El subsidio de la gasolina y el bachaqueo

El lunes 1 de junio, se abrió un nuevo esquema de distribución y venta de gasolina en Venezuela.

Como consecuencia de la reconversión monetaria, la gasolina quedó sin precio y en la medida que la inflación se iba comiendo el poder adquisitivo del salario, el precio de la gasolina era más que simbólico ,para no decir, que era gratis. Se llenaba el tanque de gasolina y como el cobro era tan irrisorio , el conductor del vehículo recompensaba al bombero con una alta propina. Otra cosa ocurría con los bachaqueros o personas que no querían hacer una larga cola y ofrecía pagar un soborno en dinero bastante sustancioso al personal de control , incluyendo policía , guardia nacional, empleado de PDVSA , dueño de la estación de servicio y al bombero mismo. Era frecuente ver como vehículos en la cola que debían entrar primero, eran retenidos por el guardia para dejar pasar un determinado número de bachaqueros a la vez. Esta situación llego a considerarse normal por los que hacían la cola en su condición de usufructuarios de gasolina gratis. Así el bachaquerismo se fue apropiando de las estaciones de servicio y a medida que pasaba el tiempo las largas colas eran lo cotidiano y un ciudadano común debía pasar muchas horas en cola y tener que volver al siguiente día ,porque la estación de servicio se quedo sin gasolina ,aún estando a pocos carros para ser atendido. Posteriormente,cuando a principios de marzo coincidiendo con la cuarentena por el covid19 , el país se fue quedando sin gasolina y en las estaciones de servicio podían aprovisionarse de gasolina sólo vehículos oficiales y personas autorizadas , ( también los bachaqueros podían tanquear con pago en dólares), el precio de la gasolina vendida por pinpineros se disparó hasta 3 dólares el litro. Se instauró un bachaqueo interno que revirtió el contrabando de gasolina de Colombia hacia nuestro país.

El gobierno afirma que con el nuevo esquema de precios y subsidios disminuirá o se acabará el contrabando de gasolina hacia la república de Colombia . En mi opinión el bachaqueo de la gasolina hacia Colombia va a tomar mayor fuerza .

En Venezuela el contrabando de extracción de gasolina se consolidó como organización muy bien estructurada , desde los proveedores , el almacenamiento, el transporte ,personal, las finanzas y la logística para que el producto llegue allende la frontera. Esa organización está intacta y sólo espera. reactivarse.

Los proveedores son toda una gama de vehículos , entre carros por puesto, camionetas, camiones, buses, cisternas algunos preparados con instalaciones especiales para transportar grandes volúmenes de combustible. Del transporte público el más numeroso son los carritos por puesto legales e ilegales (piratas). Del transporte de carga los más usados son los tritones y los 350. Y a esta gente se le va subsidiar el 100% el combustible. Ustedes creen que esta gente no va a bachaquear el combustible?

El almacenamiento está constituido por una serie de caletas estratégicamente localizadas cerca de las estaciones de servicio, almacenan en pipas o en tanques subterráneos, tienen un personal preparado para que la descarga de los vehículos sea rápida y segura.

Transporte, tienen una red de camiones que viajan en caravanas con "moscas" que adelantan el pago en los puntos de control de la guardia o la policía .

Los financistas o los compradores de la gasolina en la frontera generalmente son personas vinculadas al narcotráfico y al paramilitarismo . Gran cantidad de esta gasolina va destinada a la elaboración de la cocaína en Colombia.

También se abre la posibilidad de un bachaqueo interno de la gasolina como venía ocurriendo desde meses atrás. Las gasolineras que están destinadas a la venta a precio internacional pueden convertirse en "aguantadoras" de estos bachaqueros , quienes comprarían la gasolina a precio subsidiado, así tendrían una adicional ganancia.

No sólo los propietarios de transporte público o de carga estarían encargados del bachaqueo sino también propietarios de vehículos particulares con subsidio , pueden ver un negocio vender su cupo a contrabandistas de extracción .

De manera que el panorama de la gasolina es todavía un quebradero de cabeza si no se toman las medidas adecuadas para impedir el contrabando de extracción, con toda la corruptela que ello implica , pasando por dueños de gasolineras, personal de PDVSA , cuerpo de policía, guardia nacional y otros boli burgueses que se han aprovechado secularmente del contrabando de extracción de combustible.

PROPUESTAS PARA PONERLE FIN AL CONTRABANDO DE GASOLINA Y LA CORRUPCIÓN .BACHAQUERA QUE ESTA GENERA.

Hago un llamado al gobierno y en especial al ministro Tareb Al Aisami para que presten atención a estas propuestas como una contribución a la solución del problema de la reventa de una gasolina destinada al uso de los venezolanos.

La primera propuesta esta relacionada a la conversión a gas del parque automotor en el país .

En artículo publicado en diciembre de 2017, en aporrea (www.aporrea.org/economia/a256831.html), sugerí esta alternativa para todo vehículo del transporte público o de carga que use gasolina. En síntesis el artículo recomendaba llevar el precio de la gasolina a precio internacional de 0,58 $/litro, pero al mismo tiempo debían implementarse medidas que neutralizaran el efecto catastrófico que tendría en la economía y la sociedad venezolana. Estas medidas consistían en la susodicha conversión a gas vehicular para el transporte público y de carga como fue mencionado, un bono directo para los trabajadores asalariados (manuales e intelectuales), con vehículo propio denominado Bonogas, que compensara el incremento del precio de la gasolina y constituyera un subsidio directo , un bono de transporte público a las familias sin vehículo propio para compensar un incremento en el precio del transporte público ,mantener el pasaje estudiantil además de una serie de normas y controles para evitar el contrabando de extracción .

Artículos recientes escritos por el Ing. Einstein Millán Arcia, donde recomienda el uso del gas vehicular en los ejes fronterizos.Esta idea no es nueva y el mismo Chávez trato de impulsarla , pero por razones e intereses oscuros no se pudo llevar a cabo. En uno de sus artículos (1), el Ing Einstein Millán Arcia ,expone la viabilidad de este proyecto y del cual cito :

" Hacia finales del mes de Abril [https://www.aporrea.org/energia/a289541.html] sometimos la consideración de Venezuela un propuesta para no solo detener el contrabando de extracción, sino para reducir la presión interna sobre el consumo de gasolina vehicular. Expresamos que aquellas propuestas sustentadas en la importación, no son soluciones sino simples paliativos que no añaden valor. Añadimos que toda propuesta que profundice las importaciones es por ende; transitoria, no sostenible e inviable; bien política, bien financiera, bien estratégicamente. En contraposición propusimos una alternativa sustentable, viable y factible, tanto financiera como operacionalmente basada en el uso del gas natural iniciando por las dos franjas de estados fronterizos, requiriendo alrededor de $380 millones para convertir a gas el 80% de los vehículos operativos particulares a gasolina. Dicho costo de conversión es equivalente a unos 55 días de contrabando de extracción ó 42 días de importación de gasolina. Con dicha acción el país ahorraría al año, aparte del costo de los 70.000 BPD de contrabando de extracción, el costo equivalente a unos 21.000 BPD en importación; algo así como unos $2.700 millones anuales.

La infraestructura de almacenamiento y venta al detal del gas vehicular esta disponible en todos los estados. El transporte del gas hacia los centros de distribución y consumo puede ser compartido entre gasoductos existentes y camiones presurizados especialmente diseñados para tal efecto. Venezuela aun en las condiciones actuales produce suficiente gas para atender la demanda que dicho consumo añadiría, de cerca de 240 MMPCD que bien pudiera ser suplida desde los distintos activos de producción y procesamiento de nuestro país. Al costo de producción que PDVSA le reconoce a sus activos de producción de cerca de 0.92 $/MPC, ese gas consumido representaría en esencia un costo para la industria del orden de $220.000 por día, comparado contra el costo que le representa al estado adquirir dicha gasolina en el mercado internacional en un valor cercano a $1.5 @ $2.0 MM por día."

MI PROPUESTA ACTUALIZADA

Tomando en cuenta que la ya decisión del gobierno de aumentar el precio subsidiado a 5000,00 Bs/litro, subsidio 100% al transporte público y de carga, mantener un cupo de 120 litros/mes, para los vehículos particulares y el exceso lo pagaría al precio internacional de 0.50 $/litro, utilización del carnet de la patria para el control del cupo, etc. ,no contribuye en nada para evitar el bachaqueo y el contrabando de extracción. Razones:

1- Otorgar ,100% subsidio al transporte público y de carga cuando son estos medios de transporte dedicados al bachaqueo de la gasolina.

2- Pagar en las gasolineras 5000,0. Bs/litro incentiva más la corrupción de personal policial,militar, bomberos, dueños de estaciones de servicio, por ejemplo , recibir sobornos de bachaqueros que disponen más de un chip para surtirse de gasolina.

3-Robo de cupos por manipulación de las máquinas del RAC, por ejemplo no cerrando totalmente el surtidor , quedando abierto para robar el resto del cupo al cliente.

4- Los carritos por puesto piratas, dedicados exclusivamente al bachaqueo de gasolina ,no tienen límite de cupo para llevarse la gasolina que deseen. Lo mismo con los miles de camiones de carga dedicados exclusivamente al bachaqueo.

Estos y otros mecanismos y trampas que utiliza el bachaquero para revender la gasolina y pasarla de contrabando fuera de la frontera del país deberán ser neutralizados con medidas efectivas y de control , algunas de ellas las resumo en las siguiente propuesta.

1- El precio de la gasolina en todas las estaciones de servicio debe ser el internacional

0,50 $/litro.

2- El subsidio directo será pagado directamente por el gobierno con un bono especial (Bonogas), depositado en el carnet de la patria a los trabajadores ( manuales e intelectuales) activos o jubilados , personas que trabajan por cuenta propia o trabajo informal que sean propietarios de un vehículo o moto de uso particular. El subsidio por un cupo mensual de 120 litros de gasolina para vehículos o 60 litros para motos será la diferencia entre el precio internacional de 0,50 $/litro y el precio subsidiado de 5000,0 Bs/litro ( 0,025 $) , es decir, ( 0,50- 0,025=0,475 dólares ), y de acuerdo a como este el cambio serán aproximadamente 11400000,0 BsS. los 120 litros o 6700000,0 BsS para motos El trabajador utilizara este bono y 600000,0 BsS o 300000,0bsS de su bolsillo, para pagar la gasolina al precio internacional de 0,50$/litro. Agotado el cupo del mes , el propietario pagara el exceso al precio internacional sin derecho a bono.

3- Se implementara a corto plazo la migración del transporte público y de carga que usen gasolina a gas vehicular. Mientras esto se implementé , el gobierno subsidiara la gasolina a los propietarios de vehículos por puesto , de alquiler o de carga a través de sus respectivas asociaciones y cooperativas y las empresas de servicio público y de carga representado por sociedades civiles.

4- En el siguiente plazo , todos los vehículos particulares situados en los ejes fronterizos migrarán a gas vehicular. Finalmente todo el parque automotor del país migrará a gas vehicular.

Aquí en la zona fronteriza los vehículos dedicados al bachaqueo de la gasolina generalmente son modelos viejos a los cuales adaptan tanques extra exclusivamente para el contrabando. También existe los camiones 350, 750, tritones, modelos nuevos que compran exclusivamente para este propósito . Aquí se sabe quienes son , porque sus plataformas se encuentran sin uso y nunca llevan carga. Una posibilidad de fraude es que ellos compran carros chatarra sólo para tener el título de propiedad y luego lo traspasan a cada miembro de la familia . De manera que en forma legal este mafioso puede con los carnet de la patria de su familia y parientes puede sustraer cantidades significativas de combustible de paso subsidiado por el estado. Un control para esta eventualidad sería restringir que en el carnet de la patria sólo se pueda registrar un sólo vehículo para personas mayores de edad ,con título de propiedad del vehículo y licencia de conducir .

También deberán sacarse fuera del subsidio , vehículos viejos ,chatarras de más de 20 años, con seis o más cilindros .

Nota: La cantidad subsidiada por el gobierno y depositada como bono en el carnet de la patria , será recuperada por el gobierno en la medida que los propietarios compren su cupo de gasolina. Es un dinero que el gobierno pondrá como en calidad de préstamo y luego la misma volverá otra vez al usuario consecutivamente, es una rotación del bono.

Con esta medida se elimina el problema del contrabando y el bachaqueo

Referencias

(1) Einstein Millán Arcia Verdades Sobre el Aumento de la gasolina

- www.aporrea.org/energia/a291210.html



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Ángel Casanova


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