El Presidente Chávez
ha planteado de nuevo la necesidad de tener una visión autocrítica
de lo que hacemos en todos los espacios de poder en el Estado y de realizar
a fondo una Revisión, Rectificación y Reimpulso (las 3R) a la gestión
del Gobierno Bolivariano en todos sus aspectos.
Debemos tener en cuenta
que el Presidente se refirió a esto por primera vez después de
la derrota temporal sufrida en 2007 con la votación por la reforma
constitucional. Algo está fallando, porque no logramos dar respuesta
en forma oportuna y eficiente a muchos problemas y necesidades del pueblo
y tenemos que tomar conciencia de ello.
Hemos obtenido importantes
logros, pero también tenemos fallas que debemos superar con la mayor
rapidez posible, porque estamos enfrentando un ataque sostenido y creciente
de las fuerzas del imperialismo y de la oligarquía en todos los terrenos,
que tiende a perfilarse cada vez más en el plano militar.
Por ahora se suspende
la entrega de 7 bases militares de Colombia a Estados Unidos,
como resultado de que la Corte Constitucional de este país declaró
inexistente el acuerdo firmado por el presidente Uribe con Obama, y
a la actividad diplomática del Presidente Chávez, con el restablecimiento
de las relaciones diplomáticas y comerciales entre los dos países
con nuevas bases de respeto mutuo, por lo cual el Presidente Santos
no presentará esta propuesta al Congreso de la República.
Pero las bases
estratégicas de Estados Unidos en Palmerola, Honduras, su nueva
base en Costa Rica con 42 barcos de guerra entre ellos portaviones
y la presencia de su IV flota naval en El Caribe; más la acción
estratégica del paramilitarismo colombiano que ha penetrado hasta los
barrios de Caracas en alianza con terroristas contra revolucionarios
venezolanos; los ataques mediáticos acusando a Venezuela de ser un
narco-Estado y a su presidente de ser un dictador; actos de sabotaje
y ataques persistentes de la oposición contrarrevolucionaria; problemas
de burocratismo y corrupción; y riesgo de que el país sea sometido
en el corto o mediano plazo a un bloqueo como el que han aplicado a
Cuba durante medio siglo.
Debemos comprender que
la soberanía nacional está en peligro y con ella la perspectiva
socialista de nuestra patria. Esto nos obliga a actuar con mayor responsabilidad
que nunca y a aprender rápidamente a gobernar con el Poder Popular
en todos los niveles, aplicando valores y criterios socialistas.
Debemos actuar con prontitud
para identificar de manera sincera lo que hemos hecho mal y porqué;
a determinar sus causas, a establecer la manera de corregirlo y a convertir
las decisiones que tomemos en ejecuciones eficientes a costos razonables.
Buenas soluciones a los menores costos posibles, generando a su vez,
y esto es lo más importante, relaciones sociales de igualdad, equidad,
solidaridad y justicia social. En otras palabras, soluciones coherentes
con las siete líneas estratégicas del Plan Nacional Simón Bolívar
2007-2013.
En los 10 años de gobierno
revolucionario transcurridos hasta ahora, hemos avanzado de manera importante
en la recuperación de la soberanía nacional y en el uso de los ingresos
provenientes del petróleo para el desarrollo económico y social, lo
que se ha reflejado en la reducción de la pobreza, en el acceso del
pueblo a los alimentos, a los servicios de salud, a la educación en
todos sus niveles.
Avanzamos también en
la recuperación por parte del Estado de algunas industrias estratégicas
como son SIDOR, y las empresas cementeras; y estamos construyendo muchas
empresas manufactureras, con apoyo de los países aliados, aunque hay
que decirlo, con bastante lentitud y a costos que es necesario evaluar
en detalle.
Necesidad de lograr
la articulación entre los entes del Estado y el poder popular.
Tenemos dificultades
en la articulación del Estado, de sus ministerios e instituciones,
para construir las cadenas y redes socio-productivas con orientación
socialista, que nos permitan romper con el control hegemónico de los
monopolios capitalistas y con la reproducción metabólica del capital.
Muchos cuadros directivos
del Estado, en ministerios, institutos y empresas, siguen actuando de
manera desarticulada, con actitudes y comportamientos individualistas,
como administrando un feudo o una hacienda personal. No hacen un esfuerzo
por gobernar con el pueblo y para el pueblo. El comportamiento de cada
persona con responsabilidades en la gestión pública, en primer lugar
los directores, debe ser evaluado por sus resultados económicos y sociales;
y por el tipo de relaciones sociales capitalistas que mantiene, o por
las nuevas, con orientación socialista que genera.
Entre las comunidades
y los trabajadores tenemos otro tanto: algunos avanzan, se organizan
en Consejos Comunales, pero tienen mucha dificultad para avanzar en
la construcción de la economía comunal con orientación socialista
en coordinación con el Estado. Hay aún mucha desarticulación, desunión,
egoísmo y falta de participación en las soluciones concretas de su
propia problemática.
Y en general, no logramos
aún desde la dirección del Estado y los Ministerios, incorporar a
las comunidades y a los trabajadores organizados, en la elaboración
de las políticas públicas y en los planes de desarrollo, ni en su
ejecución y control. ¿Hasta qué punto nuestros ministerios son verdaderamente
Ministerios del Poder Popular?
En verdad, aún no avanzamos
en la creación de relaciones socialistas de producción, distribución,
intercambio y consumo; ni en la generación inducida de nuevos patrones
de consumo sustentables, ni en la creación de hábitos de vida saludables.
El Presidente nos ha
dicho con frecuencia que nos preguntemos: ¿Cuánto de socialismo hay
en lo que hacemos? ¿Cuáles son las manifestaciones concretas de que
avanzamos en la construcción del socialismo? Y ¿cómo lo medimos?
Ha insistido en la necesidad
de convertir en realidad el precepto constitucional de: “Democracia
protagónica y participativa”, para lo cual se aprobó la Ley de Consejos
Comunales y se estimuló su constitución en todo el país, creando
las condiciones jurídicas y sociales para que empezaran a funcionar,
a hacer sus diagnósticos y a planificar; a recibir recursos del Estado
y a elaborar y ejecutar los proyectos por ellos elaborados. A tomar
decisiones para mejorar sus condiciones de vida.
En el año 2006, en la
campaña presidencial, se planteó que quien votara por el Presidente
Chávez, estaba votando por el socialismo. Y el pueblo reeligió al
Presidente Chávez. Entonces, es claro que avanzar en la construcción
del socialismo resume nuestro compromiso con el pueblo.
¿En qué consiste
la gestión socialista del Estado, la Economía y las Empresas?
Hemos nacido y vivido
en el capitalismo, y hemos heredado un Estado, formado durante 500 años
de colonialismo y capitalismo, para dominar y explotar al pueblo. Allí
fuimos formados y no sabemos con precisión cómo actuar de una manera
diferente a aquella en que nos formaron y entrenaron nuestros mayores
en las escuelas, universidades e instituciones.
Sí sabemos que,
solo con la participación activa del pueblo y en especial de los trabajadores
en las decisiones fundamentales lograremos una gestión eficiente, que
además los incorpore masivamente en su cumplimiento. Así lograremos
superar todos los riesgos y desafíos que afronta nuestro país.
Conceptos fundamentales
contenidos en la propuesta de modelo de gestión socialista
El modelo económico
de transición al socialismo
En el proceso de transición del capitalismo al socialismo, el Modelo de Desarrollo debe integrar de manera sistémica:
- Sus objetivos esenciales
- Los tipos de propiedad que permite y/o, que fomenta el Estado de manera preferencial para alcanzarlos; y
- El modelo de gestión de la economía nacional, regional y local; así como el de las empresas, cadenas y redes productivas.
- Las relaciones internacionales, políticas, sociales, económicas y de defensa que sirven para lograrlos.
La construcción consciente
del socialismo requiere una planificación científica, centralizada,
desconcentrada, democrática y participativa. En ella deben participar
de abajo arriba y de arriba abajo, las regiones y las localidades, vinculando
en todos los niveles a los voceros(as) del Poder Popular, que
se concreta en Consejos Comunales y Consejos de Trabajadores(as) de
fábricas y empresas; campesinos, mineros, pescadores y en general
pequeños productores organizados en redes de productores(as) libres
asociados. De igual manera los Consejos de Estudiantes(as).
Todos deben tener voceros
en la Comisión Central de Planificación dirigida por el Presidente
de la República y en sus capítulos regionales. Se debe promover en
todo el país, el debate, y luego su aprobación, por parte de la Asamblea
Nacional, del proyecto de Ley Orgánica del Trabajo, que incluye
los Consejos Socialistas de Trabajadores, parte integrante del Modelo
de Gestión Socialista. Estos deben participar activamente en
la construcción del socialismo, de manera complementaria con los sindicatos
revolucionarios.
Los objetivos del modelo de desarrollo económico y de gestión socialista
En términos generales
el modelo debe ser útil y debe ser apropiado por el pueblo y los trabajadores
organizados, como instrumento para alcanzar los siguientes objetivos:
- Afianzar la soberanía nacional, desarrollar las fuerzas productivas de la sociedad para avanzar hacia la satisfacción de las necesidades prioritarias y estratégicas, materiales y espirituales, de la población y del gobierno nacional, en primer lugar las que permitan elevar la calidad de vida, y asegurar el acceso al trabajo, alimentación, salud, educación y cultura, y vivienda. Y ante todo, la dignidad y la libertad.
- Establecer relaciones socialistas de producción basadas en principios de igualdad, equidad, justicia social y solidaridad. Avanzar hacia la eliminación de la explotación de unos seres humanos por otros en cualquiera de sus formas, por tanto, hacia la liquidación progresiva de sus causas y soportes principales: la alienación, la división social del trabajo y la propiedad privada de los medios de producción.
- Superar de manera progresiva la división social del trabajo, especialmente la que existe entre el trabajo intelectual y material.
- Superar la alienación que el sistema de explotación capitalista ha impuesto al trabajo, a los trabajadores(as) y al conjunto de la población, por medio de su participación creciente en la planeación y control de la economía en sus diferentes escalas: nacional, regional, local, de empresa y cadena productiva, y en la distribución de los excedentes. También con la realización de nuevas formas de intercambio como el trueque y con la creación de Comunas Socialistas.
- Formar el nuevo ser y la cultura socialistas en el proceso mismo de formación de la economía socialista.
- Lograr la equidad de género en el trabajo, con igualdad real de oportunidades para hombres y mujeres, creando apoyos y compensaciones para superar las desigualdades surgidas de la condición fisiológica de la mujer y de sus responsabilidades como madre.
- Proteger y conservar la naturaleza, realizar procesos productivos no contaminantes, o cada vez menos contaminantes y propiciar el desarrollo socialista integral y sustentable.
- Crear las condiciones adecuadas para proporcionar al pueblo de la República Bolivariana de Venezuela la mayor suma de estabilidad política y social, y de felicidad posible.
- Proporcionar solidaridad en sus más diversas formas y manifestaciones a los pueblos y países de América Latina y del mundo, que la necesiten.
- Crear un nuevo orden económico y político internacional, basado en los derechos humanos, derecho de las naciones a la autodeterminación, el respeto a la soberanía nacional, a sus valores culturales, étnicos, políticos y espirituales; en la igualdad, la equidad y la solidaridad entre pueblos y países del mundo, así como en la complementariedad económica y cultural entre los mismos.
Contrucción colectiva del modelo de gestión socialista
Desde hace ya cuatro
años, desde los primeros meses del año 2007, un grupo significativo
de trabajadores, voceros de comunidades y estudiantes, con importantes
niveles de conciencia socialista, y con el apoyo de unas pocas instituciones
públicas dirigidas por revolucionarios, iniciaron un proceso orientado
a construir un Modelo de Gestión Socialista para Venezuela en el siglo
XXI.
Con este propósito realizaron
durante los años 2007 y 2008, tres seminarios nacionales y varios de
tipo regional, en los que han participado más de 2.000 personas-
El Congreso Nacional
de Formación y Gestión Socialista
La Comisión Nacional
Preparatoria, designada democráticamente en el III Seminario Nacional,
pretendía realizar el Primer Congreso Nacional de Formación y Gestión
Socialista en noviembre del año 2009, pero después de hacer
una consulta en las regiones, decidió aplazarlo para no desviar la
atención y la actividad principal del Congreso del Partido Socialista
Unido de Venezuela (PSUV), que era de vital importancia y de mayor urgencia.
Durante el presente año 2010 no se convocó, -quizás equívocamente-,
porque la tarea más urgente era la preparación y realización de las
elecciones parlamentarias. Pero ahora, después de los resultados electorales
del 26 de Septiembre y de que el Presidente Chávez ha llamado a realizar
con urgencia las 3R al cuadrado, (Revisión, Rectificación y Reimpulso),
la preparación y realización de este Congreso se convierte para los
trabajadores en la Tarea Principal. La Comisión Nacional Preparatoria
debe reunirse con urgencia para convocar el Congreso en Diciembre de
este año o en los primeros meses de 2011.
La Comisión Preparatoria
ha orientado, que el Congreso debe entenderse, no como un evento de
uno o dos días, sino como un proceso de desarrollo de la conciencia
social y de construcción de Poder Popular por medio de la praxis revolucionaria,
para lo cual se realizarán seminarios sobre el tema de la gestión
socialista en todos los Estados del país, para luego avanzar en la
realización de seminarios por instituciones, empresas, parroquias,
etc. Las conclusiones de este gran proceso de reflexión y análisis,
serán llevadas al Congreso Nacional para producir una propuesta de
Modelo de Gestión Socialista, socialmente legitimada, para ser entregada
al Presidente Chávez y a la Asamblea Nacional, para su revisión y
posterior transformación en Ley de la República.
Esta Ley deberá
ser coherente en todos los aspectos, con la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, con el Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013,
con la Ley Orgánica del Trabajo, que incluye lo referente a los Consejos
de Trabajadoras y Trabajadores, que está actualmente en debate
en la Asamblea Nacional y que será sancionada probablemente dentro
de los próximos 2 meses.
Por tanto, hacemos un
llamado a todos los cuadros revolucionarios, trabajadores y militantes
del PSUV, a Ministros, Gobernadores, Alcaldes, y camaradas con responsabilidades
de dirección en entidades públicas y empresas, a apoyar, por todos
los medios posibles, la difusión y el estudio de los documentos básicos
del Congreso; a realizar los seminarios preparatorios: estadales y por
institución y ámbitos laborales o territoriales y del mismo Congreso
Nacional; y a inducir y facilitar la participación en ellos, de los
trabajadores de su ámbito de competencia.
Durante los años 2009
y 2010 se realizaron con éxito varios seminarios regionales sobre
gestión socialista, entre ellos: en Caracas, en el Teatro Teresa
Carreño, el día sábado 19 de septiembre de 2009 y en Punto Fijo,
Falcón, en la sede de VETELCA, en el mes de Octubre de 2010.
Los seminarios preparatorios
del congreso tienen como objetivos generales:
- Difundir, discutir y enriquecer la propuesta de Modelo de Gestión Socialista elaborada como resultado de tres seminarios nacionales y varios regionales, realizados durante los años 2007 y 2008, con el propósito de perfeccionarlo y legitimarlo socialmente para presentarlo al Presidente Chávez y a la Asamblea Nacional y convertirlo en ley de la República.
- Organizar Consejos de Trabajadores y Trabajadoras en todos los centros laborales y articularlos con Consejos Comunales, Consejos de productores de materias primas e insumos, y Consejos de estudiantes, todos integrantes del Poder Popular naciente.
- En general, orientar y promover la construcción de Poder Popular articulado con el Estado, con lo que se crean condiciones favorables para su transformación revolucionaria, y para contribuir a la realización del Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013, con sus siete lineamientos estratégicos, y avanzar en la construcción del socialismo en Venezuela, en el marco del ALBA y UNASUR.
Seminarios similares
se llevarán a cabo en los 22 estados restantes del país. Posteriormente,
los participantes en los mismos, se encargarán de organizar y realizar
seminarios en los centros laborales: fábricas, empresas e instituciones
públicas; en centros de formación como universidades e instituciones
educativas y en los lugares de vivienda por parroquias o municipios.
Los documentos básicos
del seminario
Cinco documentos, que
sirven de base para el debate en los seminarios, han sido difundidos
por Internet y fueron publicados en un cuadernillo por el Ministerio
de Información y Comunicación (MINCI), y ahora lo serán por la Alcaldía
de Caracas y su Imprenta Municipal al servicio de la revolución y en
apoyo a las 3R, en cantidades suficientes para su distribución
en nuevos seminario en Caracas y para preparar los seminarios en los
centros laborales y en los barrios. Estos documentos son los siguientes:
a) La Gestión Socialista de la Economía y las Empresas (Conclusiones
del III Seminario Nacional de Formación y Gestión Socialista, Valencia,
octubre de 2008). b) Conclusiones del Primer Encuentro Nacional de Consejos
Socialistas de Trabajadoras y Trabajadores de Venezuela (realizado en
la UBV el 27 de junio de 2009 con auspicio de la Comisión de Desarrollo
Social de la Asamblea Nacional). c) La Fábrica como Aldea Universitaria.
d) La Unión del Estudio y el Trabajo (Movimiento por la Unión del
Estudio y el Trabajo, MUESTRA). e) Hacia la Construcción del Programa
de la Clase Trabajadora (Propuesta del Primer Encuentro de Trabajadores
y Trabajadoras del PSUV).
