Partiendo de una de las bases o recomendaciones constitucionales para proyectos, procesos de aprobación de leyes por parte del Poder Legislativo (AN), según el artículo 211 de la CRBV, esta recomienda, que las leyes no sean solo aprobadas con el debate de los miembros de la Asamblea o de las comisiones permanentes. Recomienda que se hagan consultas a los ciudadanos y la sociedad organizada para oír su opinión. Se supone que en el Reglamento de debates debe contemplarse sobre estos casos cuando se considere importante la opinión de los ciudadanos, que, según la CRBV, tienen derechos al respecto.
El artículo 70 de la Carta Magna, destaca la participación y el protagonismo del pueblo en el ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la consulta popular, la revocación del mandato, ‘’la iniciativa legislativa’’, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; como lo social, lo económico, lo financiero y otros elementos de amplitud.
En buen sentido gramatical, es obvio que además del ejercicio ocasional del voto por parte del pueblo para nombrar a las diversas autoridades de elección popular; la participación y protagonismo devenida del poder constituyente, es un indicativo que la democracia debe llegar hasta los ciudadanos en forma más directa, pues el artículo 5to, en el que reza que, la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo que la ejerce directamente. No hay dudas, de que los constituyentes concibieron una real democracia.
Que, por las diversas circunstancias, las autoridades en el poder, en la praxis como que van dando cambios conceptuales a lo que el texto legal contempla, así parece haber sido la rápida aprobación de la ‘’LEY DEL IMPUESTO A GRANDES TRANSACCIONES FINANCIERAS’’, que solo emplearon un tiempo de 14 días para aprobarla, parecieran leyes madrugadoras, que no dan oportunidad a la sociedad, al pueblo de opinar, pues como siempre ha sido la ‘’democracia de partidos’’, consultan solo a sus seguidores, que nunca son la mayoría, esa mayoría con que ejercen el poder es relativa, porque pocas veces gobiernan con más del 50 por ciento del electorado que tiene derecho al voto, por ejemplo actualmente el poder lo ejerce una mayoría que no pasa del 20 por ciento del total del electorado, son los resultados de las últimas elecciones.
Generalmente estas leyes de aprobación contra reloj, se aplican en las emociones y motivaciones de quienes se les ocurre, que la única manera de recaudar impuestos para las funciones burocráticas de una Administración pública, que perdió los atributos y controles normativos, que otrora se controlaban contablemente y auditorías constantes para los controles de ingresos y egresos en la diversidad de inversiones y gastos públicos, hoy en día hay tantas variables incontrolables en materia económica, social, que pareciera todo se hace a conveniencias transitorias.
Leyes hay por rumas, cuento unas 40 aprobadas en los últimos 23 años, por, ejemplo las seis leyes del poder popular, ley sobre control de precios, medidas económicas de emergencia tomadas en los últimos años de crisis, educación, universidades, seguridad social, y otras tantas, que están vigentes, pero en la práctica no se aplican, son pasivas o letras muertas como se dice, ahí está la LOTTT, la misma CRBV, en muchos de sus artículos, quedan como congelados, ante las leyes de la costumbre y la discrecionalidad del poder, que se gobierna por impulsos, por variables o circunstancias políticas de vasta pugnacidad y divergencias, que carcomen las bases hasta del ordenamiento jurídico, prevalecen las decisiones políticas de los poderes.
LEY CONSIDERADA CONTRARIA A INTERESES DEL COMÚN PUES REMESAS SERÁN PECHADAS
Especialistas en economía, derecho tributario, abogados, políticos, comerciantes, jubilados, pensionados y trabajadores comentan las consecuencias que estas imposiciones tributarias, que según el equipo económico del gobierno, esta pretende hacer soportes para darle fuerza al bolívar y minimizar los efectos de las transacciones con divisas o el dólar, otrora paralelo, pero ya por ley de la costumbre aceptado hasta por el mismo gobierno, que finalmente dio luz verde a las transacciones con divisas, que suman, según, hasta un 70 por ciento de negocios con el dólar, y así en la práctica, el bolívar muy poco circula en manos del público, los jubilados y pensionados pagamos con tarjetas de débito los pocos bolívares que nos ingresan producto de jubilaciones, pensiones y bonos dadivosos, pero no llega el poco efectivo a nuestras manos, quien va ir a la banca a cobrar 7, 14, bolívares, se paga con tarjeta lo poco que se compra, evitándonos colas y pago de pasajes para ir a cobrar, tres lochas como se decía cuando esta existía, y con tres lochas hasta se desayunaba.
Sí preocupa, que gran número de jubilados y pensionados, tal vez un 70 por ciento, recibimos ayuda de nuestros hijos en el exterior, creo nunca pasan de 200 dólares, salvo excepciones, pero lo que recibimos es para la alimentación y medicinas, hasta médico cuando es imperativo, casi que nos negamos a creer que esta ley, cuando tengamos 100 o 200 dólares, para ir al mercado o abasto, supermercado, a la farmacia, y, que, debamos pagar un 2.5 por ciento de impuesto porque no hay otra alternativa sino pagar con dólares, cambiar a bolívares es misión imposible, y para el colmo queda abierta la posibilidad de que el impuesto llegue hasta un 20 por ciento, al parecer es discreción del Ejecutivo nacional aplicar esta taza, que es usurera, sin duda, que afectará a todos hasta quienes traten de hacer inversiones o hagan compras con mucho mayor cantidad de dólares, seguramente, estos impuestos traerán fugas, evasiones, y desestimulan los mercados, inversiones, porque se trata de que a pequeños y grandes, nos agarra la aplanadora impostora.
Creemos, no necesariamente, tenemos que ser especialistas en leyes, economía, política, administración, mercadotecnia, y ciencias afines, para, cuando nos preocupamos por las distintas variables que suelen ocurrir, muchas veces por efectos de la naturaleza, por acciones extremas de quienes gobiernan sujetos a ideologías políticas o religiosas, por conflictos extremos en pugnas por la hegemonía del poder industrial, tecnológico, por epidemias o pandemias, y otras tantas variables incontrolables o propiciadas por actores políticos, económicos. Solo necesitamos preocuparnos, leer, consultar, pues hoy día, las redes sociales, el desarrollo de la tecnología de la comunicación, permite que por lo menos entendamos y podamos tener nociones de estos fenómenos naturales o no, que por las extremas acciones humanas de la buena o errada gobernabilidad a que someten a los pueblos, los liderazgos, que en muchos casos son producto de la elección popular, otros tipos de liderazgos, son autocráticos, monárquicos, dictatoriales, etc.
¿Están en la actualidad prácticamente rotas las leyes de la economía? Por lo menos aquí lo estamos viendo con estas medidas, que nos afecta, a jubilados, pensionados, asalariados y clase trabajadora, y no solamente estas, sino hasta el DERECHO INTERNACIONAL Y ACUERDOS O TRATADOS UNIVERSALES, hasta la CARTA DE LA ONU. Que suelen ser objeto de omisiones o tardías decisiones, es una época de transiciones o cambios paradigmáticos, que dejan atrás leyes, aprendizajes, normas, moralidad, ética, urbanidad, valores humanos, que, pareciera estamos ante un mundo completamente anárquico, donde quienes tienen los poderes actúan al margen, hasta de la Inteligencia Humana como privilegio natural, sucumbimos entonces ante decisiones de poderes que se obnubilan e imponen sus decisiones discrecionales por encima de leyes y de la sociedad o los pueblos.
¿Será esto lo que realmente nos acontece? ¿Y nuestra impotencia nos arrincona, y hasta nos inocula el silencio, el miedo, los temores, amenazas, ante las injusticias, que nos acechan en este mundo tan convulso? De ‘’DEMOCRACIAS OFRECIDAS’’ e incumplidas en la praxis, por quienes nos persuaden con su retórica de planes, proyectos, programas y promesas gubernamentales fallidas, y, que el mundo despierta y reacciona ante tanto engaño, tanta falsa conciencia, pero es un proceso evolutivo muy lento, los poderes omnímodos nos apabullan, tienen la Industria cultural, tecnológica e industrial a su favor, por algo estamos embozalados o enmascarillados.,
¿QUITAR PARA DESPUÉS PODER DAR SEGÚN HABRÁ PARA INCREMENTOS DE SALARIOS?
Se dijo, como a manera de tips, que con las recaudaciones fiscales que generará esta ley a favor del Fisco Nacional, podrían incrementarse los sueldos y salarios, y así sanar las graves heridas que la crisis económica por diversas causas nos azota: los líderes políticos, suelen ocultar las realidades, y se acusan mutuamente de que fue el imperio equis, o tales jinetes del apocalipsis porque sus prácticas políticas son nocivas, al margen de la Constitución y las leyes, que traicionaron las causas de la real identidad nacional, el juramento por la lealtad a la patria, contrapartes replican que, quienes están en el gobierno no son legítimos, que actúan dictatorialmente, que es castrocomunismo, que el poder fue usurpado, que hubo fraude en elecciones, que el país fue acechado por la mala administración y cayó en una fuerte crisis económica, y otras tantas maneras de justificar sus réplicas de la política, cuyos protagonistas han caído en círculos viciosos o rémoras, que trajeron consigo la anarquía, la división, la impunidad, y entregaron armas a los adversarios foráneos para que nos hundieran a todos.
Como dice un viejo refrán popular: ¡Los trapos sucios se lavan y deben lavarse en casa! Cuándo se había visto que, los líderes de diversas corrientes políticas, se salieran de nuestra geografía nacional y nuestro ordenamiento jurídico, para desde otras latitudes nombrar autoridades, avalar gobiernos, avalar administración de recursos económicos, dividir los poderes, y hacer ‘’ciencia política’’, y que las autoridades o el gobierno en el poder sean sorprendidos y no utilicen lo que las leyes establecen para no permitir omisiones e impunidad, como aquí ocurrió y ocurre; en épocas de caudillos civiles o militares, que no eran democráticos, nunca se permitieron semejantes desmanes, falta la autoridad de la ley, de la que habló nuestro Libertador ¿Será fin de mundo? Como dicen los viejos, eso al parecer son profecías, nuestros abuelos decían que eso estaba en la Biblia, que todo sería confuso hasta los géneros humanos sufrirían mutaciones, y eso ya se está viendo, como otras tantas aberraciones producto de los extremos de los vicios, las conductas desviadas, el desacato a las leyes, incluso por las mismas autoridades, quienes también se pervertirán, cuestiones muy incomprensibles y en muchas mentes difíciles de asimilar.
EL DEBATE EN LA ASAMBLEA NACIONAL DE ESTA LEY LO OBSERVÉ CON ATENCIÓN
Y, en honor a la verdad, y sin apasionamientos de ninguna índole, acogiéndome a lo que entendemos por pluralidad democrática, derechos de disentir, de opinar contrario a una mayoría, porque la minoría habla, pero es como ir a la guerra con el cañón del fusil roto, un solo diputado pidi´´o el derecho de palabra para expresar los contras de la ley, y de inmediato fue objeto de la aplanadora, me remonté a la década del setenta cuando el Dr. Caldera ganó la presidencia, sus planes y proyectos llevó al Congreso y Senado de la época, y AD, que era mayoría en las dos cámaras, aplicó la aplanadora, y COPEY minoría, hubo de conformarse con por lo menos dejar constancia de sus propuestas, así que solo hizo lo que el poder Ejecutivo tenía como competencia constitucional, más no lo que debía pasar por el poder legislativo.
Aquí en esta ley prácticamente había una línea, que, en la bancada mayoritaria del partido de gobierno, solo el Presidente de la AN, y dos diputados se encargarían de la exposición de motivos y por supuesto con el cien por ciento de ventajas, que la misma tendría para el pueblo, siempre en nombre del pueblo, la ‘’revolución bolivariana’’ y hasta del ‘’socialismo’’ aportaría esta ley, que abrirá las puertas a la recuperación del trajinado y debilitado bolívar nuestro, que sucumbió ante el dólar, este, por cierto desde 2009, fue cogiendo vuelo sin que nadie lo pudiera parar, aun siendo ilegal, pues como se dice la ley de la costumbre lo hizo apoderarse del 70 por ciento de las transacciones comerciales, ahora, según esta ley, se le neutralizará o minimizará, y nuestro signo monetario el bolívar que fue una de las monedas de mayor poder adquisitivo durante unas 17 décadas.
En las cinco últimas décadas, fue siendo objeto de constantes devaluaciones, hasta que este quedó prácticamente con un valor irrisorio, pues un bolívar otrora poderoso y hasta en paridad con el dólar, llegó al colmo de que, por un dólar, era necesario emplear casi cinco millones de bolívares, algo insólito de creer, pero así fue, y así debimos de soportarlo, y seguimos en ese mundo de las divisas poderosas, razones por las que ahora nos hace creer que será el camino expedito para volver al bolívar de valor, por cierto así aparece en nuestra CRBV, que es la moneda de circulación nacional, y debe tener valor de compra, pero no es así.
En ese sentido, sí esta Ley, aprobada en tiempo record, propuesta por los sabuesos de la economía del gobierno, no llega a feliz término, podría ser otro, según apreciación de especialistas en economía y derecho fiscal, pudiéramos pensar en un adefesio jurídico. Esperemos que no, y por si acaso que el Dios Todopoderoso de la Naturaleza nos dé fortalezas para que esta no siga el camino de otras leyes fuera de lógica, y que en vez de mejorar, sigamos yendo al precipicio, y continuemos con menos ingresos que antes, porque es para pensar que paguemos impuesto por el sacrificio que hace nuestra familia en el exterior por hacernos llegar, lo que el Estado venezolano nos arrebató como derechos legales, y que para colmo paguemos por lo que medio compensa, no a todos, pero sí numerosas personas de la Tercera Edad o Adultos Mayores, que no contamos con la seguridad social, ni lo que contempla la CRBV, la LOTTT, y otras leyes en materia de los Derechos Sociales y de las familias.