El Instituto
para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios
(INDEPABIS), nació de la fusión de la vieja ley de Protección al
Consumidor y al Usuario y el Decreto con Rango de Valor y Fuerza de
Ley de Defensa Popular Contra el Acaparamiento, la Especulación y el
Boicot, lo que permite usar un único procedimiento y ampliar el ámbito
de aplicación de la ley, el concepto de consumidor cambió al de persona,
la cual puede ser natural o jurídica.
En ese
sentido, el INDEPABIS debe garantizar a las personas (Naturales y
Jurídicas) el acceso a los bienes y servicios mediante la defensa
y protección de los derechos individuales o grupales. Así, por ejemplo,
“un comerciante (persona jurídica), puede denunciar a un proveedor
o a un distribuidor, algo que bajo la vieja ley no se podía hacer.
Las "condiciones abusivas" que antes establecían algunas
empresas a comerciantes y pequeñas empresas, podrán ser denunciadas
ante el Indepabis. “
Con referencia
a lo anterior el INDEPABIS, tiene que educar a la sociedad en cuanto
al consumo sustentable e integrando la participación popular en el
monitoreo de los ilícitos administrativos y su penalización. En el
artículo 101 de la ley que la rige, nos establece sus competencias
entre las que están, la ejecución, de inspecciones, fiscalización
y determinar si se esta cumpliendo con la normativa vigente (…)
Sustanciar, tramitar y decidir los procedimientos iniciados de oficio,
por denuncia o por solicitud de parte, de conformidad con su competencia
(…) y aplicar las sanciones administrativas que correspondan, así
como las medidas correctivas y preventivas. (…)
Coordinar con la Superintendencia de Bancos y otras Instituciones
Financieras o la Superintendencia de Seguros, según sea el
caso, las acciones tendentes a hacer efectiva
la defensa de los ahorristas,
asegurados y usuarios de servicios prestados por la Banca, las Entidades
de Ahorro y Préstamo, las Empresas Operadoras de Tarjetas de Crédito,
los Fondos de Activos Líquidos y otros entes financieros.
Todo
lo anterior, es en respuesta a un correo electrónico de una amiga denunciando
irregularidades que se ven diariamente en los comercios de la ciudad,
trascribo textualmente su denuncia.
(…)
Amigo José: conozco de tus artículos en Diarios Jornada los cuales me
permito leerlos todos los lunes, me parecen muy interesantes es por
ello que me gustarías escribieras en cuanto las irregularidades que
se cometen en varios comercios en esta ciudad, que tienen punto d ventas
en cuanto a las tarjetas de créditos, en donde estos le quieren recargar,
cobrar comisiones, o porcentajes como le dicen a los usuarios, totalmente
ilegal, pues el USUARIO paga sus comisiones al banco al serles otorgadas
las referidas tarjetas, por lo tanto INDEPABIS, debería toma cartas
en estos hecho ilícitos, en una oportunidad me permití llamar a este
Organismo para plantearle esta situación y la respuesta del funcionario
que me atendió la llamada telefónica, fue compre y venga con la factura,
algo ilógico, como funcionarios el deber de este era verificar y comprobar
conjuntamente con el usuario, x q una vez que uno compra un objeto digamos
que cuesta mil Bs (1000Bs F) y le recargar el porcentaje quien le reintegra
el porcentaje al Usuario? Nadie aquí se comete cada irregularidad en
cuanto a estos hechos y el INDEPABIS no hacen absolutamente nada, hay
un Articulo en esta ley que realmente en este momento no la se, pero
me imagino que la debes de tener o consíguela si vas a colaborar conmigo
en cuanto a escribir el articulo. De antemano un saludo y nuevamente
te felicito. Se que vas a llegar lejos eres una persona inteligente
capaz, pa lante. Una amiga MARIA M. ALVARENGA (…)
Del anterior
planteamiento, nos da entender que el “meollo” esta en la
ejecución y puesta en funcionamiento de la misma, es sabidos por todos
en nuestro municipio que hace falta fiscalización, para que se cumpla
la ley en los comercios, podemos mencionar incluso como en los puestos
de la economía informal se venden los productor de la cesta básica
en sobreprecios hasta por el 100% por encima de los precios regulados.
En consecuencia,
los funcionarios del INDEPABIS, deben EVITAR siempre la burocratización,
partiendo del principio Constitucional (…) “No
se debe sacrificar la justicia por
meros formalismos”.
(*)Abogado
http://asesorialegalenvalledelapascua.blogspot.com/