En el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez, por allá en 1977, los escándalos por corrupción eran por todas partes y a todos los niveles, siendo los robos en los peajes, los más notorios en el ámbito nacional. Era tal el descaro de estos funcionarios que fue emblemático el caso del Peaje de Tazón, en las afuera de la Gran Caracas, en Venezuela.
Resulta y les cuento que en varias oportunidades se instaló en el propio Peaje de Tazón la Comisión Permanente de Finanzas del Congreso, con la Fiscalía y todos los poderes del Estado, constatando una recaudación de diez o veinte veces mayor que la registrada por los funcionarios cada día. ¡Y nunca pasó nada! No botaron ni cambiaron funcionario alguno, ni a las empresas encargadas de la recolección ni a los bancos encargados de retribuir al Fisco lo recaudado; eso si: quedó un mal olor regado por toda la Venezuela decente.
Pero llegó mí día: En un viaje para Valencia, en mi carro, al llegar al Peaje de Tazón coincidí, en ese preciso momento que me toca agarrar la tarjeta, con un cambio de guardia y el joven colector me pide la cola para Valencia, y le respondo:
¡COMO NO, MÓNTESE!
Con el apremio que teníamos todos los venezolanos, por los robos ya identificados, casi de inmediato, sin haber calentado el puesto le pregunto:
¿Cómo es que ustedes roban en el peaje?
El Joven me vio con ojos de reo de Pinochet o de prisionero de usa en la cárcel de Guantánamo, y estuvo a punto de zumbarse del carro.
Lo paré de inmediato y le dije: Hermano, amigo, discúlpeme, no soy policía, no soy funcionario del Impuesto, simplemente ciento la necesidad como gente del Pueblo. Lo que pasa es que uno no se imagina a ustedes cargando un saco, tipo San Nicolás, para llevarse cada día el dinero recolectado.
El hombre, con la taquicardia ya controlada y apoltronándose en la butaca del carro, me respondió: Ahí, en el Peaje de Tazón, no nos robamos ni un bolívar.
Viré hacia la derecha para estacionar el carro en el hombrillo para sacarlo a patadas del carro. Le dije que esa vaina no, que con embustes y cuentos no me iba a venir, que ya yo fui sincero con él y esperaba una respuesta seria y verdadera.
Un momento, no se moleste. Lo que quiero informarle es que nosotros no agarramos el sencillo, las monedas metálicas y los billetes de baja denominación; únicamente agarramos los billetes de máxima denominación, los billetes de quinientos bolívares.
(Nota: Recuérdese que el peaje costaba Bs. 0,50 las distancias cortas y desde Valencia Bs. 5,00. En esa época un billete de Bs. 500,00, en el año 1977, sería el equivalente aproximado a lo que es hoy, año 2007, un billete de Bs. 50.000,00).
Y yo repregunto: ¿Y quien carrizo paga con un billete de 500 para que se cobren sólo cinco (5) bolívares?
Muy fácil, los autobuses, los taxis, las gandolas, para ellos tener sencillo. En la repisa de la cabina tenemos montoncitos de Bs. 495 y el Taxista o Chofer de Autobús, desde lejos, con manoteo, nos enseña el billete de quinientos, nosotros estamos alerta, y en lo que espabila un Cura Loco, agarramos el billete – entregamos el cambio y nos metemos el billete al bolsillo. En la noche repartimos entre todos, incluidos los Guardias Nacionales.
Muy bien, excelente explicación, impecable procedimiento: Todos comen, todos delincuentes, ningún testigo, crimen perfecto. Estos primero minutos de carretera me parecieron segundos. El tiempo pareció detenerse al escuchar tan clara y precisa narración que los venezolanos desconocíamos. Ahora me esperaban hora y media de tediosa carretera y sin quien seguir compartiendo una amena charla, ya que en pocos minutos había disipado mis inquietudes de años ante un tema que conmovía a toda la opinión nacional. Sin embargo, por decir algo, para no quedarme callado y dejar fluir la conversación en forma banal y sin meta definida, le hice la siguiente pregunta, a sabiendas que estaba hablando con el eslabón más bajo del Ministerio encargado de recoger los Impuestos en Venezuela:
¿Y TÚ COMO CREES O PIENSAS QUE PUEDEN ELIMINARSE ESTOS ROBOS?
De dos formas, respondió el Joven de la cabina del Peaje de Tazón.
Como en Europa Oriental o como en Europa Occidental.
Vergación, ¿Será que me transporté a las propias oficinas de Miraflores y estaba hablando con algún Asesor del Presidente de la República?
Y él continuó: En Europa Oriental los vehículos vienen con una chapa fija pegada bajo el chasis y al pasar por cada peaje un lector la lee y almacena en una computadora. Cada mes le llega a su casa, a cada usuario, su factura por las autopistas o puentes usados. Si no paga o está atrasado, en sitios especiales donde hay capacidad para que se estacionen, son detenidos y remolcados los vehículos.
En Europa Occidental es similar, sólo que en lugar de una plancha fija pegada en el chasis, se usa una calcomanía que se renueva cada cierto tiempo.
Esta información, lejos de alegrarme, me causó mucha frustración debido a que si la conocía este funcionario de bajo nivel en la escala administrativa ministerial, es obvio que la conocían todos los embajadores de Venezuela que habían estado designados en esos países, todos los Ciudadanos venezolanos de clase alta y media que habían estudiado en esos países, todos los embajadores de esos países que habían permanecido en Venezuela como embajadores de sus respectivos países, es decir, TODOS EN VENEZUELA, los que habían estado en altos cargos públicos, SABIAN ESTA SOLUCIÓN DESDE TIEMPOS MUY REMOTOS. Que riñones, que indolencia por el país, por nuestra Venezuela.
Fin de la cita.
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Lo anteriormente narrado es copia fiel y exacta de lo que ocurrió en aquella hora aciaga de la República de Venezuela. Hoy, con hombres probos y valientes acompañando al Presidente Líder Hugo Rafael Chávez Frías, y con la tecnología de punta, dignidad y rapidez con la que trabaja el SENIAT, a cargo de Vielma Mora, y la eficiencia, profesionalismo y atención esmerada al público que por décadas ha mostrado el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (INE), se que estos comentarios llegarán a tierra fértil y se analizarán sus pro y contra, realizando un estudio de los sistemas de control de peajes que actualmente se están usando en los países de más avanzada, para implementarlos de inmediato. Más sin embargo, me permito ir un poco más allá y describir las bondades que nos darían un sistema que identifique los vehículos en su transitar por el ámbito nacional:
VENTAJAS DE DISPONER DE UN SISTEMA OPTICO, DIGITAL, COMPUTARIZADO PARA EL CONTROL DEL TRÁNSITO DE LOS VEHÍCULOS.
Descripción general del dispositivo: Debe ser un aparato o equipo que lea la identificación de los vehículos sin que estos se detengan completamente, es decir, al llegar al punto de control, los vehículos bajarán la velocidad para ser detectados por el o los equipos, sin intervención directa de operarios. Ser fijos y también portátiles, es decir, puedan ser colocados en un operativo. Esta información, la identificación del vehículo, va a un centro de información de procesamiento ultra rápido y daría una respuesta inmediata al punto de control, indicando si el vehículo está solicitado o presenta morosidad en el pago de sus derechos de peaje o infracciones. De haber irregularidades con el vehículo, una patrulla, convenientemente ubicada, lo detendría. La colocación de la placa debajo del vehículo, pegada al chasis, debe ser de obligatorio uso para todo vehículo que transite por las vías de la República Bolivariana de Venezuela, tales como vehículos particulares, vehículos de carga, vehículos oficiales incluidos a los de las embajadas acreditadas, vehículos militares incluidos los de guerra, maquinarias agrícolas, maquinarias de la industria de la construcción, otras. Por lo vivaracho de algunos compatriotas, sugiero que usemos la plancha en el chasis como señal de identificación.
VENTAJA NÚMERO UNO: Pago de peaje por correo o vía Internet.
Se ahorraría el pago del personal para el cobro del peaje; la recolección, conteo del dinero, su transporte, su depósito, la retención ilegal cotidiana en los bancos “comerciales” y la contraloría de cada una de estas etapas del proceso. Se eliminan las prácticas de corruptela. En los puntos de peaje se eliminan las largas colas en las horas picos, los puentes de fin de semana, las épocas de feriados y las vacaciones escolares. Llevaríamos un control hora a hora, diario, semanal, mensual y anual de la movilización nacional de los vehículos, pudiéndose tomar decisiones en un mismo día o por días y horas de la semana o de la quincena; como abrir canales en contra vías, tipo VAO los viernes, los viernes que caen quincena, etcétera, un mundo de variables, para no seguir viendo largas colas en un sentido y los canales vacíos en la dirección contraria. Los datos del movimiento y volumen real de los vehículos, actualizados y procesados por el INE nos daría los datos estadísticos precisos para planificar las fechas para el mantenimiento de las vías, las vías que requieran ampliación, los sectores que ya necesitan una autopista, el horario que deberían trabajar los Fiscales en los tramos detectados como críticos, los poblados que requieren una vía que los una, la construcción de un nuevo poblado. Entre otras aplicaciones estaría la del control de velocidad de los autobuses que viajan al interior de la República, es decir, por ejemplo: Si por el punto de control Nº 1, en Tazón, pasa el autobús que va a San Cristóbal a las 7:00 PM, debe llegar a San Cristóbal alrededor de las 6 a 7 de la mañana, es obvio que si llega a las 4:00 AM o antes, venía a exceso de velocidad, lo cual se refleja en el punto de control Nº X, XX, XXX y XXXX ubicados a lo largo del trayecto citado y a la entrada de la Ciudad de San Cristóbal, aplicándose las multas de Ley o sirviendo como prueba al Juicio por el accidente con victima ocurrido. Cada mes se enviaría la factura a cada usuario por los cobros de peajes y las multas por exceso de velocidad. Estas multas las impondría el sistema computarizado, sin intervención del factor humano; la repetición de estas infracciones conllevaría a la suspensión del Chofer por días, semanas, meses o por tiempo indefinido y/o el cierre temporal o definitivo de la línea autobusera infractora. Igual se aplicaría la Ley a los vehículos particulares, con suspensión de la licencia por tiempo temporal o indefinido y además reduciéndoseles o suspendiéndole su línea de crédito (tarjetas de crédito) tal y como lo hacen en usa.
VENTAJA NÚMERO DOS: Minimiza el robo de vehículos.
La red nacional de puntos de control de peaje detectará las zonas de robo y la trayectoria hacia las guaridas de los maleantes. Necesarios son los puntos de control ubicados en los límites del Municipio, límites de Estados y vías en las fronteras. Una red más cerrada dentro de una Gran Ciudad, como Caracas o Maracaibo, arrojará información precisa del sector donde ocurren los robos y a que área de la Ciudad los están llevando. La respuesta a las denuncias y su incorporación inmediata al sistema permitirán en cuestión de minutos o muy pocas horas, detectar en cual sector se encuentra el vehículo. Un punto de control adicional importante sería en los sectores donde hay concentración de chiveras y ventas de repuestos usados.
Es importante colocar puntos de control en los estacionamiento de los organismos oficiales (tránsito, policías, CTPJ) ya que casi siempre han actuado como unos ladrones más, o en el mejor de los caso, como partes del problema, ya que pasan años los vehículos ahí “guardados” y nunca se les informa a sus dueños y se tiene acceso restringido a esos estacionamiento (¿antros?) y no los publican vía Internet. Otros sitios a considerar para poner estos puntos de control podrían ser los estacionamientos de los grandes Centros Comerciales.
VENTAJA NÚMERO TRES: Apoyo a la soberanía alimentária.
La soberanía alimentaria es un término sembrado por nuestros Indígenas Suramericanos, en el cual el Estado les garantiza la alimentación a sus Ciudadanos CON LOS ALIMENTOS AUTÓCTONOS DE ESTAS TIERRAS Y SEMBRADOS POR SUS HABITANTES.
Puntos de control de peaje para la soberanía alimentária ubicados en los centros de producción agrícola, pecuario y pesca, en los silos, en las agroindustrias, en los mataderos, en los frigoríficos, en los centros de acopio de las ciudades, en los grandes y pequeños mercados, complementados con encuestadores permanentes que además de identificar el vehículo identifiquen el producto que transporten, le daría al Estado Bolivariano de Venezuela una herramienta poderosa para definir el movimiento real y verdadero de la comida, pudiéndose de inmediato detectar el sitio exacto y las placas de las gandolas que están acaparando, ya que no llegaron al sitio de su destino ya establecido. Las mafias de Coche y de todos los Mercados Mayoristas quedarían al descubierto, sabríamos los miles de millones que manejan a diario y en que porcentaje suben los alimentos por sólo estar ahí en el sitio exacto parando el flujo natural de los alimentos. Se sabría a priori dónde hay excedentes y dónde la escasez y sus razones, por tanto las soluciones a cada problema en particular. Otro dato que podría arrojarnos, al establecer encuestadores en las entradas a las grandes ciudades, sería quienes, con nombres y ubicación de fincas, alimentan a esta población, y con esta información, destinar recursos de esa Ciudad, para apoyar esos productores, ya que de ellos depende esa Ciudad. Todo ello nos arrojaría Mapas, por entidad Estatal, de las vías de los rubros de la canasta alimentária, vías de la papa, vías del repollo, etcétera. Es decir, las vías que atienden a las fincas donde se producen las mayores cantidades de cada rubro. De acuerdo a las necesidades y bondades de este sistema estadístico, con el cual sabríamos la ubicación física exacta de los centros de producción, dando a sus habitantes todas las prioridades, en éstos poblados planificaríamos las construcciones de viviendas, escuelas, centros deportivos, centros culturales, universidades, laboratorios, silos, centros de acopio y nuevas ciudades. Es favorecer, priorizar, premiar, estimular, dignificar, en primera instancia, a los pequeños, medianos y grandes productores del campo; crearles agroindustrias e impulsar en estos centros de producción el desarrollo aguas abajo y aguas arriba de su producción.
Estos puntos de control de peaje para la soberanía alimentária sumados a los puntos de control de las vías de la frontera, nos indicaría quienes están produciendo para alimentar el contrabando, quienes favorecen la exportación sin cubrir la demanda nacional, quienes mandan los productos de primera al exterior y los productos raquíticos o de tercera para el consumo interno (ejemplo emblema los plátanos), cuales son fincas del narcotráfico que son un cascarón de apariencias y no producen absolutamente nada. Cuales fincas ganaderas de las fronteras son productos del ganado pasado en las noches, en contrabando, y luego entran “legal” al matadero. Un mundo, no sólo a descubrir, sino a cuantificarlo, que premiaría el esfuerzo honesto de nuestros verdaderos empresarios rurales y penalizaría a los delincuentes. Con ello sabremos el nombre y apellido de cada productor, su ubicación geográfica, los rubros que produce y las cantidades, con la finalidad de financiarlos, subsidiarlos y apoyarlos directamente sin la intermediación con los bancos usureros e Instituciones y funcionarios ineficientes y saboteadores del proyecto socialista que estamos implantando. A cada productor de acuerdo a lo que real y verdaderamente produce, cuantificado kilo a kilo por el Estado Socialista. Dios habla con las matemáticas.
Estos puntos de control metódicamente llevados y con información fiel, fidedigna y actualizados, nos indicarán las fechas del mantenimiento, patroléo y control de los drenajes, para garantizar el acceso de las maquinarias para realizar las siembras y luego para recoger la cosecha y sacarlas del centro de producción hasta la carretera principal asfaltada, este mantenimiento podríamos optimizarlo por sector, personalizándolos de acuerdo a la fecha real en la cual se realizó, ese año, la siembra en consideración. Es importante informar, que aún teniendo los recursos, las vías agrícolas que llegan hasta las zonas de siembra, no deben ser asfaltadas, ya que les quitaría su aislamiento de las zonas urbanas; llegaría el carro de paseo, el carro por puesto, el autobús y la comunidad en pleno, ocupándose con viviendas una zona que en principio era para uso exclusivo para la agricultura. Las vías con asfalto o concreto, serán hasta el poblado y para comunicar un poblado con otro poblado; las vías hacia las tierras de producción deben permanecer de tierra y/o engranzonadas, con sus buenas obras de arte para los drenajes (cunetas, bateas, cajones, puentes), es garantizar, con el criterio de transitabilidad, que las maquinarias y camiones puedan llegar seguros del punto A, zona de producción, al punto B, carretera principal de asfalto. Así mismo, por lógica, principios técnicos profesionales, por racionalización del presupuesto fiscal y por no alcanzar todo el presupuesto de la nación para darle mantenimiento al 100% de todas las vías agrícolas del país, es necesario la realización del mantenimiento “PUNTUAL” de los sectores que por su gravedad NO PERMITEN el paso del camión o gandola o ES DE ALTO RIESGO ese paso. Es decir, haremos de concreto el tramo de cincuenta metros (50m) que tiene una pendiente muy alta que ha ocasionado vuelcos y encunetamiento de los vehículos, por ejemplo, pero no construir de concreto los treinta kilómetros correspondientes al largo total de esta vía agrícola. Así mismo, no debe ahorrarse en las obras de arte de drenaje, se deben hacer todas las necesarias.
VENTAJA NÚMERO CUATRO: Minimizar las siembras, tráfico y comercio de drogas.
Con los puntos de control de peajes ya existentes, de acuerdo a las ventajas uno, dos y tres, ya sabríamos quien produce, qué produce, donde lo produce y a dónde lo vende, incluyendo la identificación de los vehículos de carga y particulares que entran y salen de cada finca, los que cruzan la frontera. Si se nos pasa algo ilegal en el campo sería por negligencia o complicidad interna en el proceso. Es decir tendríamos el control en las zonas rurales.
Puntos de control móviles de peajes con operativos sistemáticos a las entradas de barrios y urbanizaciones detectarían quienes son ajenos al barrio, la frecuencia con que visitan al barrio, su horario, su relación con otras visitas a otros barrios o urbanizaciones de clase alta, su relación con altos índices de violencias, etcétera. Todos estos datos suficientemente analizados, cruzados con diferentes variables, arrojarán resultados que con una voluntad política firme, les daría un golpe fuerte a las mafias internacionales de las drogas. Por ejemplo: ¿Qué hace un Ciudadano que vive en Prados del Este visitando todas las mañanas a un barrio de Petare? ¿Qué hace un Ciudadano”Comerciante” con residencia en San Cristóbal, pasando diez veces semanales la frontera en Cúcuta? Sería interesante cuantificar la cantidad de camiones de cerveza y ron que entran cada fin de semana a un bario y su relación con los índices de delincuencia.
VENTAJA NÚMERO CINCO. Minimizar las acciones golpistas, terroristas, magnicidas y desestabilizadoras del gobierno de usa, vigilar a los subversivos, terroristas y guarimberos.
Puntos de control de peaje a las entradas de los sectores que se han declarado abiertamente y públicamente golpistas, terroristas y guarimberos, identificará a los vehículos de los vende patria que están conspirando, dónde, cómo y cuándo se mueven, y en cuáles cantidades lo están haciendo. Un control sobre el movimiento de sus vehículos nos alertará sobre sus planes.
Puntos de control en Miraflores, los Ministerios, PDVSA, Fuerte Tiuna y todas las dependencias militares, empresas básicas, CANTV, CADAFE, Electricidad de Caracas, en sedes de empresas transnacionales, en sedes de embajadas que están en contra del proceso de integración latinoamericana, ayudarían a desentrañar la maraña y artimañas del imperio gringo.
La identificación personalizada de los vehículos del embajador de usa en Venezuela y de todo el personal de esa embajada, nos permitirá hacerle un seguimiento continuo a sus movimientos, donde se reúnen y con quién. Sería interesante saber quienes entran y salen de la embajada, su frecuencia y duración de esas visitas, todo ello con la ubicación de puntos de control en los sitios adecuados. Lo que es igual no es trampa, o mejor, la salsa que es buena para el pavo es también buena para la pava. Si el gobierno de usa nos vigila por satélite con espías hasta en Miraflores, debemos ponernos a la ofensiva con quienes nos quieren colonizar, asesinar y esclavizar. El imperio norteamericano no descansa ni cejará en sus intenciones de someternos a la fuerza para robarnos los mejores cerebros, el petróleo, el gas, los minerales, la biodiversidad y el agua. Ellos ya, desde el 11 de abril de 2002, declararon la guerra abierta contra la República Bolivariana de Venezuela, es la República quien no se ha enterado, o quien no ha tomado, por ahora, todas las medidas de defensa, públicas y encubiertas, que contrarresten estas acciones.
djcarrillo@cantv.net
