La Reforma Petrolera: Regreso a un Modelo Fracasado

La Reforma Petrolera: Regreso a un Modelo Fracasado

La reforma petrolera que impulsan los Rodríguez nos devuelve al modelo que inauguró el siglo XX venezolano: un sistema que privatizó la riqueza social, profundizó la desigualdad e hipotecó el futuro para sostener a una casta militar‑empresarial. El país como concesión, la ciudadanía ausente, la riqueza pública como botín.

En plena reconfiguración global, mientras emergen nuevas potencias, crujen las viejas alianzas y la periferia gana margen para negociar con autonomía, Venezuela renuncia a jugar como actor y se acomoda otra vez como botín. Lo llaman “apertura”, pero es una cesión anticipada del futuro: un paso atrás hacia la vulnerabilidad geopolítica que siempre nos dejó expuestos al hegemón regional.

Esa renuncia tiene una forma conocida: el reflejo condicionado del siglo XX. Administrados desde afuera, tutelados por la renta y gobernados por una casta que reparte privilegios mientras deja al resto con la deuda histórica. En vez de construir un espacio político capaz de producir justicia, desarrollo y agencia colectiva, entregamos soberanía en nombre de estabilidad y repetimos el patrón que alimentó nuestra desigualdad estructural y nos dejó sin lugar propio en el mundo.

 

II. La Constitución como escenografía

Los artículos 302 y 303 reservan al Estado la actividad petrolera primaria. La reforma conserva la palabra “reserva” pero invierte su contenido: cede ejecución, riesgo, operación, comercialización y buena parte de la renta a privados. El precepto constitucional queda reducido a ficción útil.

El resultado es el viejo modelo gomecista aggiornado: el Estado conserva la “titularidad”, pero cede ejecución, riesgo, operación, comercialización y buena parte de la renta. La reserva se convierte en propiedad simbólica sobre una infraestructura manejada por compañías que responden a otros intereses. Es la fórmula clásica: titularidad pública, captura privada. La soberanía queda reducida a un gesto retórico.

Y el TSJ pondrá la rúbrica: dirá que “reserva” no implica ejecución, que el Estado puede delegar en terceros, que la forma basta aunque la sustancia desaparezca. Ya hemos visto esa pelicula.

 

III. Arbitraje internacional: la otra llave del desmonte

La Constitución exige que los contratos de interés público se litiguen en tribunales venezolanos. Esa cláusula protege soberanía jurídica y limita la capacidad de presión externa. La reforma la viola: abre la vía para que cualquier disputa se decida fuera del país.

Cuando un Estado renuncia a su jurisdicción sobre su industria estratégica, deja de decidir soberanamente. El petróleo —bien fundamental de la República— termina discutiéndose en Washington o París, no en Caracas.

 

IV. Los ganadores previsibles

El esquema configura un bloque extractor que ya conocemos:

Transnacionales que ahora pueden operar con garantías, arbitraje externo y una carga fiscal mucho más liviana;

Empresarios locales, viejos y nuevos, enchufados a la red política y militar del poder, que se insertan como socios menores pero con beneficios millonarios;

Militares que administran, vigilan, garantizan, otorgan permisos o intermedian contratos; burócratas que convierten su cercanía al poder en participación en empresas o agencias que reparten licencias.

Militar + empresario + político + extranjero = un bloque extractor perfecto, capaz de capturar la renta sin construir Estado. Un bloque que funciona para sí mismo, no para el país. Ya pasamos por esa experiencia histórica.

Ese modelo generó un siglo de fragilidad institucional, golpes, transiciones abortadas y un Estado que nunca llegó a ser República. Ahora vuelve bajo otro discurso, pero con la misma estructura patrimonial.

 

V. El eco del gomecismo

Gómez inauguró un sistema donde las Fuerzas Armadas garantizaban el negocio de unos pocos y el capital extranjero operaba con libertad a cambio de “orden”. Ese modelo no produjo República ni desarrollo: produjo desigualdad, dependencia y poder de élites sin instituciones.

El madurismo terminó reproduciéndolo: militarizó la renta, creó una casta patrimonial y vació a PDVSA. La reforma actual completa la metamorfosis: el regreso al origen de la tragedia con nuevo camisón.

 

VI. La vulnerabilidad geopolítica: desmontar soberanía en el peor momento

Estamos en pleno cambio de época. Occidente se fragmenta, Estados Unidos se repliega, China consolida esferas de influencia, el Sur Global reclama nuevos espacios. En ese contexto, Venezuela no queda “alineada”: queda expuesta. Pone su sector estratégico bajo lógica contractual con árbitros internacionales y operadores que responden a otros intereses.

El país pierde capacidad de maniobra justo cuando el tablero se abre. No puede decidir; solo reaccionar.

 

VII. Cierre

El madurismo abandona con esta reforma la idea misma de Estado y apuesta por un modelo patrimonial que ya destruyó al país una vez. En el momento en que el mundo se reorganiza, Venezuela retrocede: la riqueza nacional se negocia desde la debilidad y la soberanía queda reducida a gesto ceremonial.

En el momento en que el mundo se abre a nuevas posibilidades, Venezuela retrocede al siglo XX, a un esquema donde la riqueza nacional se negocia desde la debilidad y la soberanía es un gesto ceremonial.

Articulo publicado en Póker, no ajedrez

 



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Andrés Izarra

Periodista. Ex-ministro de Comunicación en Información y de Turismo de Venezuela. Fue director de la cadena multiestatal TeleSUR.
Blog: https://izarraa.medium.com


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