¿Ministro Motta Dominguez "decretó" la muerte de Fundelec?

La fuerza trabajadora de la Fundación para el Desarrollo del Servicio Eléctrico (Fundelec), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica (MPPEE), elaboró, a pesar de una desconcertante situación laboral, una propuesta de reimpulso institucional para reorientar el trabajo de este ente gubernamental en función de hacer una transferencia efectiva de conocimiento en soluciones energéticas alternativas a las comunidades de pueblos originarios, fronterizos o en lugares de difícil acceso, e inclusive generar ingresos, en la búsqueda de un modelo sustentable para este proyecto de inclusión social que ha obtenido reconocimiento internacional.

Lograr conformar un equipo de trabajo especializado en energías alternativas y renovables, y además con experiencia comprobada en trabajar con comunidades urbanas, fronterizas, pueblos originarios y aquellas que se encuentran aisladas por razones geográficas no se hace de la noche a la mañana, aunque se decrete su conformación y salga publicado en Gaceta Oficial.

Venezuela cuenta con ese equipo en Fundelec, un equipo que este año, 2017, cumple 25 años de labores.

Lamentablemente, una circular emitida por el MPPEE en septiembre de este año, prohíbe las declaraciones de cualquier funcionario no autorizado por el ministro M/G Motta Dominguez. Pero el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro, ha expresado en reiteradas ocasiones que se hable de lo que ocurre, que se expresen los aciertos y los desaciertos, y él es el jefe de Estado.

Por lo tanto, hablaremos de este singular equipo de trabajo del Estado venezolano que ha llevado soluciones energéticas alternativas a las comunidades a las que la Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec) no puede llegar, ya que la inversion para extender el sistema convencional de distribución de energía eléctrica es muy elevada para grupos familiares que usualmente son pocos o pueblos originarios en lugares alejados e innacesibles, pero en la Venezuela Bolivariana todos tienen derecho a una solución energética que se adecue a las condiciones en donde habita una población y a sus requerimientos energéticos, por muy pequeña que sea, y esa ha sido una de las funciones de Fundelec con el programa Sembrando Luz.

Otro programa fundamental de este ente estatal, en el marco de la democracia participativa y protagónica de Venezuela, es el de Mesas de Energía, donde Fundelec ha acompañado a la comunidad organizada (Consejos Comunales) a elaborar, en el ámbito electrico, el proyecto que requiere, que, una vez aprobado, sería ejecutado por Corpoelec.

Pero estos programas inclusivos y que caracterizan lo más profundo de las políticas bolivarianas, en el sentido de llegar a donde no se llegaba (en términos de inclusión y que Venezuela ahora es de todos y todas), en una lógica de justicia social y, al mismo tiempo, incorporar a la comunidad en la experiencia, está en peligro de extinción.

EL COMUNICADO

Que Fundelec pase a ser un recuerdo, esta prácticamente en marcha, porque no se asignaron recursos en el presupuesto del 2017 para ninguno de los dos programas (Sembrando Luz y Mesas de Energía) y además se dio la siguiente situación que esta expresada en un comunicado al Presidente obrero, Nicolás Maduro, del 9 de agosto de este año (También se elevaron comunicaciones a la Fiscalía General de la República, a la ANC, a la Defensoría del Pueblo, al Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica y al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y la Seguridad Social):

Caracas, 09 de Agosto del 2017

Ciudadano

NICOLÁS MADURO MOROS

Presidente de la República Bolivariana de Venezuela

Su despacho.-

Asunto: Solicitud de Ejecución de Decretos de Aumento Salarial en Fundelec

Reciba un cordial saludo solidario y revolucionario, en nombre de los Trescientos Setenta y Cinco (375), trabajadores y trabajadoras de la Fundación para el Desarrollo del Servicio Eléctrico (FUNDELEC), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica, con 25 años reconocidos en el Sector Eléctrico. Nos dirigimos a usted, muy respetuosamente, con la finalidad de hacerle llegar las siguientes preocupaciones:

Se vienen tomando decisiones Ministeriales en el Sector Eléctrico, que contravienen sus Políticas Salariales y de Justicia Social que caracterizan a la Gestión Bolivariana, las cuales han generado una mora acumulada de los aumentos salariales, afectando la calidad de vida de nosotros los trabajadores de la Fundación para el Desarrollo del Servicio Eléctrico y nuestro grupo familiar.

El hecho es que el Ejecutivo Nacional durante el año 2017, como Bandera Socialista ha aprobado tres (03) aumentos salariales mediante Decretos Presidenciales, a nivel del Salario Mínimo y de la Escala de Sueldos y Salarios de los Trabajadores al servicio de la Administración Pública Nacional. Dichas mejoras salariales, han tenido como estrategia la reivindicación de los trabajadores para contribuir en mantener su calidad de vida, y hacer frente a la inflación inducida y la guerra económica que atravesamos en nuestro país.

No obstante, Fundelec desde principios del año 2017, viene solicitando ante el Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica el Aumento de la Escala Salarial aprobada por usted como Presidente de la República en beneficio de la Administración Pública Nacional, como mecanismo de justicia social, sin embargo, el ciudadano Ministro M/G Luis Alfredo Motta Domínguez sigue INCUMPLIENDO LA APLICACIÓN DE LOS DECRETOS DE AUMENTO SALARIAL DICTADOS POR USTED, DESCONOCIENDO EL HECHO DE QUE HOY DÍA TODOS LOS TRABAJADORES, INDEPENDIENTEMENTE DE SUS CARGOS, E INCLUYENDO LA DIRECTIVA DE FUNDELEC, PERMANECEMOS DEVENGANDO EL SALARIO MÍNIMO, contraviniendo así, su política de la justa distribución de la riqueza, generada por el proceso social del trabajo, como el principio de la progresividad salarial que busca garantizar que los trabajadores y trabajadoras, así como sus familiares, vivan con dignidad y con el reconocimiento a su esfuerzo laboral.

Estamos comprometidos con nuestro país y con el proceso Revolucionario Bolivariano, atendiendo y satisfaciendo las necesidades en materia de servicio eléctrico mediante el desarrollo, implantación y mantenimiento de Sistemas de Energías Renovables, Eficiencia Energética y Mesas de Energía en todo el territorio nacional, que escapan de las competencias de Corpoelec, pero que por razones de ser un derecho contemplado en nuestra Constitución, también declarado en la Ley Orgánica del Servicio y Sistema Eléctrico Nacional (LOSSE), debemos como Gobierno Bolivariano atender de forma oportuna, con calidad y equidad.

Por lo anteriormente expuesto, solicitamos su mayor atención y colaboración para que instruya al Ministro del Poder Popular para la Energía Eléctrica M/G Luis Alfredo Motta Domínguez, con el fin de que haga cumplir los Decretos Presidenciales de Aumento Salarial dictados en los meses de enero, mayo y julio 2017, en consecuencia, se haga justicia social, realizando el aumento de la escala salarial de acuerdo a los cargos correspondientes y se equipare la Escala Salarial de la Fundación para el Desarrollo del Servicio Eléctrico (FUNDELEC) con la Escala de Sueldos y Salarios de los Trabajadores de la Administración Pública Nacional, así como la de los beneficios socio-económicos aprobados en la Convección Colectiva Marco Socialista para Regular el Proceso Social del Trabajo y beneficios propios del citado Órgano Ministerial.

Exigimos respetuosamente el cumplimiento de los principios de Equidad y Justicia Social, contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), así como el respeto a nuestras capacidades, años de formación, esfuerzos y compromiso laboral y revolucionario. No podemos aceptar que en Revolución se violen dichos principios, cuando son bandera del Socialismo del Siglo XXI, sabemos que de forma permanente debemos dar cumplimiento a las 3 "R" de nuestro Comandante Eterno Hugo Rafael Chávez Frías, "Revisión, Rectificación y Reimpulso", para que nuestra Fundación, sea transparente, eficiente y al servicio de nuestro amado Poder Popular, para construir y consolidar un mundo mejor y la Suprema Felicidad Social.

Comprometidos con nuestra Fundación y el Pueblo Venezolano,

TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE LA

FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL SERVICIO ELÉCTRICO

(FUNDELEC)

Posteriormente, a este comunicado, cuando el Presidente de la República decretó el cuarto Decreto de Aumento Salarial (7 de septiembre 2017), este si se aplicó en Fundelec, pero sobre el salario minimo devengado, más el ajuste sobre el bono al ahorro que se pagó los primeros días de septiembre. (Todavía no se han aplicado los otros tres decretos presidenciales de aumento salarial).

Hay que señalar que cuando los trabajadores y trabajadoras fueron transferidos del Ministerio de Energía y Petróleo al MPPEE, se aprobó la cláusula de homologación, y éstos trabajadores no están pidiendo nada fuera de lo que es esa homologación, que ya estaba aprobada por la autoridad que corresponde, pero no se les aplica (como debe ser) al igual que los tres decretos previos al 1 de septiembre.

Como se conoce y así consta en los medios de comunicación, la preocupación del jefe de Estado venezolano sobre el respeto y el cumplimiento de los derechos de los trabajadores y trabajadoras del país, esta es una situación, que por lo mínimo, desconcierta.

EN FUNDELEC HAY UN EQUIPO DE TRABAJO RESPONSABLE

En el MPPEE se percibe una matriz negativa en torno a la fuerza laboral de Fundelec, ya que se les responsabiliza de algunas irregularidades que ocurrieron en los últimos dos a tres años, con proyectos que no se terminaron de ejecutar en algunas comunidades con Mesas de Energía, pero ahí habría que determinar responsabilidades, primero porque Corpoelec juega un papel al ser el ente ejecutor y dos, porque esas cosas ocurrieron bajo la anuencia de directores y hay documentos con los informes elaborados por los trabajadores de Fundelec, indicando las observaciones e irregularidades en los diferentes casos que se han señalado, que fueron entregados a la junta directiva de su momento para que tomaran las medidas que correspondían como responsables de la Fundación.

A pesar de toda esta situación, este equipo de trabajo continua mostrando su compromiso elaborando una propuesta de reimpulso institucional y para ello solicitaron una audiencia con el Ministro M/G Motta Domínguez el 1 de septiembre, pero hasta la fecha no se la han otorgado.

La propuesta hace una evaluación critica de lo que no esta funcionando bien y el por qué, y una de las conclusiones es que no se ha hecho una transferencia efectiva de la tecnología. Una de las razones de esta situación, entre otras, es porque, en el pasado, se solicitaba un número de soluciones energéticas instaladas en un periodo de tiempo (esta dinámica, que no solo se le "solicitaba" a Fundelec, sino que ocurría en otros entes del Estado- efectividad por el número de acciones realizadas- implicaba instalar pero no se hacia una transferencia de conocimiento integral).

Esta fuerza laboral quiere implementar una asistencia técnica bajo el marco de la cogestión adaptativa que está orientada al desarrollo sustentable. Se dice que es "adaptativo", porque depende de cada una de las comunidades y porque es gradual.

Es decir, a las comunidades se les respeta su acervo histórico cultural, su vocación socio productiva, ya que a lo mejor no necesitan luz, sino otro aspecto de la energía, por eso se habla de soluciones energéticas.

Pero al mismo tiempo, para poder hacer una transferencia efectiva de la tecnología, hay que hacer una transferencia de conocimiento. Además certificar ese conocimiento para lograr lo que siempre se ha querido que es el empoderamiento de la comunidad en su propio lugar geográfico.

Una crítica siempre ha sido que Fundelec no genera recursos, para ello han considerado varias ideas, como la certificación para las personas que participan en los proyectos, ya que eso genera ingresos y Fundelec puede certificar oficios asociados a los sistemas fotovoltaicos, su instalación, operación y mantenimiento o de otras de las soluciones energéticas que se desarrollen con la comunidad. Cuando en el sector público o privado quieran instalar un sistema de energía alternativa, bajo el concepto de responsabilidad social, las personas certificadas pueden ofrecer los servicios, y se obtienen ingresos. Como diría el Presidente Maduro, es una dinámica de ganar-ganar. La Comunidad se empodera y se generan recursos.

Es un proceso en que todo lo que pasa, pasa en la comunidad. Fundelec lo denomina como proyecto socio tecnológico porque es la tecnología al servicio de las necesidades de una comunidad.

Desintegrar Fundelec va más allá de la pérdida de 365 puestos de trabajo distribuidos en muchas de las zonas más pobres y deprimidas económicamente del país; va más allá de la pérdida de luchadores sociales auténticos comprometidos con brindar bienestar a los que por muchos años han estado en necesidad; va más allá de la pérdida de una fuerza de trabajo con un perfil especial de misionero dotado de capacidades técnicas suficientes para llevar soluciones socio-tecnológicas a los más recónditos lugares; va más allá de la pérdida de un equipo de trabajadores con gran sensibilidad por el ambiente y respeto por la cultura de los pueblos beneficiarios. La desintegración de Fundelec es la eliminación en lo inmediato del acceso a la energía a las comunidades aisladas y no atendidas; es la eliminación de los servicios básicos y logística para que el Estado pueda ejercer sus funciones primordiales de Educación, Salud y Seguridad; es la eliminación del acceso universal a un servicio público. La desintegración de Fundelec es la negación a la inclusión a cientos de comunidades aisladas pero también es la exclusión de aquellas que con gran esfuerzo y recursos se lograron insertar en la senda del desarrollo sustentable y bienestar social

Actualmente, este organismo estatal, tiene reclamos de comunidades porque no se ha podido hacer mantenimiento a los sistemas que ya se han instalado (No hay presupuesto, no hay equipo para movilizarse, etc…)

Esos reclamos son otro argumento para la cogestión adaptativa, una propuesta que le daría a la comunidad mayor grado de autonomía en el manejo de su solución energética: le podrían dar mantenimiento.

También han habido reclamos en Mesas de Energía, porque están a la espera de proyectos de alumbrado público, pequeñas redes de distribución de energía que están pendientes. Al no tener presupuesto (lo que ocurrió para el 2017), se cierra la posibilidad de continuar con esos proyectos y queda un vacío en la comunidad.

Hay todo un tema de seguimiento de la inversión que se ha dado en Mesas de Energía, eso es innegable, pero eso no puede justificar que esas comunidades queden a la espera de una solución que les ofreció el Gobierno Bolivariano en materia energética, que es fundamental para diferentes quehaceres en la vida.

No existe razón lógica, es contraproducente desde todo punto de vista desaparecer a Fundelec, no existe razón para no aprobar los Decretos presidenciales en torno a los aumentos salariales, más que una norma es un derecho y lo peor del caso es que no es un tema de recursos porque Conapre (Comisión Nacional de Presupuestos) ha sido consecuente con Fundelec,("bajo" los recursos) solo necesita la aprobación del Ministro M/G Motta Domínguez para ejecutar porque presupuestariamente no hay impedimento desde administración central.

Toda esta situación ha sido informada a la constituyente de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC), por los Trabajadores del sector Servicios, Mercedes Gutiérrez, incluyendo el peligro de una posible opción que se origina desde el MPPEE de "reestructuración" de Fundelec, que implica un escenario selectivo de despido, ya que un tercio del personal que conforman las unidades de apoyo, no son sacados de la academia, son personas que lucharon en todos estos años para que se les incluyera como trabajadores de Fundelec.

La gran mayoría son campesinos, algunos bachilleres, luchadores sociales, de las propias comunidades y esto se hizo como parte de las políticas bolivarianas nacionales de incorporar a la gente de la comunidad para que resuelvan sus propios problemas. Fundelec cumplió y los incorporó a los proyectos de Sembrando Energía y Mesas de Energía. En Amazonas, son gente de Amazonas, los de la Sierra de Perijá son de ahí. Hay promotores que provienen de los pueblos originarios.

Estas personas que han trabajado en Fundelec, en uno de estos dos programas (Sembrando Luz o Mesas de Energía), lo hicieron y quieren seguir haciendo, porque son proyectos país, y porque son proyectos democráticos, participativos y protagónicos, pero su futuro es incierto, ya que previo a una possible reasignación de funciones, se les evaluarán sus credenciales.

Por otra parte, los profesionales de Fundelec se asignarían a diferentes unidades de Corpoelec y se pierde lo que ha costado 25 años en construir.

PROPUESTA DE COGESTIÓN ADAPTATIVA SE REALIZÓ SIGUIENDO LOS PARÁMETROS DEL MPPP

Otro punto que muestra el grado de responsabilidad del equipo que conforma Fundelec, es que la propuesta de cogestión adaptativa en el marco de un desarrollo sustentable requiere de una nueva estructura organizativa. Por ser comunidades distribuidas en todo el territorio nacional, muchas veces de difícil acceso o en zonas protegidas, un modelo de gestión centralizado de las unidades logísticas tiene muchas limitaciones, por ello consideran que es necesaria la participación de las comunidades para que sea viable, con un modelo de organización horizontal.

Eso significa que van a surgir nuevos cargos, que no implica más personal sino una redistribución del que ya existe en Fundelec. Para ello, esta propuesta esta siguiendo la metodología del Ministerio del Poder Popular para la Planificación (MPPP), que es el análisis de procesos. Si se les aprueba la propuesta, ya adelantaron el trabajo, está hecha.

La desintegración de Fundelec significa que aquellos (personas y comunidades) que se lograron incluir van a ser excluidos nuevamente. Nadie los va a atender, porque Corpoelec batalla con el servicio convencional y si no tiene suficientes camionetas para atender el servicio convencional de ciudad menos va a tener fortalezas para atender los servicios de zonas aisladas o indígenas (que no ha sido su función por años), donde además también pesa la relación que se establece y el cómo se establece (trabajo que ha desarrollado Fundelec en 25 años de labores, con vocación de "misioneros"). Por eso, la estructura horizontal con personas de las propias comunidades es vital.

Un ejemplo del reconocimiento que tiene el proyecto Sembrando Luz se expresa en esta carta por una investigación que se realizó en este tipo de proyectos en Ecuador, Bolivia, Perú y, por supuesto, Venezuela.

----- Mensaje original -----
De: Alejandro Lopez <aleslogo@gmail.com>
Enviado: Sat, 27 May 2017 17:58:54 -0430 (VET)
Asunto: Jacuque incluido en artículo en "Renewable and Sustainable Energy Reviews"

Buenas Tardes, Distinguidos Sres.

Sirva la presente para saludarles en la oportunidad de compartir con ustedes los resultados de una investigación que hemos realizado en diversos proyectos de electrificación rural en países andinos, dentro del cual he analizado el caso de Jacuque como primera microrred híbrida de Venezuela y lo he comparado con otros proyectos de Bolivia, Peru y Ecuador.

El articulo fue publicado por la revista "Renewable and Sustainable Energy Reviews" de la Editorial Elsevier. Actualmente, sigo trabajando en la investigación de la sostenibilidad de los proyectos de electrificación rural en Venezuela y America Latina, con energías renovables. Actualmente hay 1,2 mil millones de personas sin acceso a la electricidad en el mundo entero, me interesa mucho rescatar las ideas principales del programa "Sembrando Luz" y continuar proyectando este interesante proyecto para referencia de otros en cualquier parte del mundo.

Sembrando Luz es un proyecto excepcionalmente interesante y vanguardista.

Comparto con ustedes el artículo, que pueden descargar gratuitamente, hasta el 15 de Julio del presente año, a través del siguiente enlace:

https://authors.elsevier.com/a/1V6as4s9Hvq7lt

FUNDELEC todavía existe, y como dijo el Presidente Chávez en su momento y retiteró el Presidente Maduro y varios miembros de su gabinete, en lo que haya que rectificar, rectificaremos y reimpulsaremos…este es un caso en el que se sugiere, con todo respeto que se rectifique, para reimpulsar una política que fue y sigue siendo correcta, el brindar soluciones energéticas a la población, sin importar el número de personas que componen la comunidad, con respeto a su cultura y donde se encuentre, a lo largo y ancho del territorio nacional.

 

maneiro.ana@gmail.com



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