Caracas, 27-9-04. Prensa UBV.- "Decir que una universidad le quita a otra presupuesto y oponerse a la creación de una institución por esa razón, es una estupidez. No estoy siendo peyorativo, estoy siendo descriptivo de la mente que piense eso". Así se refirió el director de la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU), Luis Fuenmayor Toro, al conversar sobre la distribución presupuestaria de las 22 universidades que existen actualmente en Venezuela.

De esta forma se hace constar que las aseveraciones de quienes alguna vez han dicho que la Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) le quita dinero a otra para su funcionamiento, o que la UBV requiere más presupuesto que otra, sólo para crear matrices de opinión suponiendo que "requerir" es sinónimo de "disminuir", son afirmaciones totalmente alejadas de la realidad, ya que "si así hubiera sido, estaríamos todavía con las tres universidades que tenía Venezuela cuando cayó Pérez Jiménez, la Universidad Central de Venezuela (UCV), la Universidad de los Andes (ULA) y la Universidad del Zulia (LUZ). (...) No se hubieran creado todas las universidades que vinieron después", aseguró Fuenmayor Toro.

El presupuesto asignado para cada Universidad, Instituto o Colegio Universitario, depende de diversas variables, entre ellas, la matrícula estudiantil y los requerimientos básicos que ésta posea. "Todas no tienen que tener los mismos recursos per capita, pero tienen que estar cerca. (...) Habría que estudiar la composición social de los estudiantes para ver en qué universidades necesitan más y en qué universidades necesitan menos. No es lo mismo la Simón Bolívar que la Rafael María Baralt". Sin embargo debe existir una relación equitativa entre universidades. Aseveración que no se cumple del todo si comparamos el presupuesto asignado con la matrícula estudiantil de la UBV y la UNERMB en el 2004.


Presupuesto asignado por el Ejecutivo Nacional a las Universidades Nacionales - 2004 Matrícula estudiantil de las Universidades Nacionales - 2004
UNERMB 34.858.121.375 17.500
UBV 10.000.000.000 17.962
Fuente: Universidades Nacionales. Presupuesto de Ingresos. Ejercicio Fiscal 2000 – 2004. CNU – OPSU Matrícula de Pregrado. CNU – OPSU.


Una cifra, muchos hechos

Un año de logros ha sido el resultado de la administración de los 10 millardos asignados a la UBV. A tan sólo un año de su creación, la Universidad Bolivariana de Venezuela ha logrado incluir en el sistema de educación superior a 17.962 bachilleres en sus cuatro sedes (matrícula estudiantil mayor, por 9.947 alumnos, con relación a la USB, creada ésta en 1967). La Casa de los Saberes posee 5.937 alumnos en Caracas, 4.953 en Maracaibo, 5.772 en Ciudad Bolívar y 1.300 en Falcón, dando oportunidad de estudio a los más excluidos de la sociedad.

Ofrece tres Programas de Formación de Grado: Comunicación Social, Gestión Social del Desarrollo Local y Gestión Ambiental; además de Medicina, Gestión de Salud Pública, Informática para la Gestión Social, Estudios Jurídicos, Estudios Políticos y Gobierno, Educación Básica y Arquitectura, programas presentados al CNU para su aprobación. María Egilda Castellano, rectora de esta Casa de los Saberes, aseguró que “para el 2005 la UBV ofrecerá diez Programas de Formación”.

Entre otros logros, la Universidad Bolivariana de Venezuela generó 993 empleos en las tres primeras sedes; 422 docentes, 327 administrativos, 208 obreros fijos y 36 obreros contratados.

Con el presupuesto asignado de 10 millardos y con la ayuda de PDVSA, Misión Sucre, Gobernaciones, Alcaldías e Instituciones, la UBV también logró en un año la inauguración de cinco sedes (Los Chaguaramos, Maracaibo, Ciudad Bolívar, El Helicoide, Falcón) y promete expandirse en lo que resta de año en Táchira, Aragua, Carabobo y Monagas.

Con esta expansión, explicó la rectora en la presentación de la memoria y cuenta de las autoridades de la UBV el pasado 13 de julio, se justifica la petición de un crédito adicional por 103 millardos de bolívares. Al igual que el director de la OPSU, la rectora de la Casa de los Saberes afirma que las necesidades se incrementan a medida que las sedes se expanden en el territorio nacional, ya que se trata de una cantidad significativa de alumnos en cada una de las sedes. Además, “para el 2005 tendremos 50 mil estudiantes en la UBV”, dijo Castellano, otra razón a favor del crédito.

Cantidad y Calidad

Para Luis Fuenmayor Toro, la Universidad Bolivariana de Venezuela estando dentro del sistema de educación superior existente, es una institución alterna a éste. "Busca innovaciones académicas que permitan egresar un profesional acorde con las necesidades actuales de este proceso, y por otra parte, busca incrementar al máximo su matrícula estudiantil sin que el incremento signifique desmejora de calidad", hecho que a su juicio, no se está tomando en cuenta en el resto de las universidades; debido a que las mismas “han estancado su matricula e incluso la han reducido, cuando sus espacios físicos y el número de profesores que tienen, permiten fácilmente un incremento en la matrícula" aseguró Fuenmayor Toro.

Matrícula estudiantil de las Universidades Nacionales en los últimos cinco años
2000 2001 2002 2003 2004
UCV 52.513 50.638 57.708 56.975 56.923
ULA 34.621 37.796 38.744 43.416 43.395
LUZ 39.977 40.451 48.605 49.975 51.108
UC 45.135 44.467 38.479 38.985 39.260
UDO 50.956 42.942 55.695 63.442 68.888
UCLA 28.485 29.205 33.522 33.080 33.140
USB 8.430 8.312 7.110 8.157 8.015
UNESR 41.292 42.892 47.943 48.132 55.309
UNET 5.035 6.350 6.996 8.176 9.020
UNELLEZ 14.765 13.941 10.650 21.611 42.268
UNA 37.000 70.000 80 78 0
UNEFM 8.133 8.302 8.814 9.548 15.000
UNERG 16.406 6.354 12.619 15.719 19.567
UNEG 4.362 4.657 4.774 4.679 6.666
UNERMB 17.209 11.200 11.442 15.500 17.500
UPEL 44.315 50.065 59.529 179.705 72.489
UNEXPO 12.751 12.055 11.900 12.520 12.840
UNEY 580 927 1.173 1.493 1.557
UNEFA 2.085 3.232 1.663 2.284 3.003
UMC 0 650 1.254 1.736 1.736
UNESUR 0 0 3.120 3.600 4.550
UBV 0 0 0 0 17.962
Fuente: Matrícula de Pregrado. CNU - OPSU


En la tabla anterior se detalla la matrícula estudiantil de las Universidades Nacionales durante los últimos cinco años. Se puede observar (en este período) que más que un declive en la matrícula, existe un descontrol. La UCV, por ejemplo, es una de las que bajó la cantidad de estudiantes en el 2001, aumentó en el 2002 y bajó en el 2003 y 2004 en comparación con el 2002; pero es la universidad que mayor cantidad de alumnos posee. La UNEY por su parte es quien menor número de estudiantes tiene (1.557), según los datos registrados, aunque la UNA desde el 2002 ha mantenido ésta peculiaridad. Sin embargo la UNERMB, universidad que con 17.500 estudiantes es la más cercana a la UBV, la cual posee 17.962 alumnos, tuvo una disminución en la matrícula para el 2001, aumentó en el 2002 y 2003, pero no alcanzó la cifra inicial. En este particular tenemos 34.858.121.375 millardos para la UNERMB, es decir, 24.858.121.375 millardos más que el presupuesto asignado a la UBV en el 2004.