La situación es crítica para todos, tanto como resultado de los ataques sistemáticos a la institucionalidad por los agentes externos imperialistas, como por la actuación de funcionarios que han utilizado sus cargos para conspirar y enriquecerse sin ser vigilados.

Para atacar esta situación tan difícil que se manifiesta en las instituciones locales y regionales con mayor impacto, al carecer de muchos de los recursos necesarios para su funcionamiento, producto en buena parte además por la persistente inflación que convierte en sal y agua los cálculos presupuestarios que se hicieron hace apenas 3 meses, y que las sumerge en una crisis tremenda de funcionamiento, es que me parece que un plan integral y bien estructurado puede ayudar.

Seguramente este plan puede no solucionar las necesidades de hoy día pero las prepara para enfrentar la crisis que se avizora que llegará al mediano y largo plazo. Hay que prepararse porque Alcalde precavido vale por dos.

Este Plan Integral de Producción e Ingresos, debe promover la actividad económica local mediante la creación de unidades y cadenas productivas locales de acuerdo con la capacidad institucional, económica y condiciones de cada una de las localidades y sus particularidades y vocaciones.

Incluiría financiamiento a proyectos comunitarios, apoyo a las unidades de producción, vinculación con organismos nacionales, capacitación técnica, y el uso eficiente de recursos propios de la localidad tanto humano como natural.

Los elementos organizadores del plan serían por una parte abarcar tres niveles de intervención, el apoyo a unidades existentes, la creación de nuevas unidades de producción comunitarias y del sector privado y la creación de unidades de producción de la Alcaldía y el Municipio, intentando maximizar el potencial de generación de recursos y la integración de los diversos actores del territorio.

Fundamental es la creación de un Grupo de Coordinación Productiva de todos, que actuaría como un eje central para todas las iniciativas de generación de ingresos y productivas consideradas.

Los niveles de intervención serian:

Nivel 1: Fortalecer unidades de producción existentes con potencial

Dirigido a apoyar a empresas ya existentes que muestren viabilidad y potencial de crecimiento puede generar resultados más rápidos y con menor inversión inicial para el municipio. Se incluiría,

Asistencia técnica y capacitación: En áreas como gestión empresarial, acceso a financiamiento, mejora de procesos productivos, marketing y ventas. Facilitación de trámites y permisos: Reducir la burocracia y agilizar los procesos para el desarrollo de sus actividades. Apoyo en la comercialización: Facilitar el acceso a mercados locales, regionales o incluso nacionales. Líneas de crédito blandas o actuar como aval ante instituciones financieras.

Nivel 2: Impulsar nuevas unidades de producción de Comunas, Consejos Comunales y privadas.

Orientado a fomentar la expansión y la diversificación económica junto con el empoderamiento comunitario. Involucrar a la Comuna y a los Consejos Comunales genera un mayor arraigo local y responder a necesidades específicas de la comunidad. Se incluiría,

Identificación de oportunidades de negocio, realizando estudios de mercado participativos para detectar nichos y demandas insatisfechas. Programas de formación y capacitación para emprendedores. Para el manejo de las herramientas necesarias para la creación y gestión de nuevas empresas. Asistencia técnica para desarrollar proyectos viables y sostenibles. Establecer fondos o convenios con instituciones financieras.

Nivel 3: Crear unidades de producción de la alcaldía o el municipio

Necesaria para atender sectores que no estén siendo cubiertas en las localidades. Requiere una gestión eficiente y transparente para evitar pérdidas y posibles conflictos de interés. Atender condiciones como la selección cuidadosa de los sectores, enfocándose en áreas donde el municipio o la región tengan ventajas comparativas o donde la inversión sea limitada. Profesionalización de la gestión con la contratación de personal con experiencia en gestión empresarial. Básico es establecer mecanismos claros de control y auditoría para asegurar el uso eficiente de los recursos públicos.

Para que este plan sea exitoso, es crucial una coordinación efectiva entre los diferentes niveles y actores participantes, una planificación detallada y un seguimiento y evaluación constante de los resultados. Por ello se propone el Grupo Conjunto de Coordinación Productiva (GCCP) donde participen activamente todos y además las comunidades.

Un GCCP actuaría como el eje donde articular, planificar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluar todas las iniciativas de generación de ingresos productivas. Permitiría superar la fragmentación de esfuerzos y asegurar una visión unificada y coherente.

Las funciones del Grupo de Coordinación Productiva incluye la elaboración del plan, definiendo objetivos, metas, indicadores y cronogramas. Identificar sectores prioritarios y oportunidades de negocio en el municipio. Establecer criterios claros de selección y apoyo de las unidades productivas en cada nivel. Hacer Seguimiento, Articulación y Coordinación.

Servir como plataforma de diálogo y colaboración entre la alcaldía/municipio, Comuna, el sector privado (empresas establecidas y los emprendedores), los consejos comunales y otras organizaciones relevantes (universidades, cámaras de comercio, etc.).

Dado que creo plenamente en la Planificación considero que esta propuesta puede ayudar a los niveles locales y regionales a enfrentar la disminución de sus ingresos y ayudar a las comunidades a enfrentar la situación crítica creada en todo el país. Puede elaborarse a nivel local o nacional.

La primera acción al planificar es designar al Coordinador o Jefe del Plan.