Con la discusión de
los artículos planteados en la presente entrega se culmina el análisis
de la Ley Orgánica de Educación, que hemos venido desarrollando en
las últimas semanas. Es importante continuar con el Capitulo IV, el
cual hace referencia a la Formación y Carrera Docente, articulado que
la oposición ha utilizado para señalar falsamente la dogmatizarían
del docente y la eliminación de la estabilidad laboral. En este sentido,
seguiremos insistiendo en la transcripción de algunos artículos a
fin de desmontar las mentiras del oposicionismo. El articulo 36
define la formación docente en los siguientes términos: “Es función
indeclinable del Estado, la formulación, regulación, seguimiento y
control de gestión de las políticas de formación docente a través
del órgano rector de la educación universitaria, en atención al perfil
requerido por los niveles y modalidades del Sistema Educativo, en correspondencia
con las políticas, planes, programas y proyectos educativos emanados
del ente rector en materia de educación básica, en el marco del desarrollo
humano, endógeno y soberano del país. La formación de los docentes
del Sistema Educativo se regirá por la Ley Especial que al efecto se
dicte, la cual deberá contemplar la creación de una instancia que
coordine con las instituciones de educación universitaria lo relativo
a sus programas de formación docente”. Nos preguntamos nuevamente,
¿Sino es el Estado quien ejerza la rectoría?, ¿Quien lo hará?, ¿Algún
sindicato, grupo económico, eclesiásticos u otro?
En la Ley aprobada se
habla de la formación permanente como proceso integral, continuo y
política de Estado, ver artículos 37 y 38. Además, en este caso,
se incorpora a las políticas de formación permanente a los corresponsables
de la educación. Adicionalmente, cuando se expone el concepto de la
carrera docente se incorporan los docentes que imparten clases en instituciones
privadas, los cuales estaban excluidos de un sistema de ascenso. Los
mercaderes de la educación privada refutan esta ley, por tomar en cuenta
los derechos de promoción de los docentes que se normaran partiendo
del articulo 39: “La Carrera Docente constituye el sistema
de promoción, y permanencia de quien la ejerza en instituciones educativas
oficiales y privadas. En los niveles desde inicial hasta media, responderá
a criterios de evaluación integral de mérito académico y desempeño
ético, social y educativo….”
Como parte de la política
engañosa de la oposición para buscar adeptos a fin de rechazar la
LOE, apelan a un elemento de seguridad personal y familiar como lo representa
la estabilidad laboral, elemento que cualquier individuo defenderá
por generar una situación de tranquilidad emocional y económica. Tal
argumento esta desconectado del espíritu de la ley como lo prevé el
articulo 40: “Se garantizará a los profesionales de la docencia
la estabilidad en el ejercicio de sus funciones profesionales, tanto
en el sector oficial como privado, gozarán del derecho a la permanencia
en los cargos que desempeñan, con la jerarquía, categoría, remuneración,
garantías económicas y sociales en correspondencia con los principios
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
en esta Ley y en la Ley Especial.” Asimismo, la nueva ley es reivindicativa
al establecer el derecho a la jubilación a los 25 años con el 100%
del sueldo, artículo 41: “Las trabajadoras y los trabajadores
de la educación del Sistema Educativo se regirán en sus relaciones
de trabajo por las disposiciones de esta Ley, por las Leyes especiales
que rijan la materia, la Ley Orgánica del Trabajo, la Ley del Estatuto
de la Función Pública y demás leyes. Gozarán del derecho a jubilación
o pensión y a prestaciones sociales, de conformidad con las leyes que
regulen la materia. Lo aquí previsto, deberá tomar en cuenta los derechos
adquiridos y los que estén en formación, de quienes laboran en el
Sistema Educativo”.
La administración y
el régimen educativo se aborda en el capitulo V, en los artículos
del 42 al 47, donde se incorpora los conceptos de supervisión y evaluación,
aspectos previsto en la ley derogada en los artículos 63, 64, 65, 71
y 72, pero que la oposición intenta hacerlo ver como elementos innovadores
en la ley para coaccionar al docente a fines partidistas.
Por supuesto el oposicionismo
no va a resaltar el compromiso del estado con el financiamiento de la
actividad educativa, tal como esta previsto en el articulo
49, el cual señala: “El Estado garantizará una inversión prioritaria
del Producto Interno Bruto, de crecimiento progresivo anual, para la
educación. Esta inversión deberá considerar la construcción, ampliación,
rehabilitación, equipamiento, mantenimiento, y sostenimiento de edificaciones
escolares integrales contextualizadas en lo geográfico-cultural, así
como la dotación de servicios, equipos, herramientas, maquinarias,
insumos, programas telemáticos y otras necesidades derivadas de las
innovaciones culturales y educativas. Los servicios, equipos e insumos
referidos, incluyen los vinculados con los programas de salud integral,
deporte, recreación y cultura del Sistema Educativo. Deberá considerar
lo previsto en la legislación especial que rige el ejercicio docente
respecto a su formación, para el logro de una educación que garantice
la calidad, el acceso, la permanencia y la culminación de los estudios
a los ciudadanos y ciudadanas en el sistema.”. El capitulo VII, esta
compuesto por las disposiciones transitorias, finales y derogatorias,
donde se establece, entre otros, el régimen disciplinario y sancionatorio
con la finalidad de evitar la discrecionalidad y la violación de derechos
y deberes.
La LOE es una herramienta para la emancipación de la educación, los argumentos sobre la misma que señala la oposición son falsos y no soportan la mínima evaluación y comparación. Hoy la LOE es un pretexto, mañana será otra ley o propuesta del ejecutivo, del oposicionismo para intentar tomar las calles y preparar un escenario similar al del golpe de estado en el año 2002, no podemos permitir tal situación, de allí, la necesidad de cerrar filas a favor del proceso revolucionario que lidera el comandante Hugo Chávez. Vamos a dar el combate de la ideas en torno a la LOE, sin descuidar las verdaderas intenciones que maneja la oposición venezolana, en cuanto a la desestabilización de la tranquilidad de la mayoría de los venezolanos y venezolanas. ¡ ¡ ¡ No Volverán ! ! !