesgo, esperando venderlos más caro
  • Otorgamiento de créditos sin garantías a familiares y asociados
  • Recepciones de colocaciones de ministerios y empresas del Estado a través del pago de comisiones a funcionarios venales.

Este sistema especulativo tropieza con dificultades vinculadas al comportamiento del ingreso petrolero y el gasto público y ante cualquier baja en los mismos, se generan turbulencias  que  derrumban las instituciones bancarias como un castillo de naipe

La laxitud de los controles y la complicidad han hecho posible que tales prácticas sean  habituales, interrumpidas por problemas de iliquidez y de encaje legal, los cuales termina en verdaderos  escándalos por estafas y quiebras bancarias.

Aquí cobra relevancia examinar brevemente las condiciones y procedimientos que han hecho posible los nuevos eventos de  fraudes y estafas financieras, sustentadas en OPERACIONES ENCUBIERTAS, las cuales se apoyan en el secreto bancario, los paraísos fiscales, los hedge funds, los agentes fiduciario y los testaferros.

Hay que tener claro que todo banquero es de suyo  un usurero, ya que el afán de lucro es inherente al negocio. Lo nuevo está en la magnitud e importancia que tiene la especulación en este tipo de intermediación financiera, modulada por una ingeniería sofisticada que oculta su verdadera naturaleza:

1.-En el caso del secreto bancario, éste obstaculiza el acceso a la información  sobre cuentas corrientes, depósitos de ahorro y a plazo, igualmente oculta  el origen y destino de tales transacciones, los bancos pueden evadir la rendición de cuenta o presentar estadísticas y  registros adulterados sobre mesas de dinero o cuentas off-shore. Estos obstáculos son verdaderas barreras de protección, que anula el control y la supervisión.

2.- Por su parte los paraísos fiscales (offshore) son territorio que ofrecen oportunidades de negocios a bancos o cualquier otra institución financiera, los cuales tienen su sede en otro lugar o jurisdicción. Por falta de regulación aquí también se niega información sobre los intercambios financieros de poca reputación o fraudulentos. De igual manera, queda encubierta la identidad de los involucrados en el negocio, ya que trabajan con empresas fantasmas o pantallas. De esta forma, se crean las condiciones  para el blanqueo de capitales.

3.-  En este contexto aparecen nuevos instrumentos especulativos como los hedge funds, los cuales son  fondos de inversión que son empleados en actividades riesgosas, sirviendo de cobertura frente a préstamos hipotecarios subprime o “hipotecas basuras” que corren el riesgo de ser impagas. Los hedge funds demandan el  “apalancamiento de los derivados”  o fondos ajenos de todo tipo. Se trata de un empleo masivo  de dinero prestado para tapar huecos o estafar haciendo negocios fraudulentos con  acciones, bonos, deudas, compra-venta de divisas, futuros, se trata de verdaderas apuestas, resultando apropiado el término de “economía de casino”

4.- Para operacionalizar este sistema de complicidades se emplean corredores de bolsa (bróker) agente fiduciario y testaferros. Estos operadores en territorios offshore permiten ocultar la identidad de quienes son los verdaderos dueños del negocio, quienes se benefician del mismo. Son personas o empresas interpuestas que borran el rastro del dinero empleado, haciendo difícil cualquier control o regulación. Se puede sostener que en la mayoría de las operaciones especulativas, siempre aparece una cuenta offshore, un corredor de bolsa conectado con redes múltiples y algún testaferro. Por lo tanto hay serias dificultades para poner en evidencia esta trama delictiva.

II.- EJEMPLOS DEL ENTRAMADO DE  COMPLICIDAD EN EL SENO DEL CAPITAL  ESPECULATIVO VENEZOLANO

En la pugna por el reparto de la renta petrolera, los diversos grupos (constituidos por bancos, bolsas, casas de cambio, seguros, fondos de inversión) libran una cruenta de batalla por obtener  auxilios y apoyos diversos del Estado:

1.- Otorgamiento preferencial  de divisas corrompiendo los mecanismos de   entrega de dólares a  empresas y  personas que lo solicitaron a través de CADIVI y ahora en SICAD. Estas divisas entraron en uno de los circuitos de complicidad, resultando una operación de reventa de “dólares negros" transados ilegalmente.

Realizando una descripción de este fenómeno, Andrés Zúñiga nos plantea en su artículo “La batalla por la renta petrolera: el tipo de cambio como apariencia”  (Ver http://www.aporrea.org/tiburon/a174918.html) lo siguiente:

“El escenario del dólar es un campo de batalla fundamental de la guerra económica actual.  El tema cambiario es una muestra de lo que se disputa: es la pugna por la renta petrolera, controlando tanto la distribución de los dólares (Control de Cambio, SICAD, bandas cambiarias) como la generación de los dólares (PDVSA)

Ellos poseen el control de la renta petrolera que fugaron y mantienen en cuentas del exterior. Sólo en activos financieros disponen de 160.144 millones de dólares de acuerdo a la información del Banco Central de Venezuela (BCV). Al acumular esa masa de recursos lograron cambiar la correlación de fuerzas en contra del Gobierno y pudieron desmontar, corromper y desprestigiar el control de cambio (CADIVI).

Su demostración de poder es aplastante. Lograron colocar el tipo de cambio paralelo en más de 40 bolívares el dólar, generando una expectativa altamente pesimista que llevo a los fijadores de precios a generan una espiral alcista acompañada con un desabastecimiento de productos claves. Lo lamentable es que, el uso y abuso de algunas de las políticas aconsejadas por los representantes del capital financiero (nacionales e internacionales) contribuyeron a facilitar la fuga: las notas estructuradas, la emisión masiva de endeudamiento en dólares y el SITME.”

La fuga de capitales, el acrecentamiento de inmensas fortunas en el exterior por el aprovechamiento de las devaluaciones, son parte del resultado de la llamada FLEBILIZACION CAMBIARIA, la cual ha facilitado las operaciones encubiertas de los carteles bancarios

Se puede hacer un mapa de la ida y vuelta de esta operación:

-Se recibe dólares de CADIVI O SICAD, a través de empresas de maletín o empresas pantallas

-De ida una parte  de los dólares se dirige a compras con doble facturación

-La  otra parte entra en la centrifuga: cuenta offshore, hedge funds  comprando bonos

-De igual manera, se utiliza un porcentaje de tales dólares  para alimentar el mercado negro y ganarse el diferencial cambiario.

-De regreso, se depositan las ganancias en una cuenta legal de una institución bancaria “respetable”.

-Ese dinero blanqueado ingresa en la cuenta de algún testaferro.

En el año 2012  millones  dólares fueron usados en estos circuitos especulativos, tal como denunció la ex - presidenta del BCV Enmee Betancourt:

"Lo que se entregó en divisas el año pasado fueron cantidades muy considerables, pero también hay otra cantidad considerable de divisas que se llevó a empresas de maletín,"

"En la interferencia del año pasado, solamente en dañarnos la economía y llegar nuevamente eso que vino por el mercado negro y toda esta cosa, se pasaron entre 15 mil y 20 mil millones de dólares".

Del mismo modo, el Ministro del Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz, Miguel Rodríguez Torres, señaló que el 40% de las empresas que han recibido dólares en ese entonces de Cadivi, son empresas de maletín.

“Vamos a hacer una investigación de todos esos empresarios que recibieron grandes cantidades de dólares, y que muchos lo que hicieron fue sacar los dólares y no traer nada, o solamente traer la mitad de los productos o sobrevalorarlos afuera”,

Es obvio que en esta operación no son actores de primera clase las pequeñas cantidades de divisas de los viajeros o los “raspacupo”,  sus organizadores son  grandes carteles bancarios y sus instituciones asociadas: fondos de inversión, Casas de Bolsa,etc.

2.- Adquisición ventajista  de papeles como los bonos de la deuda o con las notas estructuradas, por ejemplo.

Voceros calificados de los bancos  en Venezuela han declarado que el aumento de las ganancias de las instituciones financieras  tiene que ver con  la adquisición de papeles oficiales, que ofrecen altos rendimientos y bajo riesgo

De allí el peso de los bonos públicos sobre la estructura del balance financiero de las instituciones, estando por encima de la cartera de crédito,

Existe una fuerte migración a las inversiones en papeles oficiales, los cuales son considerados por los especuladores como un buen negocio

Las ventajas y las condiciones que ofrecen los títulos gubernamentales, es una oportunidad para el sistema financiero especulativo que necesita de papeles con alta liquidez y bajo riesgo, en momentos de caída de las ganancias en otras actividades.

Como anteriormente reseñamos para operacionalizar este negocio  se necesitan estructuras y redes de complicidad: funcionarios corruptos, banco corruptor y sus filiales de pantalla, bróker o testaferros,  que conectan  estos papeles financieros con la banca Suiza y los territorios offshore.

Veamos ahora algunas líneas investigativas  de este proceso de corrupción   en las finanzas especulativas.

Como ya anteriormente reseñamos, la lumpenburguesía  articulada en el sistema financiero, como fracción que hegemoniza el bloque burgués, ha  usufructuado históricamente la renta petrolera, particularmente ha influenciado las políticas monetarias, fiscales y cambiarias y en los últimos tiempos ha acentuado su carácter parasitario con  la ingeniería financiera de nuevo tipo asociada a  las acciones y bonos basuras, manipulaciones cambiarias con el dólar, tal como vimos al examinar el fenómeno de la financieración.

Existe una larga “lista”  de banqueros corruptos vinculados a los gobiernos adeco-copeyano, y en la última década han logrado  infiltrarse en el proceso bolivariano  o han alcanzado niveles influencias  en algunas instancias gubernamentales.

Sonados casos de estafas y quiebras bancarias,  de negocios especulativos con los bonos de la república o con las “notas estructuradas”, las divisas otorgadas a las famosas “empresas de maletín”, permiten tener unas cuantas pistas del proceso y los escenarios donde  actúan  tales actores y su dinámica corruptora.

Empleando  fuentes de “inteligencia abierta” como son las reseñas de prensa, las denuncias en páginas Web, las crónicas en las redes sociales como twitter y Facebook, los artículos de opinión, algunos expedientes conocidos, permiten hacer un mapa de estos actores, con perfiles definidos. Siempre los banqueros corruptos se han defendido bajo la excusa “NO HAY PRUEBAS”, son calumnias o intereses en disputa, como por el ejemplo el escarceo público del año pasado, entre García Mendoza del BNC y  Carlos Escotet dueño de BANESCO, por los señalamientos en el sonado caso de la demanda de Thor Halvorssen contra Derwick Associates USA.

Ciertamente, la verdad de inteligencia no es en múltiples ocasiones la “verdad jurídica” , Ya vimos como el secreto bancario, las cuentas offshore, los corredores de bolsa (bróker) agentes fiduciario y testaferros borran huellas, maquillan balances,  legitimando los negocios turbios.

Esta sensación de impunidad jurídica la recoge la fiscal Luisa Ortega Díaz cuando señala públicamente la necesidad de legislar sobre la figura del testaferro, ya que no figura como delito.

Por todo esto, desde el año 2011, ante el misterio que rodea el comportamiento del dólar negro y su ascenso vertiginoso (sin poder determinar quién está detrás de este proceso) elaboré una propuesta investigativa dirigida a indagar  sobre la especulación cambiaria, teniendo en la mira a los poderosos intereses en juego. Esta investigación  fue compartida con el Gral Alvarez Tinedo, jefe de contrainteligencia del SEBIN, quien podía realizar un trabajo de “inteligencia financiera” y con los compañeros Héctor Navarro para ese entonces presidente de la Comisión de Contraloría de la Asamblea Nacional, quien tenía en sus manos diversos expedientes y podía llegar a fuentes confiables de información y  Simón Andrés Zúñiga ( Economista Venezolano, miembro de la Sociedad de Economía Política Crítica) conocedor de todos los vericuetos del BCV y estudioso de la economía financiera. tal como lo conocemos de sus ensayos y artículos publicados en diversos medios.

De los resultados de la investigación, surge lo que denomino el CIRCUITO DE LA COMPLICIDAD, recogido en la gráfica que encabeza esta PARTE IV de este ensayo:

1.- El primer acto comienza con el ingreso de las divisas de origen petrolero

2.- Sigue su incorporación a las arcas de PDVSA

3.- Continua con la distribución de tales divisas entre FONDEN y  el BCV

4.- Y finalmente, por diversos mecanismos y procedimientos turbios, la mayoría de tales dólares terminan en manos de monopolios importadores y carteles bancarios.

Esta ruta se puede caracterizar como  ESTACIONES DE CORRUPTELAS, y según la información de fuentes abiertas, en cada punto de este circuito existen nombres de personas y empresas denunciadas, algunos personeros investigados, otros  fugados y siguen haciendo negocios en el exterior, por supuesto siguen aquí los banqueros impunemente saqueando la renta petrolera, apoyados por una red de testaferros.

En la PARTE V de este ensayo presentaré, los pormenores de este proceso investigativo donde identificamos a la oligarquía del dinero y sus nuevas expresiones, incluyendo las redes de testaferros, siendo ésta  una batalla decisiva en el terreno ético-político.

Como no se trata de personalizar o buscar chivos expiatorios, el acento  hay que colocarlo en el combate a la raíz de este proceso: LA LOGICA DEL CAPITAL. Esta demanda ideológica la abordaremos a continuación, reivindicando el legado anti-capitalista del Cmdt. Chávez.

III.- LOS IMPACTOS DE LA CORRUPCION Y LAS EXIGENCIAS DE LA ETICA SOCIALISTA

Recientemente elaboramos un ensayo con una serie de  contribuciones para el mejoramiento de la gestión del gobierno revolucionario ( Ver http://www.aporrea.org/ideologia/a189696.html ) inspirado  en una lectura crìtico-autocrìtica, empleando las 3R formuladas por el Cmdt. Chávez en diversos documentos y discursos. Particularmente, reseñamos las ”Líneas Estratégicas de Acción Política”, cuando precisa la necesidad de  superar “… un conjunto de errores, deficiencias y obstáculos que podrían dificultar el logro del objetivo estratégico… Nuestro reto inmediato es identificar esos obstáculos, combatirlos y superarlos…”

En forma permanente el Cmdt. Chávez  identificó  dos de las amenazas que ponen en peligro el proceso revolucionario:

  • La burocracia y
  • La corrupción

En tal sentido, vamos a examinar las múltiples lecturas de la corrupción, partiendo de sus génesis en el régimen de producción capitalista y su impacto en el conjunto de las relaciones sociales. Al igual que las anteriores Partes I,II y III de este ensayo, nos apoyaremos en los aportes de la teoría marxista  y en el desarrollo teóricos planteados en nuestro ensayo “ EL LEGADO DE CHÀVEZ Y LA MUNICIPALIZACION DEL PLAN DE LA PATRIA”, publicado en el año 2013.

Desde esta perspectiva,  vamos a trascender la óptica tradicional que remite la corrupción a la infracción de una norma o violación  del código ético.

EL LEGADO DE CHAVEZ EN LA DENUNCIA Y COMBATE A LA CORRUPCION

Como ya indicamos el Cmdt. Chávez  desarrolló  una permanente cruzada contra la corrupción administrativa, estando consciente de sus implicaciones en el proceso de cambio. Uno de los eventos donde sistematizó la denuncia de este flagelo fue el TALLER DE ALTO NIVEL, donde participaron ministros, gobernadores, alcaldes y otros voceros del poder público, realizado en Caracas el  12 y 13 de Noviembre de 2004.

En dicha actividad, el Cmdt. Chávez realizó una radiografía de las diversas aristas de la corrupción:

COMISIONES POR COLOCACIONES BANCARIAS

“…se sabe que hay muchas maneras de ser corruptos, que si el depósito que llegó para el presupuesto de un mes lo colocan en un banco y entonces el banco da una comisión. Eso es corrupción, compañeros, eso es corrupción. “

MALVERSACION DE FONDOS, COBRO A CONTRATISTAS

“También existe el uso de los recursos del Estado para beneficio Personal, de cualquier manera, malversación de fondos, la dilapidación de recursos y el porcentaje que le cobran al contratista para realizar algún trabajo.”

 “ Miren, empezando el gobierno, antes de hacer un viaje, me llevan para que firme una hoja para hacer un depósito a mi cuenta. Yo pregunto: Epa! ¿Qué es esto? ¿Por qué esa plata es mía? Son los viáticos suyos ¡Viáticos! ¿Yo? Que viáticos voy a estar cobrando yo si el Estado me financia todo. ¡Viáticos yo!, ¡Eso es corrupción! ¡Claro que es corrupción!”

Un alcalde que venga para acá y traiga chofer, vehículo y gasolina paga, y hotel pago, o se quede casa de un amigo, una amiga, una familia y pase aquí 5 días en reuniones y después llegue allá a que le depositen los 5 días de viáticos. ¡Ese es un corrupto! ¡Es un inmoral! ¡Esa platica es para los muchachitos pobres, compadre!, aquellos que no tienen chofer ni carro. ¡Eso no es para ti! Eso es corrupción. Pero eso hay que hablarlo ¿saben? Por qué mucha gente cree que eso no es corrupción. Y resulta que si lo es” .

EL  FUNCIONARIO PUBLICO NO PUEDE SER NEGOCIANTE

“Yo varias veces he llamado a alguna gente: Mira vale, ¿Cómo es eso de que te compraste esto?” “Yo tengo como norma que mientras esté en la Presidencia de la República, no tengo casa, ni voy a tener casa, lo digo por adelantado; no tengo carro ni voy a tenerlo. Un funcionario público no puede estar haciendo negocios.”

 Si usted quería comprar una casa, porque la familia está ilusionada con una nueva casa, porque la actual es muy pequeña, y resulta que usted salió electo alcalde, esa compra tiene que quedar congelada. Oye, que yo tenía planes de comprar un fundito por allá, ¡ah! pero ahora es gobernador: no puede hacerlo compadre, aunque ya tenga reunido la plata, porque tienen que dar el ejemplo. …“

OBSTENTACION DE RIQUEZA

“¿Qué va a decir la gente de un gobernador que llegó y a los pocos meses tiene tremenda casa o compra una hacienda? ¡Ah! para eso fue que llegaste a gobernador o a alcalde, para ahora tengas tremenda camioneta también, y te la vivas viajando ? No chico, todo lo contrario, cada funcionario tiene que dar el mejor ejemplo. En la administración pública hasta el último centavo es del pueblo, sobre todo del pueblo pobre”

LA VIGILANCIA REVOLUCIONARIA Y  LA  CONTRALORIA

 “…desde que usted entró a ocupar su cargo lo hemos venido observando, hemos notado que su modo de vida ha cambiado mucho, tanto que sumando todo sus bienes y entradas económicas que usted y sus allegados puedan compartir, no es suficiente para llevar tal modo de vida. Vengo para que usted me explique de donde ha sacado esa plata.

“ ¿Cómo hizo para tener tal camioneta, su esposa otra y su hijo mayor otra. Cómo hizo para haber comprado la lujosa quinta que habita en la urbanización tal, cómo hizo para comprar la finca que posee en el estado tal, cómo hace para que usted y su familia hayan viajado varias veces al exterior, cómo hace para comer casi siempre en los más lujosos restaurantes y cómo hace para tener en los bancos tantos millones de bolívares? …”

Estas descripciones de la corrupción administrativa, son reiteradamente planteadas  por el Cmdt. Chávez. Por ejemplo, el 25 de julio de 2009, hizo un discurso por  el X Aniversario de la convocatoria para la elección de los miembros de la Asamblea Nacional Constituyente en el año 1999, donde planteó:

“…Dentro de un mes o una semana o mañana mismo aparezco yo en Apure con un hato, yo que no tengo una hectárea, ni nunca tuve. ¡Ah, Chávez ahora tiene un hato, mira las camionetas que carga, mira y ahora anda en un avión! Chávez, oye, el tipo compró allá en las islas del Caribe, por allá en cualquiera de ellas, ahora tiene una mansión. Bueno, resulta que sin duda Chávez robó, se robó la plata del pueblo. ¿Quién puede dudarlo? Mira, pero no hay pruebas. Las pruebas son sus bienes, la prueba es su estilo de vida. ¿No es así, señor contralor, verdad?”.

 “Si él no demuestra de dónde sacó dinero y de dónde saca dinero para sostener un nivel de vida de ese tipo, pues Chávez tiene que ir a prisión, hay que decomisarle o quitarle todos los bienes que adquirió. ¡Bueno, hagámoslo, hagámoslo!”

Está muy claro el legado que nos dejó el Cmdt. Chávez en la ubicación de la naturaleza de la corrupción y sus indicadores:

-- Comisión por colocaciones bancarias, negocios con proveedores

-- Uso de recursos del Estado para beneficio personal

--El lucro desde la función pública

-- La ostentación de riqueza producto del robo de dinero público.

Igualmente, el Cmdt. Chávez no sólo precisa la importancia del ejemplo en las tareas administrativas, sino que asume la necesidad de hacer justicia, redefiniendo el concepto de prueba y los mecanismos de expropiación de los corruptos.

En la actual sociedad en transición  el corrupto puede ser identificado por el afán  de vivir y ser reconocido por los patrones de consumo antes reseñados, impuestos por capas sociales que poseen un alto poder adquisitivo, siguiendo modas y estereotipos inducidos por promociones comerciales enajenadas, las cuales se encuentran más allá de lo que permite el  ingreso legal del funcionario público.

Por ello, una alerta temprana de este proceso de corrupción son los indicios reveladores de que el funcionario tiene un modo de vida que no coincide  con sus ingresos.

En este aspecto, propongo que en el III Congreso del PSUV se modifiquen los estatutos, para que de alguna manera se incorpore el ESTADO DE SOSPECHA  y se excluya de sus filas a quienes haya alcanzado RIQUEZA SUBITA a partir de un cargo público, dicho de otra forma: NO PUEDE SER MILITANTE REVOLUCIONARIO  QUIEN OSTENTE VEHICULOS HUMMER, RELOJES CARTIER, LENTES GUCCI, ROPAS DE MARCA, COLECCIÓN DE CABALLOS Y YATES, APARTAMENTOS LUJOSOS EN MIAMI, AVIONES PRIVADOS Y CUENTAS EN DOLARES.

Sin embargo; el combate a la corrupción no puede reducirse a la penalización del individuo solitario, sino que este proceso demanda el desarrollo de un enfoque donde se articule lo político - económico y lo socio-cultural, más allá de sus límites jurídicos como corrupción administrativa.

GENESIS Y  ESTRUCTURA DE LA CORRUPCION

Reivindicando la crítica de la economía política marxista, creemos que la corrupción le es consustancial a la lógica del capital:

--En el régimen de producción capitalista el móvil no es satisfacer necesidades, sino obtener trabajo ajeno y transformarlo en ganancia

-- La valorización del capital, como apropiación privada del trabajo ajeno (plusvalía, plustrabajo, trabajo excedente, trabajo sobrante, trabajo gratis) es un proceso de corrupción que tiene su asiento en el proceso inmediato de producción. En tal sentido, la corrupción no es transitoria en el proceso productivo. Es su misma esencia. El capital puede ser ilegitimado éticamente:“LA PROPIEDAD ES UN ROBO”.

--La centralización y concentración de la propiedad: monopolios, holding, carteles, corporaciones, son  las formas de organización de esta  corrupción.El capital no sólo roba al trabajador, sino que en este proceso centralizador de la propiedad muchos capitales son expropiados por otros monopolios

-- Bajo la tutela de relaciones mercantiles capitalistas, todo se vende y se compra, incluido el ser humano. De esta manera el SER es sustituido por el TENER

-- En la esfera de la circulación y distribución contaminada por la corrupción que viene de la esfera de la ´producción, bajo la hegemonía de las relaciones mercantiles, existen variadas expresiones del proceso de corrupción, por ejemplo, afán de lucro atesorando dinero a través de la especulación, el  acaparamiento y la usura.

--Del mismo modo, la corrupción también se expresa en este nivel como estafas, adulteración de bienes y quiebras fraudulentas.

-- El tener, como valor y actitud, generado por las  relaciones mercantiles conduce al consumismo, a las compras nerviosas que promueven desabastecimiento y negocios turbios

Esta lógica del capital en su nacimiento pasó por un proceso de AUMULACION ORIGINARIA y con posteridad se afianzó COMO REPRODUCCION AMPLIADA. En ambos casos manteniendo las corruptelas y las expropiaciones.En el texto El Capital, Carlos Marx le dedica unas cuantas líneas a la ACUMULACION ORIGINARIA, reseñando el papel del fraude, el robo, el pillaje en la valorización del capital, por lo que se puede sostener que genéticamente, es corrupto.

En tal sentido, señala Marx:

"La expropiación del productor directo se lleva a cabo con el más despiadado vandalismo y bajo el acicate de las pasiones más infames, más sucias, más mezquinas y más desenfrenadas. La propiedad privada, fruto del propio trabajo [del campesino y del artesano], y basada, por decirlo así, en la compenetración del obrero individual e independiente con sus instrumentos y medios de trabajo, es desplazada por la propiedad privada capitalista, basada en la explotación de la fuerza de trabajo ajena … “

La corrupción implícita en la ACUMULACION ORIGINARIA, se mantiene en la REPRODUCCION AMPLIADA del capital:

En los paquetes anti-crisis, el imperio se apropia de materias primas y mercados a través de invasiones y guerras.

Someten a millones de trabajadores a una feroz explotación

Despojan a los campesinos de sus tierras.

Exportan tecnologías y  bienes obsoletos

Un grupo pequeño de monopolios y carteles amasan fortunas con la especulación financiera e inmobiliaria.

Esta última manera de acumulación o  reproducción ampliada de capital es la que predomina actualmente, cumpliéndose el señalamiento realizado por Marx: “…todas las naciones capitalistas abrazan periódicamente el fraude, pretendiendo ganar dinero sin mediar el proceso productivo”. De allí la incorporación de  una serie de prácticas corruptas entre las que están: el soborno a funcionarios públicos, comisiones por colocaciones bancarias, compra y venta fraudulenta de papeles, evasión de capitales, lavado de dinero, devaluaciones y manipulaciones cambiarias. Por ello,  la fase imperialista del capitalismo, la esfera financiera se convierte en el ámbito predilecto de corruptelas, tal como lo reseñamos anteriormente:

--Existen una serie de ramas de actividad colonizadas por carteles financieros, entre las que están: bancos, casas de bolsas, inmobiliarias, medios de comunicación, casinos.

-- El dinero sucio de que proviene del tráfico de droga es empleado por entidades financieras para diversas actividades: compra de bonos de la deuda pública, préstamos, inversiones, compra de divisas.

-- Los monopolios y oligopolios, carteles y corporación, hacen negocios lucrativos lavando dinero.

-- A través del manejo de instituciones financieras implicadas en el blanqueo de dinero sucio los carteles fortalecen las POSICIONES DE DOMINIO, inversamente, ellas canalizan recursos financieros para inversiones ilegales.

-- Muchos carteles financieros tienen influencia sobre la política macroeconómica de los gobiernos: políticas cambiarias y fiscales, juegan con el mercado especulativo de la moneda.

--Los carteles cuentan con paraísos fiscales que le permiten evadir controles y supervisiones

Evitando algún sesgo economicista, es importante introducir en el análisis el papel que juega la dimensión político-cultural, donde el individualismo y el egoísmo posesivo van de la mano con la corrupción:

* La concepción burguesa de la vida, asocia la realización personal a la posesión de riqueza, al atesoramiento de dinero.

* La búsqueda del lucro y el enriquecimiento se hace obsesiva, empleando cualquier medio.

* Se identifica el éxito o el logro a la posesión material de bienes, independientemente que se necesiten o tengan utilidad. El objetivo es acumular, consumir, ostentar para ser alguien en la vida.

Con esta caracterización, se hace obligante profundizar la lucha ideológica, que permita responder este conjunto de interrogantes:

¿No es la sociedad burguesa un gran mercado, donde todo se vende y se compra, incluido el ser humano. No es el SER sustituido por el TENER?

¿No son el afán de lucro y la apropiación privada  del trabajo ajeno, las génesis de la corrupción?

¿No se asocia el éxito y la realización personal a la posesión de riqueza, al atesoramiento de dinero?

¿No son la centralización y la concentración de la propiedad: monopolios, holding, carteles, corporaciones, las formas de organización de esta  corrupción?

¿No es el enriquecimiento una práctica obsesiva, empleando cualquier medio?

¿No conduce el tener, como valor y actitud generada por las relaciones mercantiles, al consumismo, a las compras nerviosas que promueven desabastecimiento y los negocios turbios?

¿No es la búsqueda de ganancia lo que corrompe todo lo que toca, incluido los funcionarios públicos?

¿No genera la corrupción redes de complicidad en el seno de los partidos, sindicatos y movimientos sociales, donde pululan mafias o grupos que viven de este proceso?

¿La sociedad de cómplice no conduce a la impunidad y a los delitos sin castigo?

¿No sigue vigente la vieja cultura política adeco-copeyana: Cuánto hay pa´eso, Póngame dónde haiga?

¿Puede justificarse en el seno de la revolución la ostentación de  vehículos Hummer, los relojes Cartier, los lentes Gucci, ropas de marca, a colección de caballos y yates, los apartamentos lujosos en Miami, los aviones privados?

¿El rescate de lo público y el interés común, no debe ser parte  de un proceso de formación permanente en la ética socialista?

¿ En los actuales momentos no está planteado impulsar una rectificación a fondo con el cambio en las relaciones de producción, redefiniendo las necesidades y los patrones de consumo, sustituyendo los valores de cambio por los  valores de uso, superando el afán posesivo con proyecto de vida basado en el SER y no en el TENER ?

PROPUESTAS PARA ENFRENTAR EL PROCESO DE CORRUPCION.

Como ya hemos reseñado el fenómeno de la corrupción no puede reducirse a la conducta desviada del individuo o a la comisión de una violación legal-moral, siendo pertinente rescatar el enfoque que globaliza su origen, ubica la estructura que la soporta, puntualiza el proceso donde ocurre y los actores involucrados.

En el proceso de transición hacia el socialismo es indispensable erradicar la corrupción en sus múltiples determinaciones, aplicando las 3R. Por ello proponemos una serie de políticas dirigidas hacia la RECTIFICACION que pueda responder al conjunto de interrogantes planteadas anteriormente:

1.- Mientras existan las relaciones de producción capitalista, específicamente la valorización del capital que extorsiona el trabajo ajeno, no es posible eliminar la corrupción, solo en el socialismo se podrá superar tal fenómeno.

2.- En el modelo productivo socialista, se debe dirigir conscientemente la actividad económica, planificada  democráticamente y controlada por el poder popular, esto incluye el control de cambio y la regulación del comercio exterior, socializando, estatizando o nacionalizando la banca y demás instituciones financieras.

3.- Sustituir las mercantilización o enajenación de las necesidades, desplazando los valores de cambio por los valores de uso.

4.- Desarrollar la propiedad social colectiva, confrontando el egoísmo posesivo .

5.- Como no se trata de una práctica restringida a la esfera de la producción, hay que considerar sus múltiples indicadores en la esfera de la circulación y la distribución de mercancías, por lo que hay combatir sistemáticamente el  acaparamiento y la especulación que le son inherentes.

6.- En lo político-administrativo es básico aplicar el  proceso de simplificación de trámites y el ejercicio de la  contraloría social.

7.- Se requiere utilizar el conjunto de leyes y normativas vigentes, castigando ejemplarmente a corruptores y corruptos. Aquí tiene sentido estudiar la inversión de la carga de la prueba, exigiendo que los implicados prueben su inocencia ante el ESTADO DE SOSPECHA. Expropiación de bienes provenientes de la corrupción, Cárcel para los corruptos.

8.- El conocimiento de la naturaleza del proceso de corrupción (delitos y actores involucrados) deben ser del dominio público, promoviendo la información oportuna y veraz en torno a los diversos hechos,  es decir, hacer pagar el costo moral a los corruptos y corruptores

9.- Promover la CIUDADANIZACION, el rescate de lo público y el interés común, como proceso de formación permanente en la ética socialista: solidaridad, corresponsabilidad.

10.- Como la corrupción se ha convertido en un modo de vida, se requiere impulsar un proceso de insurgencia cultural que permita redefinir las necesidades y los patrones de consumo, impulsando un modo de vida que supere el afán posesivo y desarrolle  otros valores  basado en el SER y no en el TENER.

E/Carlos Lanz Rodríguez, 25 de Julio de 2014



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Carlos Lanz Rodríguez


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