La economía cambiaria variables y secuelas

Partiendo del proceso del pensamiento; tarea fácil no ha sido, ni tal vez lo será, hacer enfoques sobre un tema tan complejo para definir problemas, plantearlos, sugerir propuestas, lanzar críticas justas, equilibradas, que se interpreten como aportes y no bajo la óptica negativa, esta, también se hace sesgada a intereses económicos, incluso al mismo pensamiento político e ideológico por parte de quienes desean inclinar la balanza, que le sirvan a sus estructuras organizadas al servicio de grupos o élites nacionales, transnacionales, tradicionales y contrarios radicalmente a los cambios económicos y sociales.

Lo que deseo es reafirmar o reiterar lo trillado en estos últimos tres años, aunque este se remonte a los comienzos de ‘’La Revolución Bolivariana’’, (1999), en relación a los problemas y su agudeza, que impuso, la ‘’guerra económica, política, psicológica y mediática’’, quien puede negar estas maquinaciones y estrategias de la economía del ‘’Sistema Capitalista’’, sus graves consecuencias contra la economía del país y sus graves secuelas en la mayoría del pueblo.

Pero tampoco podemos soslayar o eludir, que el ‘’Sistema cambiario establecido y reestructurado por el Gobierno, su Gabinete Económico y el Banco Central, fue vulnerado en los últimos años por los factores, contrarios a controles de cambio y tasas fluctuantes cambiarias, establecidas como garantes para que el ‘’DINERO’’, su valor o precios de los ‘’bienes y servicios’’, que un sistema cambiario, debe garantizar tasas que permitan la fortaleza de nuestro signo monetario ‘’bolívar’’, en comparación con el codiciado dólar, que rige la comercialización internacional y nacional, debido a la hegemonía imperial, una vez fundado el Banco Mundial y el Fondo monetario Internacional.

En este sentido, así como he leído opiniones en prensa opositora, prensa defensora del proceso, en la WEB, las opiniones en abundancia y diversidad de especialistas o no en materia económica por Aporrea y otras que se ventilan por la web, visto entrevistas por televisión, oído por radio, según los distintos puntos de vista, que permiten condensar e investigar para dar respuestas a sectores del gobierno, que no podemos obviar, no han logrado encajar un sistema cambiario eficaz contra la guerra económica, el dólar ilegal como puntal de esta guerra, que es real y opera en las transacciones comerciales, distorsionando el equilibrio económico del país, negado en ocasiones por voceros del gabinete económico.
La opinión o vox populi del pueblo, la he sopesado en distintas regiones de nuestra geografía: Valencia, Maracay, San Cristóbal, Puerto la Cruz, Barquisimeto, Isla de Margarita, pueblos intermedios, y la gente siente, percibe y hasta conoce el problema puntual del cambio monetario que azota el alto costo de la vida y los graves problemas que nos aquejan; economistas, periodistas del área económica, abogados, sociólogos, intelectuales, especialistas, columnistas, políticos de derecha, de izquierda o posiciones independientes o centristas, hasta en foros, han criticado positivamente o negativamente, orientando, han hecho propuestas para evitar que el barco naufrague, pero las reestructuraciones del ‘’sistema cambiario’’ y medidas de apoyo no han sido efectivas.

Quien esto escribe, sin ánimos ‘’yoistas’’, ajeno a utilizar el exceso de pronombres personales para proclamar ese ‘’yo’’ que algunas solemos arrogarnos, ( yo mando, yo hice, yo ordeno, yo soy el todo, si no fuera por mi nada funcionaría, expresiones un tanto arrogantes, individualistas, personalistas, que leemos y oímos a menudo, salvo que por normas del idioma tengamos que utilizarlas. Envié mensajes por twitter al Presidente y algunos ministros, para opinar sobre lo negativo del sistema cambiario, también he hecho múltiples comentarios para interactuar por la web con quienes han escrito sobre esta temática, y ahora, por esta ventana sigo clamando por medidas que no se prolonguen más en el tiempo, y den al traste o profundicen la brecha de este sistema cambiario, vulnerado a mediados del 2011, y arreciado a partir de junio de 2012, y que sigue siendo el dolor de cabeza de nuestra economía, se suma la baja de los precios del petróleo que es el sustento de las divisas, agudizando más el problema.

Lamentablemente estas variables incontrolables hasta ahora han hecho mella en segmentos de la clase media y sectores de los trabajadores, trabajadoras en contexto amplio, profesionales, que en los últimos años han egresado de casas de estudio y muchos han emigrado, porque aquí les quedó cuesta arriba fundar su hogar, por las dificultades de los altos costos de las viviendas propias o en alquiler, la adquisición de vehículos y la satisfacción de sus principales necesidades.

Hablar de segmentos en la clase media alta, es porque esta es sólida económicamente, muchos de estos creen estar en la cúspide del triángulo (burguesía), y otra media, mayoría, que quedó entre la espada y la pared, esta clase media donde se ubican profesionales, pequeños comerciantes, empleados de confianza en empresa privadas o públicas, muchos con sus carros y casas propias o pagándolas, inquilinos, pero sus ingresos mermaron, no cubren lo acostumbrado, (sueldos entre 20 mil y 80 mil bolívares), por los altos precios de las cosas de primera necesidad, la inflación, afectó los gastos en salud, educación, alimentación, esparcimiento; ejemplo muchas de estas familias tienen sus hijos estudiando en colegios privados, y estos incrementaron en algunos casos hasta más del 500 por ciento, un hogar con tres hijos llega a pagar en un colegio hasta 45 ó 50 mil bolívares mensuales, más del 50 por ciento de sus ingresos, por la llamada inflación de cuello blanco.

LA PUGNACIDAD POLÍTICA ECONÓMICA RADICALIZÓ EL PROBLEMA.

El liderazgo autocrático y hegemónico del sistema capitalista, que históricamente ha tenido su influencia y dominio en gran parte del mundo, contra la teoría económica socialista, dos sistemas diametralmente opuestos, y en Venezuela a raíz de los cambios protagonizados una vez, que surgió el liderazgo de Chávez, asumiendo la presidencia de la República y logrando establecer un nuevo ordenamiento jurídico a partir de 1999 apoyado por la mayoría del pueblo, como fue la ‘’Constitución de la República Bolivariana de Venezuela’’, bajo el pensamiento político, económico y social de nuestro Libertador, Simón Bolívar; más no apoyado por la clase política y económica conservadora y que dominó de generación en generación el país durante 168 años; desde 1999 entonces la pugnacidad nos ha llevado a estos extremos, porque esa alta clase social se ha negado a aceptar la nueva CRBV, a pesar que esta respeta la propiedad privada, pero estableció cambios significativos en favor de las mayorías.
Extremos que nos tienen gravitando en una crisis que viene afectando la vida económica del país, tanto que, además que desde que pasamos a depender del petróleo, (1920) fuimos perdiendo la fortaleza de ser productores y exportadores de rubros alimentarios, y fuimos pasando poco a poco dependientes de las divisas que aporta más del 90 por ciento de la exportación petrolera; también es sabido que la producción industrial, manufacturera, está sujeta a las importaciones tanto de insumos como de productos ya elaborados y rubros alimentarios por más del 60 por ciento, es lo que en el transcurso de décadas se hizo regla y sin mayores trastornos, porque el control de la economía estaba y está directamente dirigido por el poder económico, que aun controlan toda la mayoría de la producción e importaciones, distribución, precios sin limitaciones.

Para nadie es un secreto que el proceso productivo de bienes y servicios, así como la producción y distribución, está sujeto a principios y leyes regidos en la economía, sea el sistema capitalista o socialista, pues es menester la garantía de satisfacer las necesidades de la población y el uso efectivo de todo recurso económico, lo contrario es lo que ocasiona problemas como: la escasez, que afecta y altera las posibilidades de adquirir todas las cosas para satisfacer necesidades; los precios de los productos tan variables, que están afectando el poder adquisitivo y con estos se empata la inflación, la enfermedad de la moneda y el ladrón de cuello blanco, como lo afirman algunos economistas en sus libros de economía, ejemplo se incrementan los salarios, sueldos, que se los roba de inmediato el ladrón de cuello blanco.

CONTROL CAMBIARIO Y MEDIDAS CAMBIARIAS

No voy a relatar toda la historia de este proceso, haré algunas referencias necesarias para entender el origen, medidas, objetivos y metas del gobierno nacional, según criterios sustentados y fundamentados en la protección de la soberanía económica, apoyar la capacidad de producción y exportación de rubros diferentes del petróleo, las reservas internacionales, la fuga de divisas o extracción de estas por parte de quienes manejan grandes cantidades de dinero.

Después del golpe de Estado consumado y abortado en abril 2002, enero, febrero de 2003, golpearon la economía, que afectaron y debilitaron la estabilidad económica, razones que obligaron al gobierno a establecer ‘’el control de cambio’’, y en lo sucesivo las medidas cambiarias, con fines de apalancar las políticas económicas y sociales, establecidas por los planes Simón Bolívar, que fueron efectivas los primeros años, después fueron siendo penetradas.

Se creó CADIVI, Institución con la autonomía y personería jurídica para el proceso de organización, estructuración, normas y controles del ‘’Sistema Cambiario’’, también fueron nombradas las altas autoridades en concordancia con el Banco Central de Venezuela, que coordinarían y ejecutarían las políticas nacionales de exportaciones e importaciones, inversiones nacionales, así como la entrega de divisas a viajeros y compras electrónicas consideradas en toda esta estructura creada, pensamos acopladas a los objetivos acordados en estas medidas, lamentablemente, a pesar de certificarse en el país las mayores reservar gasíferas de nuestro hemisferio, además de las altas reservas petroleras, comenzamos con una devaluación de nuestro signo monetario del 30 por ciento, luego fueron bloqueando el sistema cambiario.

ANTECEDENTES.

La fortaleza de nuestro bolívar se mantuvo desde 1937-1960, en 3,35 bolívares por dólar, se devaluó en 1960 a 4.30 por dólar debido a la crisis de 1958-1960 ante la caída de la dictadura de Pérez Jiménez, esta crisis obligó al gobierno de Rómulo Betancourt a hacer ajustes económicos, tanto que se rebajaron los sueldos en un 10 por ciento, luego hubo una relativa estabilidad cambiaria por 23 años hasta 1983, cuando el famoso viernes negro, comenzando el gobierno de Luis Herrera Campins, este expresó al recibir el gobierno: -Recibo un país hipotecado-, tal vez para justificar la fuerte devaluación que aplicó al bolívar, pues la crisis económica acumulada en esos 23 años, cuando se mantuvo la economía en forma ficticia, es decir sustentados en los empréstitos del FMI y BM, así se fue hipotecando el país, dejándose de sembrar el petróleo y continuó el derroche con los sucesivos gobiernos de Lusinchi, CAP II y Caldera II.

Cinco años antes, el gobierno de Carlos Andrés Pérez, obtuvo la abundancia por los ingresos petroleros ante la crisis energética mundial y entonces expresó: -Administraré la bonaza con criterio de escasez- pues la llamada ‘’Venezuela Saudita’’ administró en esos cinco años los súbitos aumentos del precio del petróleo, con el despilfarro más sobresaliente en los 40 años del bipartidismo, el doctor Juan Pablo Pérez Alfonzo, padre de la OPEP, ex ministro de Energía y Minas, en su libro: ‘’Hundiéndonos en el Excremento del Diablo’’, dejó registrada la historia del despilfarro de los recursos petroleros obtenidos en casi 40 años, de manera que aunque en las informaciones cotidianas no se registre ni se diga, los negocios petroleros en la era democrática que arrancó en 1958, no cumplieron las expectativas y promesas políticas hechas al pueblo.

FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS.

Las fortalezas del país han sido y son evidentes, desde 1811 fecha de arranque de nuestra independencia hasta la actualidad, salvo aquellos momentos históricos de traiciones, 1830 comienzos de la Cuarta República con el gobierno de José A. Páez en sus primeros 12 años fueron nefastos, leyes agiotistas, entreguistas. En 1857 con José Tadeo Monagas, en materia monetaria comienza el ‘’patrón oro’’, en 1865, el Congreso crea el ‘’peso fuerte’’, y en años sucesivos de Guzmán Blanco, fortalece nuestra moneda, el peso fuerte en oro con la cara de Bolívar, y el peso fuerte en plata, en 1879 el gobierno de Guzmán Blanco, decretó el ‘’bolívar de plata’’ y prohíbe la circulación del dólar, siete años después el mismo Guzmán Blanco, autoriza la acuñación del ‘’bolívar oro’’ en la Minera Nacional ‘’El Callao’’.

Y así sucesivamente se va fortaleciendo nuestro signo monetario, el Congreso en 1918 decretó el bolívar oro como moneda, que igualó al dólar oro, comienza la era petrolera y llegan las aves de rapiña a hacer inversiones, pero no favorables a la economía, esto se debe a la fortaleza de la moneda y las explotaciones petroleras, se inician muchas variables económicas, en 1929 Juan Vicente Gómez, devalúa el bolívar a 3,90 por dólar, por presiones del gobierno de Estados Unidos, se revalúa en 1937 a 3,35 por dólar así duró 21 años sin problemas económicos, es decir hasta 1958, cuando comenzó una crisis, que en 1961 terminó en ajustes y devaluación a 4,30 por dólar.

Las fortalezas económicas por las riquezas naturales, siguen en vigencia, a pesar de las enajenaciones, los usufructos, los despilfarros por administraciones negativas, sobre todo una vez iniciada la extracción y exportaciones petroleras de hierro y otras, pero según la historia política, económica y social de Venezuela, es a partir, lamentablemente como paradójico, de 1958, es decir con el nacimiento de la era ‘’democrática’’. Además de las fortalezas de valiosos recursos humanos del ayer y del hoy, que plantearon y seguimos planteando la ‘’siembra del petróleo’’ y demás riquezas, para inversiones productivas, que nos desaten de la fuerte dependencia importadora y dependencia de exportaciones petroleras como fuente de divisas.

OPORTUNIDADES: diversas como las fortalezas, pero las hemos dejado escapar de nuestras manos, qué más que los 14 años de la Revolución Bolivariana con el liderazgo carismático y natural de Hugo Chávez, al que el pueblo apoyó mayoritariamente, hasta el punto de aprobar un nuevo ordenamiento jurídico, comenzando con la ‘’Constitución de la República Bolivariana de Venezuela’’, novedosa, con nueve principios fundamentales, y cuatro modelos de Estado: Democrático, social de derecho, de derecho, de justicia, participativo y protagónico, fundamentados en la doctrina de nuestro Libertador Simón Bolívar.

Los derechos políticos, los derechos sociales, económicos, son oportunidades, que el pueblo tiene en sus manos, las leyes del poder popular para ejercerlo directamente como pueblo soberano, a pesar de la evolución del pensamiento político, muchos aspectos que se pusieron como objetivos y metas, se quedaron en el papel, el mismo Chávez clamaba por la agilización de vastos proyectos junto con el pueblo, la escuela ideológica no funcionó como lo esperaba el Presidente, y así se rezagaron avances acordes con las leyes populares y otros procesos de formación de conciencia en la interpretación, conocimiento de leyes, deberes y derechos para colocarse a tono con la nueva Constitución, por lo menos dentro de las funciones públicas.

Sin embargo entre fortalezas y oportunidades, las altas inversiones en atención social, servicios de salud, educación, seguridad social, infraestructura en vías de comunicación, mejoras de servicios públicos, misiones sociales, la vivienda y barrio tricolor, misión milagro. Inversiones petroleras en la Faja Petrolífera del Orinoco, Gas, las relaciones geopolíticas integracionistas, se dio comienzos a la inversión en la construcción del ferrocarril, afectado en la actualidad por las exigencias de alta inversión, y bajaron los precios petroleros.
Estos logros o avances, siempre ha sido ocultados por las grandes corporaciones mediáticas, nacionales e internacionales, quienes siempre han estado implicadas en la guerra de todos los frentes, habidas y aun en gestación.

DEBILIDADES: carencias en la cultura legal, organización y estructuración de normativas internas, la impunidad y la anarquía, han despojado a la estructura de los poderes para aplicar la dictadura de la ley a quienes no han escatimado en desafiar y violentar el Estado de Derecho, el golpe de Estado de 2002, muertos y destrozos de bienes nacionales y privados, paros y sabotaje petrolero a comienzos del 2003, a pesar de las derrotas que el pueblo y el gobierno lograron asestarle a los conspiradores, estos no fueron objeto de aplicación del peso de la ley, en su lugar fueron beneficiados con la ley de amnistía, el perdón, incluso los medios radioeléctricos cuyas señales son propiedad del Estado.

No les fueron revocadas las concesiones, cuestión que les permitió continuar la guerra en todos los frentes contra el gobierno ‘’Revolucionario Bolivariano’’, habiendo sido de hecho una gran debilidad de los poderes para aplicar las sanciones legales, el pueblo apoyaba todo lo que fuera contra los anarquistas conspiradores, ´pero los perdones les permitió coger nuevos aires, hasta el punto que tienen 16 años obstaculizando las acciones del gobierno, los sucesos violentos de 2013 aupados por el candidato a la presidencia que resultó perdedor y cantó fraude, sus partidarios salieron a las calles a matar y destrozar bienes públicos, 11 muertos hubo.

Y a comienzos del 2014 las guarimbas protagonizadas por la misma dirigencia anarquista y violenta, causaron durante cuatro meses violencia callejera, destrozos de bienes nacionales, vehículos, oficinas, locales de servicio público y lo peor 43 muertos y más de 800 heridos, algunos oficiales, guardias nacionales y policías, como trabajadores y trabajadoras, ancianos, niños, un balance nefasto para la democracia y la seguridad de la Nación, presos algunos autores materiales y dos intelectuales.

De manera que debilidades del Estado, a pesar de haber leyes, aunque algunas se han planteado reformas, pero estas se dejan de aplicar, en casos de la violencia política, la corrupción, la inseguridad, los abusos de autoridad por funcionarios de alto nivel y medios, casos de algunos gobernadores y alcaldes, diputados, que incumplen sus competencias y pocas veces se les sanciona, pareciera que una suprema inmunidad les protegiera.
AMENAZAS: Múltiples son las amenazas contra la estabilidad democrática, son 16 años de acecho, de obstáculos, guerras mediáticas a través de propaganda de intrigas y descalificaciones, conspiraciones financiadas por transnacionales de Estados Unidos, sus aliados europeos y gobiernos de extrema derecha, conspiraciones de liderazgos opositores, que su fanatismo y pasiones extremas les alejan de hacer aportes para beneficio del país, violaciones a la Carta Magna y leyes, la corrupción, la violencia y la inseguridad, para señalar las que con más frecuencia hacen presencia en contra de la democracia, el respeto a la soberanía, la independencia, los procesos electorales donde la mayoría ha decidido y no se le reconoce por parte de los sectores opositores, que en sus campañas mediáticas desconocen al ente electoral, y la voluntad del pueblo, ya están cantando fraude anticipado ante las elecciones del 6 de diciembre, es decir una oposición ‘’política’’ que no se ajusta a la ‘’ciencia política’’ sino al politiqueo, es decir degradan la política, que tiene como fin el gobierno del pueblo y para el pueblo, tratan de imponer el liderazgo de las autocracias.
Finalmente el gobierno no ha encontrado las estrategias, los asesoramientos, las decisiones oportunas para establecer un sistema cambiario que dé al traste contra un sistema cambiario obsoleto, porque no ha logrado erradicar de raíz el dólar ilegal, que circula, vale como medida para las transacciones, razones por las que aparecieron los contrabandistas, el bachaqueo, la escasez, la inflación, el acaparamiento, alzas constantes de precios y las tediosas colas, y el dólar ilegal ya alcanzando al cambio de los 700 bolívares por dólar, anulando en gran parte las bandas oficiales, que según quienes acuden para obtener los dólares oficiales se encuentran con serias dificultades, lo que facilita más el famoso dólar Today, que según voceros del gobierno y otros conocedores este está operando desde Cúcuta, Miami y otros puntos claves, lo que indica que es un hecho su circulación.

¿Cuáles serán las causas de fondo, que atan al gobierno para aplicar una medida cambiaria efectiva? que pudiera ser la urgente revaluación del ‘’bolívar’’, con una paridad cambiaria, una tasa fija que garantice una constante con pocas variables, como sucede en otros países de nuestra región, las dos flotantes o variables sujetas a oferta y demanda no han podido acabar con el dólar ilegal, debe haber mayor información para que todos sepamos las razones de peso que impiden medidas rápidas, porque el tiempo es el enemigo de la revolución.



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Teodoro Guerrero Salas


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