Ernesto Guevara
El capitalismo, en su actual fase globalizante, presiona cada vez más para intensificar las relaciones de propiedad privada sobre el conocimiento creado por la humanidad. En este escenario comienzan a gestarse algunas iniciativas para enfrentar estos perversos mecanismos de dominación y control, en donde el sistema de propiedad intelectual vigente juega un rol estratégico tanto en su función de apropiación de sobre-ganancias per se, cuanto de instrumento de presión y chantaje (por parte de los conglomerados transnacionales y gobiernos de países centrales), sobre los países más débiles (y no tanto) de la región.
Para la reformulación del sistema de propiedad intelectual en los territorios de la América Latina y el Caribe, hegemonizados aún por una doctrina y normativa neoliberales, mencionaremos dos aspectos asociados a la protección de tecnologías por patentes: uno de ellos indica que tal protección es en realidad protección de los saberes creados socialmente en el transcurso del desarrollo de la humanidad y que, apropiados privadamente, ingresan al proceso de producción absorbidos por el capital fijo en la creación de plusvalor.
El segundo aspecto esta relacionado con la utilización del sistema de patentes como bloqueo al desarrollo de las economías nacionales en diferentes sectores de la tecnología: productos químicos, petroquímicos, farmacéuticos, alimenticios, textiles, electrónicos, mecánicos, etc.
Las tácticas de ese bloqueo tecnológico son diversas, saturando con presentaciones de patentes un determinado sector de interés transnacional o impidiendo la utilización de una determinada tecnología al publicar una solicitud de patente en un determinado país a través de las oficinas de propiedad industrial, incorporando así la información tecnológica contenida en ella al estado de la técnica, pero sin divulgar demasiado la invención ni explotar la tecnología en ese territorio, evitando de este modo que ese conocimiento pueda ser utilizado por terceros.
Solo como ejemplo, veamos como ha evolucionado en Venezuela la presentación de solicitudes de patentes extranjeras y nacionales entre 1990 y 2004,
|
Año |
Origen |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Venezuela |
de residentes |
262 |
233 |
202 |
186 |
224 |
258 |
182 |
320 |
83 |
93 |
95 |
99 |
67 |
158 |
231 |
|
de no residentes |
1090 |
1128 |
1335 |
1489 |
1505 |
1784 |
1822 |
2390 |
2607 |
2309 |
2449 |
2254 |
2151 |
2002 |
2054 |
|
|
Total |
1352 |
1361 |
1537 |
1675 |
1729 |
2042 |
2004 |
2710 |
2690 |
2402 |
2544 |
2353 |
2218 |
2160 |
2285 |
Tabla 1. Fuente: rycit
cifras totales que se han elevado en el año 2005 a 2624 solicitudes de patentes presentadas, y a 2834 solicitudes en el año 2006.
Uno de los indicadores, reconocidos y utilizados por los organismos internacionales de patentes, que relaciona las solicitudes de patentes de “no residentes” (85 % de las patentes del mundo se originan en USA, Europa y Japón) con las solicitudes de los residentes: es la llamada “tasa de dependencia”, cociente que al adquirir un valor mayor que 1 señala la preminencia de patentes presentadas en un dado territorio desde otras naciones, mientras que al alcanzar valores entre 0 y 1 indica la preminencia de patentes solicitadas por residentes del propio país (solicitudes nacionales). La siguiente tabla muestra este indicador para algunos países Latinoamericanos y del Caribe:
|
País/año |
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Cuba |
0.39 |
0.13 |
0.16 |
0.11 |
0.26 |
0.32 |
0.48 |
0.31 |
0.59 |
1.15 |
1.07 |
1.24 |
1.33 |
1.04 |
1.40 |
|
Venezuela |
4.16 |
4.84 |
6.61 |
8.01 |
6.72 |
6.91 |
10.01 |
7.47 |
31.41 |
24.83 |
25.78 |
22.77 |
32.10 |
12.67 |
8.89 |
|
Bolivia |
2.52 |
1.14 |
1.33 |
2.56 |
3.33 |
3.17 |
1.08 |
2.50 |
4.00 |
5.14 |
8.17 |
6.50 |
- |
- |
|
|
Nicaragua |
- |
- |
13.0 |
17.0 |
- |
- |
- |
34.0 |
11.83 |
15.11 |
12.00 |
8.31 |
21.71 |
18.50 |
26.00 |
|
Ecuador |
- |
5.77 |
3.65 |
6.92 |
3.61 |
4.00 |
2.95 |
3.36 |
4.40 |
- |
9.15 |
7.58 |
7.85 |
22.44 |
8.90 |
|
Colombia |
- |
6.20 |
4.79 |
5.57 |
6.99 |
7.75 |
13.47 |
18.71 |
10.37 |
23.75 |
22.59 |
6.60 |
3.81 |
1.60 |
1.36 |
|
Perú |
4.83 |
6.94 |
13.58 |
8.67 |
13.14 |
22.78 |
10.75 |
15.30 |
25.00 |
19.39 |
26.13 |
26.22 |
26.58 |
27.38 |
20.68 |
|
Argentina |
2.05 |
1.96 |
3.82 |
2.87 |
4.06 |
5.31 |
3.66 |
6.11 |
6.34 |
6.18 |
5.25 |
7.36 |
5.77 |
4.75 |
4.85 |
|
Uruguay |
0.92 |
0.95 |
0.99 |
1.32 |
1.86 |
2.30 |
2.99 |
3.09 |
4.68 |
6.16 |
17.29 |
- |
- |
- |
|
|
Paraguay |
2.25 |
15.75 |
29.67 |
4.11 |
4.00 |
7.33 |
16.57 |
29.40 |
20.00 |
9.29 |
18.82 |
25.10 |
12.00 |
14.42 |
10.9 |
Tabla 2. Tasa de dependencia = Relación no residentes /residentes. Compilación del autor. Fuente: ricyt.[2]
Observamos que en todos ellos, la relación indicada muestra el carácter “importador de patentes” (Shashikant, 2006)[3], la tecnología es generada fuera de la región e ingresada para apropiar ganancias o bloquear la utilización de tecnología nacional.
Un caso particular de análisis por parte de la Unión Europea, fue el de aquellos países del este europeo donde predominaba la propiedad social sobre los medios de producción y, tras “la caída del muro”, restauró el capitalismo como sistema político-económico. El resultado de este estudio verificó como el instrumento propiedad intelectual social se convirtió en propiedad intelectual capitalista, y el aumento en el ingreso de solicitudes de patentes asociado a la presencia de monopolios extranjeros surgió inmediatamente en el esquema apropiador. De acuerdo a Thumm:
“aunque muchos de los países candidatos a miembros de la UE han mostrado en el pasado un fuerte potencial innovador, su situación se ha deteriorado desde 1990. En particular, las cifras de solicitudes de patentes sugieren que la República Checa, Polonia y Hungría se han hecho más dependientes de la tecnología extranjera, con empresas extranjeras que dominan ahora el potencial de innovación en los mercados de estos países” (2004)[4].
La innovación nacional decreció, y la implementación de políticas pro-mercado, junto con el reforzamiento de las legislaciones de propiedad intelectual, restringen actualmente la creación de conocimientos producidos socialmente, el acceso a esos conocimientos y el desarrollo de los pueblos.
ALBA
Como hemos visto, el masivo ingreso de bienes y servicios tecnológicos por parte de los monopolios extranjeros, representan un obstáculo para la generación de capacidad de innovación propia, resultando que la protección por patentes se torna, de manera evidente, contraria o de escasa utilidad a los intereses de la sociedad. Este es el caso de los países de Latinoamérica y el Caribe, donde los indicadores de concesión de patentes dan cuenta de la dimensión que alcanza la protección. Para los países que conforman el ALBA:
|
País |
Origen/año |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Venezuela |
Residentes No residentes
Total |
27 767
794 |
21 647
668 |
21 865
886 |
14 493
507 |
17 573
590 |
92 473
565 |
07 91
98 |
|
Bolivia |
Residentes No residentes
Total |
10 20
30 |
01 03
04 |
01 04
05 |
02 05
07 |
01 05
06 |
|
|
|
Nicaragua |
Residentes No residentes
Total |
18
18 |
12
12 |
01 99
100 |
01 86
87 |
08 91
99 |
01 33
34 |
42
42 |
Tabla 2. Concesión de patentes en Venezuela, Bolivia y Nicaragua (1998-2004). Compilación del autor. Fuente: ricyt.
En Venezuela y hasta el año 2002, se registró un elevado número de patentes concedidas de origen transnacional, que comienza a disminuir a partir de 2003. Este hecho indica una adecuada política en materia de propiedad intelectual implementada por el SAPI en defensa de los intereses nacionales, favoreciendo de este modo el acceso a bienes sociales sensibles, tales como medicinas y alimentos.
Tanto en Bolivia como en Nicaragua la concesión de patentes presenta cifras reducidas; la extracción y saqueo de recursos naturales dada la primarización de su estructura productiva resultado de décadas de políticas neoliberales ha sido el mecanismo de apropiación predominante.
En Cuba, la disminución en el ingreso de capitales y tecnología generadas por el bloqueo, incentiva el desarrollo de ciertos sectores de bienes susceptibles de exportación y de protección por patentes, como por ejemplo el de productos biotecnológicos, siendo relativamente bajo el número de invenciones concedidas y prevaleciendo una relación algo superior de tecnología patentada extranjera con relación a la nacional a partir del año 2004:
|
País |
Origen/año |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
|
Cuba |
Residentes No residentes
Total |
34 05
39 |
46 31
77 |
36 09
45 |
69 47
116 |
56 36
92 |
|
49 62
111 |
Tabla 3. Compilación del autor. Fuente: ricyt
Ahora bien, un indicador más realista sería el número de patentes efectivamente explotadas en un determinado país y que resultan ser sensiblemente menores a las concedidas (agravando el efecto de bloqueo), siendo frecuentemente baja la calidad de la información contenida en los documentos de patentes (ver http://aporrea.org/tecno/a38519.html).
En el tránsito hacia el socialismo, el sistema de producción intelectual se relacionará necesariamente a la creación de bienes y servicios producidos por el Estado en asociación con empresas cooperativas en cualquiera de sus variantes (EPS, cogestión, autogestión, otras), esta forma organizativa redunda en beneficio social para los trabajadores, comenzando a surgir así el círculo virtuoso de producción de bienes y servicios sociales para satisfacer la demanda creciente que genera la actividad humana donde prevalece la propiedad social sobre los medios de producción.
Como expresaba Marx al referirse a las fábricas cooperativas, “a pesar de actuar dentro de formas capitalistas de producción, y reproducir algunos de sus defectos en su organización real, configuran una fractura al sistema de producción imperante, dado que se suprime allí el antagonismo entre el capital y el trabajo, aunque utilicen medios de producción para valorizar su propio trabajo”[5].
Es esperable que, en un proceso de avance hacia el establecimiento de formas de producción socialistas, la producción intelectual formará parte del acervo de riquezas creadas socialmente bajo un paradigma donde el fruto de las artes y las ciencias se encuentre al alcance de todas y todos, libremente.
[1] Guevara, E. (1960). La planificación socialista. Su significado. Cuba socialista, revista teórica y política. Recuperado en junio de 2007 de la World Wide Web: http://www.cubasocialista.cu/TEXTO/che/csche4.htm
[2] Ver Indicador de Tasa de dependencia para Latinoamérica y el Caribe 1990-2004. Recuperado en mayo de 2007: http://www.ricyt.edu.ar/interior/interior.asp?Nivel1=1&Nivel2=2&Idioma
[3] Shashikant, S. (2006). Tratado de Derecho Sustantivo de Patentes (SPLT); Riesgo para los países en desarrollo. Ponencia presentada en el Coloquio: Estado de las Negociaciones en propiedad intelectual. Un análisis de la 33a sesión de la Asamblea General de la OMPI. Hotel President, Caracas.
[4] Thumm, N. Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) of the Joint Research Centre (JRC) of the European Comisión. Recuperado de la Word Wide Web en mayo de 2007: http://www.jrc.es/home/report/spanish/articles/vol61/REG1S616.htm
[5] Marx, K . El Capital. Crítica de la Economía Política. Biblioteca del Pensamiento socialista. Pág. 567. Tomo III/Vol.7. Libro tercero. Ed. siglo XXI
