Caracas, Venezuela - Aram Aharonian* para Adital La propuesta del
presidente venezolano, Hugo Chávez, de crear un Fondo Humanitario
Internacional (FHI) será encaminada a través de un proyecto operativo que
elaboró el Sistema Económico Lartinoamericano (SELA), que agrupa a 27 países
latinoamericanos y caribeños.
La propuesta es una semilla "que está comenzando a dar sus primeros
resultados" gracias al respaldo que ha recibido de la comunidad
internacional, señaló Oscar Hernández, Director General de Economía y
Cooperación Internacionales de la cancillería venezolana, al intervenir en
la Reunión Regional de América Latina y el Caribe preparatoria de la
Conferencia de Alto Nivel sobre Cooperación Sur-Sur que se celebra en la
sede caraqueña del SELA.
Hernández anunció que el Gobierno venezolano solicitó a la Secretaría
Permanente del SELA la elaboración de un proyecto para la creación del FHI,
y por lo cual este organismo ya presentó un proyecto de Plan Operativo. La
propuesta presentada por el SELA incluye la creación de un Comité de Acción,
integrado por países miembros de este organismo, que se ocuparía de elaborar
los estudios y acciones concretas a emprender para la constitución del FHI.
A su vez la Secretaría Permanente del SELA realizaría los trabajos técnicos
y logísticos para la conformación del Comité de Acción, haría las veces de
secretaría técnica temporal para la coordinación y seguimiento del Plan
Operativo que finalmente se adopte y se encargaría de realizar los estudios
de referencia.
Hernández señaló que la comunidad internacional ha manifestado, en
diferentes foros, su respaldo a la iniciativa del presidente Chávez para
crear el FHI, el cual tiene como objetivo "servir de mecanismo financiero
para contribuir a aliviar la exclusión de los sistemas financieros de
algunos países, a fin de que estos puedan contar con otros fondos especiales
de financiamiento".
"La idea es apoyar el esfuerzo que realizan los países en desarrollo en su
búsqueda de opciones y alternativas para hacer frente al problema de la
pobreza y promover el desarrollo social y humano en las naciones pobres",
dijo Hernández.
El funcionario agregó que hasta ahora se han identificado tres fuentes
"posibles y novedosas" para financiar los recursos con que operaría el
fondo: reducción de gastos de defensa de todos los países del mundo, bienes
y recursos financieros decomisados a los traficantes de drogas ilegales y
contribuciones voluntarias de gobiernos e instituciones.
"Los gastos de defensa en el mundo suman actualmente 730 billones de dólares
anuales. Un impuesto del 1% a los presupuestos militares de todos los
países proveería más de 7 billones de dólares al año, de los cuales las dos
terceras partes se originarían en países avanzados. Todos los países, y
particularmente aquellos en vías de desarrollo que tienen presupuestos
militares extraordinariamente altos, serían penalizados con este impuesto",
señaló Hernández.
Las cifras de decomisos a los traficantes de drogas son más difíciles de
cuantificar y posiblemente serían inestables de un año a otro. En este
caso se está pensando en un impuesto del 50 % sobre todos los decomisos,
monto que "pareciera ser compatible con la naturaleza internacional del
problema de las drogas", añadió.
La asistencia que brindaría este fondo se realizaría bajo un nuevo esquema
de movilización de recursos financieros no reembolsables suministrados por
la comunidad internacional y distinta a la que se ofrece a través de la
llamada Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD).
Los potenciales beneficiarios del fondo serían, entre otros, Organizaciones
No Gubernamentales (ONGs) que realicen trabajos de desarrollo comunitario,
agencias gubernamentales, pequeñas y medianas empresas e instituciones que
desempeñen tareas en áreas educativas y de capacitación de recursos humanos.
*Aram Aharonian es corresponsal de Adital en Venezuela, presidente de la
Asociación Latinoamericana para la Comunicación Social y director del
"Question con Le Monde Diplomatique"
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