Kosovo: las bases militares de la OTAN y la manipulación del principio de la auto-determinación de los pueblos

La illegal declaración de independencia de Kosovo, promovida políticamente y apoyada financieramente por el gobierno de Washington y los paises de la OTAN en desconocimiento de principios básicos de las relaciones internacionales, esta abriendo una caja de Pandora que solo promete mas tensiones, guerras e inestabilidad alrededor del mundo. El precedente que Estados Unidos, bajo la Administracion de Bush esta forzando con el caso de Kosovo afectará de manera imprevisible espacios y situaciones muy variadas en todos los continentes del mundo.

En esta oportunidad vamos a referirnos a algunos efectos inmediatos en la región de los Balcanes, y sus implicaciones para el equilibrio geo-estrategico mundial. Las intensas protestas de Serbios en la frontera con el territorio de Kosovo y en Belgrado durante la semana pasada son una clara muestra de lo que es solo el comienzo de una marcada tendencia al incremento de la tension politica en esta region Europea.

Los medios de comunicación internacional afectos a los intereses de Estados Unidos, la OTAN y la Union Europea apelan en esta oportunidad al principio de la "auto-determinacion de los pueblos" para justificar y promover la reciente accion unilateral de Kosovo. Esto es increíble. Semejante posición por parte de quienes tradicionalmente han ejercido poderes imperiales alrededor del mundo hace de este caso uno muy especial y requiere de la mayor atención y cuidado en el analisis por parte de quienes abogan por lapaz y el desarrollo internacional, rechazan la intervención extranjera en los asuntos nacionales y promueven la igualdad de los pueblos.

El principio de la "auto-determinacion de los pueblos" no puede ni debe ser manipulado por los paises desarrollados, sus instituciones y sus medios de comunicacion. De ser así lo usaran para justificar la intervención externa en asuntos nacionales de los pueblos del mundo. Con ello se promovera de manera intencional y direccionada la desintegración, fragmentacion e inestabilidad de paises considerados "molestos" desde el punto de vista de sus intereses imperialistas. Esta es una politica de siglos, pero ahora se intenta llevar a cabo con argumentos que tratan de legitimar su accion en el marco de practicas internacionales de aceptación generalizada apelando a las simpatias y desinformacion de la opinión publica mundial. Todo ademas en nombre de causas supuestamente nobles.

Pero debemos evitar caer en el engano. Kosovo en si mismo, es un pequeno territorio de 10887 km2, y con una población de menos de 2 millones de habitantes, sin industrias y con muy poco potencial agrícola, sin fuentes de energia, y con serios problemas de agua. En el caso de Kosovo, el interes de los Estados Unidos y la OTAN es fundamentalmente geopolitico - garantizarse la presencia permanente de bases militares y centros de espionaje en la region balcanica, y debilitar la influencia de Serbia y particularmente de Rusia a nivel internacional, y su papel en el mantenimiento de los equilibrios geo-estrategicos en Europa y el mundo.

Hay que resaltar el hecho de que la declaracion de independencia de Kosovo se da luego de que Serbia ha garantizado el estatus de provincia autonoma a esa region, con total capacidad para determinar sus politicas de desarrollo, el respeto a su lengua, cultura y valores. Pero dicha autonomia debia ser ejercitada en el marco de la integridad territorial de una Serbia multietnica y pluricultural. Ello de conformidad con las bases negociadas al final de la campana de bombardeos de la OTAN a Serbia en 1998-1999 y en linea con el contenido de la Resolucion 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

Un arreglo similar (region autonoma) existe ya en Bosnia y Herzegovina. Alli la República Autónoma Serbia de Srpska,, esta presente como un componente integral del territorio del Estado Bosnio. En este caso la población minoritaria de origen Serbio y el Estado Bosnio han negociado una alternativa que articula de manera satisfactoria los intereses de los diversos grupos étnicos. Con ello se han minimizado las tensiones y los conflictos por muchos anos desde hace ya algun tiempo. La declaracion unilateral de independencia de Kosovo ha abierto la posibilidad de que la Republica Autonoma Serbia de Srpska, pueda declarar tambien su independencia de Bosnia y Herzegovina de manera unilateral. Esta claro, que ello generaria otro foco mas de conflicto en los Balcanes, con sus visible consecuencias para la paz, la seguridad y el desarrollo de la región

En el propio territorio de Kosovo, hoy en dia existen varias municipalidades pobladas casi de manera exclusiva por Kosovares de origen Serbio. Ellos representan casi el 10 % de la población de Kosovo, unos 200 mil habitantes aproximadamente. La mayoria esta concentrada en las regiones del norte, haciendo frontera con el territorio de Serbia. Pero tambien existen varios enclaves con población de origen Serbio al interior del territorio Kosovar. Por mucho tiempo se ha especulado que la declaracion unilateral de independencia de Kosovo justificaria en sí mismo que las poblaciones Serbias dentro de Kosovo podrian hacer uso del derecho de declararse independientes del Estado y el poder Kosovar. Las tensiones y los disturbios en la region norte de Kosovo ( Mitroviza) esta semana, ha provocado el retiro del personal no básico de la Union Europea en esa area.

Otro escenario sobre el que se ha especulado mucho es la posibilidad de que un Kosovo independiente, con una población mayoritariamente de origen Albanés reclame su adhesión a Albania, incrementando con ello las ya existentes tensiones con Serbia y Grecia. Montenegro, un pais vecino al territorio de Kosovo y hasta fecha muy reciente parte integrante del pais denominado "Serbia y Montenegro" tambien ha expresado reservas frente a la accion Kosovar del pasado 17 de Febrero.

En Grecia se han visto la semana pasada protestas civiles denunciando la injerencia norteamericana en el futuro de Kosovo. Grecia no reconocera ninguna decisión de Kosovo si esta no esta acordada con Serbia.

Grecia ha sido el destino principal de emigrantes Albaneses, constituyendo prácticamente el 65 % de su población de origen extranjero. No existen cifras exactas pues la mayoría se encuentra de manera ilegal en el pais, representando una fuente de conflictos permanente en Grecia. Recordemos que los independentistas Kosovares son Albano-Kosovares, hablan la misma lengua y disponen de la misma referencia cultural historica que Albania. Kosovo usa la misma bandera nacional que Albania. Pero alli no terminan las consecuencias de Kosovo para Grecia. Adicionalmente, las tensiones con el vecino pais de Macedonia por el uso y reconocimiento del nombre Macedonia para un territorio y una población fuera del territorio de Grecia, sin duda se acentuaran.

El analisis de las posibles consecuencias del caso bajo analisis en las poblaciones Serbias en Kosovo y en Bosnia y Herzegovina; la potencial adhesión de Kosovo a Albania; las reservas del gobierno de Montenegro y las reacciones de la sociedad Griega a la iniciativa Albano-Kosovar solo muestran un futuro de inevitable fragmentacion de los poderes nacionales y el incremento de las tensiones etnicas en la region balcanica. Esta claro que la mayoria de los vecinos de Kosovo no ven con buenos ojos la intervención de Estados Unidos y la OTAN en este caso.

Seria interesante pensar en la reaccion de los Estados Unidos en caso de que los independentistas Puertorriqueños declararan su independencia de manera unilateral usando como referencia el caso del principio de la auto-determinacion de los pueblos argumentado desde hace una semana para justificar la decisión de Kosovo. ¿Aceptarían los Estados Unidos tan valiente decisión? ¿Qué se podria esperar en caso que hombres y mujeres de origen mexicano de los estados fronterizos de Estados Unidos decidieran anexarse a Mexico? O crear una nueva nacion independiente llamada Aztlan ? de origen azteca-, como se ha promovido ya en el pasado tantas veces. ¿Que harian los Estados Unidos si potencias extranjeras eventualmente apoyasen los ya prácticamente inexistentes movimientos independentistas aborígenes en Alaska o Hawai? ¿Podria acaso declararse independiente de manera unilateral el Pueblo Palestino? ¿Cuál seria la reaccion de Israel ante semejante iniciativa? ¿Es que acaso, los pueblos de Irlanda del Norte, Escocia, Gales y Córcega podrian declararse independientes del Reino Unido y Francia respectivamente, si asi lo quisieren? ¿Apoyaria Italia la separacion de Italia del Norte? ¿ O la independencia de Sicilia or Sardinia? Las respuestas a todas estas preguntas son muy claras y solo muestran una vez mas la doble moral y el uso de estandares dobles para la resolucion de problemas semejantes en las relaciones internacionales por parte de las potencias imperiales.

La fuerza utilizada por Estados Unidos, un buen número de paises Europeos y la OTAN en el caso de Kosovo, desafiando principios básicos de las relaciones internacionales y enfrentando las decisiones del Consejo de Seguridad de la ONU produciran a la vez un incremento de las tensiones internacionales. China ha expresado sus reservas. Rusia ha respondido a la OTAN, de manera reciproca, que se le esta forzando tambien al uso de la fuerza en este caso.

El problema de fondo en Kosovo es que en caso de aceptarse el estatus como Provincia Autónoma, ésta se encontraria bajo jurisdicción de las politicas y leyes nacionales de Serbia. Ello implicaria, tarde o temprano el retiro de las tropas de la OTAN y la finalización de la influencia directa de la Union Europea en la definición de los destinos de ese territorio. Esto es lo que verdaderamente esta en juego.

cesarramoscedeno@gmail.com


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César Ramos-Cedeño

Bioquímico y Magíster en Ciencias Biológicas (Ucrania). Especialista en Planificación y Gestión Gubernamental en Políticas Públicas de Ciencia, Tecnología e Innovación (IVEPLAN, 1987-1989). Investigador del Centro de Innovación Tecnológica y Cooperación Internacional (FUNDA-CEDITEC) y actualmente Doctorando en Ciencias Políticas en la Universidad Federal de Kazán (KFU), Federación Rusa. En Instagram: @diplomaticodelaciencia


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