La LOZEE y nuestra carta magna en su artículo 1

Uno de los artículos más completos e integrales de nuestra constitución, es este artículo primero, aquí en mención y en comparación y contraposición con la figura del Consenso de Washington (Monroismo-Neoliberalismo) de las zonas económicas especiales, en lo adelante “ZEE” o “zee”, cuya ley desgraciadamente se aprobó en asamblea nacional el pasado jueves 30 de junio, debe tenerse como fecha de luto en el país, hasta que sea derogado ese nefasta norma, dicho artículo dice textualmente: “Artículo 1. La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador….Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional.”.

Este articulo no solo define el carácter de una republica o de un estado sino que va mas allá define el carácter de una sociedad de un pueblo, es más que jurídico antropológico, sociológico, histórico, de economía social o sea de felicidad no para unos pocos para que se enriquezcan y pisoteen a los demás sino la felicidad de todos, de toda la comunidad, idea muy relacionada con la economía, con la producción; pero volviendo al artículo primero de nuestra constitución, cada día más pisoteada; lo podemos resumir en dos palabras: “Bolivarianismo Revolucionario”; que es la norma fundante (La norma que informa o inspira a la norma), de la constitución de 1999, a cuyo primer artículo nos estamos refiriendo ahora.

También este articulo se puede resumir en “liberación nacional y socialismo” que es lo que resume el bolivarianismo revolucionario, tomando como base la obra cumbre del Libertador, el discurso de Angostura: “Independencia y Republica”; hoy la independencia es la liberación nacional del imperialismo anglosajón que nos somete y subyuga y la Republica modelo, la que da mayor suma de felicidad posible, es hoy el socialismo.

Este articulo primigenio, al decir de Chávez, es tan “vergatario” que fue el que hizo que Hermann Escarrá Malavé pusiera los pies en polvorosa, en la constituyente del 99, después de haber hecho bastante labor de zapa, como por ejemplo es el culpable, él y otros personajes que ya desencarnaron y no quiero recordarlos aquí, hicieron que no existiera dentro del poder moral, un órgano moral propiamente tal, solamente un parapeto burocrático de “poder moral republicano”, el cual es poder pero autoritario y de moral y republicano, tiene, lo que tenemos los venezolano de japonés.

En lo económico Escarrá y otros, quisieron, inclusive ir más atrás que la constitución del 61 e imponer como motor al capitalismo, pero no cualquier capitalismo, el más explotador, parasitario, improductivo, monopolista, usurero y militarista, es decir, el financiero el más pernicioso, el del imperialismo y ahora el de la globalización neoliberal, afortunadamente, hoy, en extremaunción; aunque en Venezuela, tardíamente y después de viejos tiene unos cuantos admiradores o adoradores en el alto gobierno; pero no lograron imponerlo, afortunadamente intervino la cosmogonía y nuestro régimen socioeconómico además de sustentarse, en primacía, por el principio de la justicia social (299), están contempladas la economía popular, social, solidaria y las cooperativas, llevando esto a números entre el estado y los financieristas (Monetaristas); al estado le corresponde el 50% de la actividad económica nacional, que como decía Carlos Lanz cuando estuvo en CVG-ALCASA, la co-gestión era la mejor forma de ejercer la actividad económica; y a la iniciativa privada, en donde no solo entra el capitalismo salvaje sino también la economía social, ya mencionada, el otro 50%, en donde al financiero le correspondería por ley el 25% y el otro 25% a la economía social; pero con Maduro, la actividad económica la lleva el 100% la financierización y el desarrollo exógeno Monroista y del consenso de Washington; y eso que es el presidente obrero.

Prosigo; este articulo 1, es tan “vergatario” que puso a Herman Escarrá, en ascuas, y salió corriendo a hacer campaña por el “no” en la constituyente del 99, al ver que de nada había servido la labor de zapa hecha por él y “otros”, ya que este articulo ratificaba el carácter de liberación nacional y socialismo que se quería implantar; porque es la esencia del bolivarianismo revolucionario; implica una liberación nacional guerrera y socialista, es la anti-tesis del Monroísmo.Fondomonetarismo que significa colonización yanqui y violación de los principios de soberanía, tanto la territorial como popular y algo muy importante que es lo que más agreden las zee, el principio de inmunidad pero sobre todo el de la integridad territorial que traduce que el territorio nacional no puede ser cedido, traspasado en todo o en parte o el estado pueda perder parte o todo de su soberanía y jurisdicción en su espacio geográfico, tal y como lo establece la doctrina bolivariana.

También viola (ZEE), el principio  de autodeterminación en su componente vital e importantísimo como es lo económico y cultural, ya que extranjeros, a cuenta de que tienen divisas y tecnología, no solamente nos vienen a implantar un modelo económico alienante y explotador sino que re-instala la esclavitud y/o semi-esclavitud; porque las ZEE, son leyes moldes o modelos, del consenso de Washingto, para hacerle piso o cama a las maquilas, obligando a los estados títeres qu se le sometan al imperiaismo anglosajón a renunciar parte de soberanía para que se instales en las ZEE, as maquilas y esclavicen a la gente e impongan “normas” o “reglas” a discreción

ya que el modelo, y no solamente el modelo de la ZEE, sino las leyes marcos que imponen (El Consenso de Washington, o sea, el Imperialismo Anglosajón), su producto más acabado son las maquilas o traslados de empresas del incorrectamente llamado “primer mundo” con fines de ganancias ilícitas pero permitidas por la globalización neoliberal, al territorio cedido por la nación víctima o cómplice, como es salario de hambre, de explotación (La semi-esclavitud), el no cumplimiento de normas ambientales y de normas del trabajo como la seguridad industrial, contrataciones, sindicalización salarización, etc.

Un negocio redondito para los anglosajones y nor-atlánticos que toda la vida han sido unos esclavistas, hambreadores y colonizadores, aparte de ladrones. Pero con su religión y su cultura, que dicen ser superior y hoy ayudados por los medios de comunicación, te alienan, hacen incurrir a los pueblos,  y sus gobernantes y clases ricas y cultas lo permiten y convalidan, en la esclavitud o servidumbre voluntaria como lo dijo Étienne de La Boétie. Incurren en lo que dijo Simón Bolívar que “Por la ignorancia se nos han dominado más que por la fuerza”.

Luego, una vez establecido, el prenombrado artículo, en su encabezamiento que la republica es irrevocablemente libre e independiente, es decir, que no será sometida por nadie y solo ella manda en su territorio exclusiva y excluyentemente y escogerá su sistema socio-económico-político-militar-cultural, como le dé la gana, tomando en cuenta que no habla una elite o una aristocracia o plutocracia sino un pueblo entero o por lo menos, la mayoría, y sustenta su patrimonio moral y valores; quiero reseñar, que “patrimonio moral” son términos antropológicos, sociológicos, históricos y culturales, que obviamente influyen en la formación de las leyes; pero “valores” o “principios” son términos jurídicos constitucionales, son la norma fundante o “la norma que informa a la norma”, la norma fundante le dice a la norma ¡Epa, No Se Debe Matar! Y la norma, ante esa información redacta un artículo y crea el delito de homicidio. ”El que le diera muerte a otro….20-30 años de cárcel”, esto solo a título de ejemplo. También la norma fundante dice ¡Epa, No Se Puede Poner Pasar Hambre al Hombre; Nadie Puede Desheredar al Ser Humano de los Bienes Que Da La Naturaleza, Para Todos!, y las comunidades, una vez internalizado el mensaje de la norma fundante instauran el socialismo.

Venezuela, que ya es libre e independiente para siempre, continuo, y tiene como “patrimonio moral” y “valores”: la libertad, la igualdad, la justicia, la paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el libertador. Todos estos valores bolivarianos informan a las normas sobre la obligatoriedad de la liberación nacional y el socialismo, cuestión que se deduce de la gesta independentista y el discurso de Angostura que resume “Independencia y Republica”; una independencia obtenida por la lucha y el esfuerzo y sacrificio de todo un pueblo, ante la peor barbarie, hoy ante el Imperialismo Anglosajón, estamos ante una barbarie mayor a la de hace 200 años y una Republica, predominantemente india y negra, aunque mestiza en general y de mayor suma de felicidad posible para todos; en otras palabras un socialismo, un proceso de socialización político y económico y en todos los aspectos. Esto dice el artículo 1 de la CRBV

Pero en donde, este artículo primero, prohíbe expresamente normas como la de ZEE, aprobada en mala hora, el pasado jueves 30 de junio, día de luto para la patria, hasta que se derogue esta ley; es en el primer y único párrafo, que dice textualmente: “Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional.”. La LOZEE, viola los valores bolivarianos de Independencia, libertad, soberanía, inmunidad, integración territorial y autodeterminación. Veamos.

LA LOZEE EN SI

Como hacer un análisis de la ley; es algo largo y un poco fastidioso a quien lo que busca es una información general pero sustanciosa y más aun para quien no es abogado ni está acostumbrado a la ambivalencia, charlatanería y mentiras de abogados sobre todos a quienes les toca defender, lo indefendible, al poder económico y al poder político afín a los anglosajones y unos lo hacen por estar salariados y otros porque son mercenarios de convicción, que no necesariamente son de derecha, ya hemos visto en Argentina como un gobierno dizque “progresista”, “de izquierda”, “justicialista” ha convalidado y/o cohonestado lo mas criminal que en materia económica-social pueda existir como es el asunto de la deuda pública externa, en donde está inscrito el consenso de Washington y los organismos económicos y de DDHH y justicia de la ONU; que el gobierno Venezolano, quiera seguir los pasos de Buenos Aires, en materia de como ceder soberanía y entregarlas a capitalistas depredadores en todos los aspectos para que reinstalen la semi-esclavitud y la colonización económica, la política  de las maquilas y el método del coloniaje extractivo británico del siglo XIX de los enclaves, no es novedad alguna, no será el primero, creo que tampoco será el último, en Nuestramérica.

Insisto, hacer un análisis de todos los artículos de la ley ZEE, es muy tedioso, por las razones anteriormente expuestas; haré, el análisis por ahora, de los artículos más emblemáticos que definen que es la zee y en qué consiste, sobre todo permiten definir a que bando pertenece entre las dos tendencias que se disputan el mundo; el capitalismo salvaje y el socialismo. Veamos

Objeto 

Artículo 1. Esta ley tiene por objeto regular la creación, organización,  funcionamiento y administración de las Zonas Económicas Especiales, sus áreas  de desarrollo, encadenamientos productivos, proyectos de desarrollo, estímulos,  económicos, institucionalidad de aprobación de proyectos, órgano de control y coordinación, beneficios económicos, seguimiento y evaluación.  

Ámbito de aplicación 

Artículo 2. Esta ley es aplicable a las personas naturales y jurídicas, públicas y  privadas, mixtas y comunales, nacionales y extranjeras, que  participen  en  los  proyectos de desarrollo, planes de inversión y encadenamientos productivos que  conforman las Zonas Económicas Especiales. 

Definiciones 

Artículo 4. Para los efectos de esta ley, se entiende por:  

1. Zonas Económicas Especiales: Delimitación geográfica que cuenta con un régimen socioeconómico especial y extraordinario, destinado al desarrollo de actividades económicas de inversión pública, privada, mixta y comunal, en cuyas poligonales se ejecutan proyectos de desarrollo de actividades sectoriales específicas que responden a los más altos intereses de la Patria, cuya producción local impacta favorablemente en el desarrollo socio productivo del país con beneficios a escala subregional. 

He reproducido el artículo 1, del objeto, articulo 2, ámbito de aplicación y el articulo 4, sobre la definiciones, solamente el numeral 1 que define la zee; mas adelante volveremos a reproducir este articulo, pero en otras definiciones.

Evidentemente podemos concluir que la zee es un pedazo del territorio nacional (delimitación geográfica), el cual cuenta con un régimen socioeconómico “ESPECIAL Y EXTRAORDINARIO”; lo coloco en mayúsculas y entrecomillado, a propósito para resaltarlo porque en materia legal o constitucional, “especial y extraordinario” traduce que no están sujetos a las leyes vigentes ni a la constitución; este pedazo de territorio nacional que se denomina zee, en materia social y económica ni la constitución ni las leyes ordinarias que versan sobre la materia están vigentes, por ejemplo la LOTTT, para nombrar una sola.

La otra palabra, aquí clave, a la actividad económica de las zee; y estas pueden ser de cualquier tipo; pero ojo la actividad fundamental lo que defina una ZEE, es la financierización, es una actividad financiera, de la naturaleza del capitalismo financiero o para ser más exactos, a lo que se dedican los que van a la zee que puede ser cualquier tipo de actividad económica que puede ser la pesca, la agricultura, los lomitos del petróleo, el oro, la minería, los minerales estratégicos de Guayana, etc. Pero esa no es la actividad principal, la principal es la financiera, ya que en la definición los dice muy claro, con respecto a la actividad a desarrollar: “…destinado al desarrollo de ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE INVERSIÓN pública, PRIVADA, mixta y comunal…” Coloco deliberadamente en mayúsculas la actividad económica de inversión privada, porque esa es la que están buscando la tendencia de derecha que se ha apoderado, prácticamente de gratis tanto del partido o movimiento político, primero y del gobierno, después, solo por haber sido “leales a Chávez”, a una persona, repito lo que andan buscando es la inversión privada, divisas US$, lo demás es cuento de camino. Por supuesto los inversionistas y demás sujetos participes en la zee pueden ser el estado, personas públicas, comunales, etc., etc.; en otras palabras el proyecto de las ZEE es de financierización, la forma de expresarse el capitalismo mas especulador, usurero, parasitario, militarista, el del imperialismo anglosajón; el capitalismo financiero

Podemos deducir en base a los 2 artículos y una parte del tercero que hemos transcrito que: Las ZEE, son delimitaciones geográficas del territorio nacional, dedicados a actividades económicas de inversión privadas, fundamentalmente internacional y otras, en cualquier área productiva, llámese petróleo, minas, agricultura, lo principal, resalto, es la inversión, la financierización; que gozan de un régimen especial y extraordinario, en su territorio, es decir, que en sus coordenadas no se aplica, o para utilizar una terminología de la ley anti-bloqueo; “se desaplica”, o sea, “no se aplica la constitución y las leyes, en materia socio-económica”.

Indiscutiblemente que se trata de la cesión de soberanía, la cesión de parte del territorio a capitalistas internacionales o nacionales, el hecho de que sean nacionales los capitales y aun “las comunas”, no significa que el estado y por ende la republica, que somos todos los venezolanos, estamos renunciando a una parte alícuota de nuestro territorio. Es cesión de soberanía territorial, económica y social y por ende es una ley inconstitucional.

En esta entrega solo iba a analizar lo que son las ZEE, y su carácter inconstitucional, como ya lo vimos anteriormente, pero he decidió agregar este artículo referente a los principios para demostrarle al lector; las dos versiones que existen actualmente en el mundo y que a partir del 24 de febrero pasado, empezaron la III guerra mundial, expresada en el Unilateralismo, la financierización del imperialismo anglosajón su aparato militar la OTAN y los perros falderos de la Unión Europea que se expresan en “normas”, como las del consenso de Washington, el viejo Monroísmo, hoy, en donde están contenidas las ZEE, aquí en análisis, como método para que los estados renuncien a su soberanía y cedan territorios “lomitos” para el capital financiero buitre se establezca e imponga la semi-esclavitud y la súper-explotación y súper-ganancias; y por el otro, en la III guerra mundial; esta el multilateralismo que incluyen al socialismo y sus diversas variantes, el anarquismo, el bolivarianismo-revolucionario, la Rusia de Putin, la China de Xi Jinping, los BRICS, bregando en una primera instancia restablecer la carta fundacional de la ONU y colocar a los organismos de esta al servicio de la humanidad y volver a los estados de bienestar abandonados por culpa precisamente del consenso de Washington, el cual son “normas”, reglas” creadas por la arbitrariedad anglosajona y de sus lacayos.

Vamos a deliberar sobre los “principios” de la LOZEE.

Principios 

Artículo 3. Esta ley se rige por los principios de soberanía económica, seguridad  jurídica, justicia social, desarrollo regional, internacionalización, desarrollo humano  integral, factibilidad económica, equilibrio económico, sostenibilidad fiscal y  externa, sustentabilidad ambiental, planificación pública, eficiencia administrativa,  productividad, complementariedad, corresponsabilidad, honestidad, transparencia  y solidaridad.

Soberanía Económica; no puede haber soberanía económica cuando no solo se cede parte del territorio a los capitalistas, sean internacionales o nacionales u  otros particulares y se renuncia a la aplicación de las leyes vigentes y sobre todo de la carta magna para que ellos, al igual como lo hace el imperialismo anglosajón a nivel global, hagan “normas” o implanten “reglas”  a su leal saber y entender.

Seguridad Jurídica: Por supuesto que la habrá pero para los capitalistas financieros que invertirán en las actividades económicas de la zee, en detrimento de los demás, del país y de los habitantes de la zona.

Justicia Social: Esto es falso, es mentira, esta palabras junto a otras contenidas en este articulo y otros de esta ley, es con el fin de vender humo; no puede haber justicia social cuando la nación pierde una parte de la soberanía, en donde habitantes del país y precisamente las zee son “normas imperialistas” para hacerle piso a las maquilas, es un regreso a la barbarie, a la semi-esclavitud.

Desarrollo Regional: Como va haber desarrollo regional, si los trabajadores que laboraran en esas actividades económicas financiadas por el capitalismo, en su mayor parte transnacional, serán semi-esclavos y el producto no se quedara en la zona sino que retornara a la metrópoli. Esta es otra venta de humo.

Internacionalización: Eso si va haber, pero de la mala, la del globalización neoliberal liderada por el imperialismo anglosajón.

Desarrollo Humano Integral: La verdad que estos señores del oficialismo se han vuelto muy cínicos y hasta burlistas con la gente, como van hablar de desarrollo humano integral si hay semi-esclavitud, violación de la soberanía nacional, de la autodeterminación de los pueblo venezolano; habrá desarrollo humano integral para las tres que se beneficiaran directamente de las zee.

Factibilidad y Equilibrio Económico: No pude haber ni factibilidad económica, al menos para el pueblo cuando un proyecto económico, no va a respetar las leyes sociales y económicas que se hacen. Esa renuncia tanto a la integridad territorial como a las leyes y la constitución en materia social y económica son para que estos señores se enriquezcan más, a cambio de que traigan un puñado de dólares; el pueblo no va a ver ni los dólares, ni el producto porque todo se lo llevaran fuera del país a venderlo para obtener opíparas ganancias; el pueblo se quedara claro y sin vistas mientras que los “financiadores” se llenaran los bolsillos.

Sostenibilidad Fiscal: La verdad que los señores de la boliburguesía, en sociedad clandestina con la vieja FEDECAMARAS adeco-copeyana y derivados, pacto clandestino pero eficaz, se cumple al pie de la letra como la dolarización y la liberación absoluta de precios ¿Qué sería de la Vida de la fulana Tripartita?. Cuando andan cayéndole a coba a la gente dicen cualquier cosa, sin cuidarse de las formas; hablan de “sostenibilidad fiscal” si uno de los primeros premios que le dan al capital financiero usurero es exonerarlo de impuestos.

Planificación Publica: Cual planificación publica si el plan de la patria del 2012, diseñado por el propio Chávez y Elías Jaua, entre otros, quedo convertido en un mero papel y de hecho se aplican otras cosas que nadie sabe de qué manga y de cual camisa saldrá  o las inventa Maduro, tal y como lo hacía, a veces,  Chávez, al calor del discurso, aunque es Maduro, es siempre, lo que evidencia carencia total de planificación.

Sustentabilidad Ambiental, Eficiencia Administrativa, Productividad, Complementariedad, Corresponsabilidad, Honestidad, transparencia y Solidaridad: como por decir cualquier cosa como “el perro y la luna” o “el gato y las estrellas”; dígame la corresponsabilidad, la transparencia, la honestidad y la solidaridad que son figuras o categorías constitucional en contradicción antagónica e inconciliable con el Monroísmo, de la que forma parte el consenso de Washington, en la sub-especie ZEE.



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Francisco Sierra Corrales


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