Apuntes sobre el Estado Docente y la Gestión Escolar

El Estado Docente es el fundamento filosófico de nuestra plataforma programática en materia de Educación, de tal manera que es base y fundamento jurídico para aquellos que estamos asumiendo las funciones directivas y de supervisión educativa en el Estado venezolano. Para asumir tales responsabilidades de la política pública educativa; es necesario considerar en primer lugar los basamentos jurídicos-administrativos sobre los cuales se debe fundamenta la Gestión Escolar, lo cual aparece expreso en la vigente Ley Orgánica de Educación (2009), en su Capítulo II, Artículo 19: "El Estado, a través del órgano con competencia en el subsistema de educación básica, ejerce la orientación, la dirección estratégica y la supervisión del proceso educativo y estimula a la participación comunitaria", de tal artículo se desprenden líneas de acción social: el ejercicio del Estado Docente, el cual recae sobre la institucionalidad directiva, la cual debe estimular a la participación comunitaria. Sobre lo cual tenemos que aclarar que: ejerce y estimula son dos acciones sociales que debemos desarrollar desde la dirección de un plantel educativo, pero estas indicaciones programáticas tienen gran distancia y diferencias jurídicas, de allí que es importante diferenciar: ejerce y estimula.

El Estado Docente juega un encargo social estelar a través de los equipos directivos y de supervisión, estos deben actuar como científicos sociales militantes y comprometidos, quienes deben ser unos verdaderos estadistas de mirada panóptica, ya que los espacios sociales (dinámicas y procesos) constituyen un entramado social complejo, el cual debe ser abordado de manera compleja y estratégica. El papel del Estado no se puede dejar a la deriva y sin timón revolucionario, el Estado debe ejercer su rectoría y dirección estratégica, de allí que el programa (plataforma programática) es de vital importancia.

Ya algunos pensadores latinoamericanos se han referido al papel del Estado en Educación, en nuestro país, hemos tenido al gran Maestro y pensador Luís Beltrán Prieto Figueroa, quien para el año 1947 propone y lo esboza de la siguiente manera: "El Estado ha de forjar el espíritu de los ciudadanos habilitándolos para vivir en sociedad (…) con prescindencia de los intereses particulares, para dar supremacía a los intereses de todos, lo que se logra, entre otros procedimientos, mediante la administración y dirección de la educación, que así resulta medio adecuado para crear la convivencia" (Prieto Figueroa, [1947] 2006, p.6.).

Para asumir la dirección de un plantel educativo debemos considerar en primer lugar a: la plataforma programática que aparece en la Ley Orgánica de Educación (2009), en especial su Capítulo II, su Artículo 19, el cual ya fue referido anteriormente. Además, considerar el nivel de conciencia y organización de los actores sociales, como lo expresa el artículo #3 de la Ley Orgánica del Poder Popular: "El Poder Popular se fundamenta en el Principio de Soberanía y el sentido de progresividad de los derechos contemplados en la Constitución de la República, cuyo ejercicio y desarrollo está determinado por los niveles de conciencia política y organización del pueblo", de allí, que el derecho a participar, a proponer y a ejecutar cualquier acción social (en materia educativa), no se puede confundir con montonera y anarquía.

Otra línea de trabajo que se debe considerar en la Gestión Escolar es: la vinculación del Estado Docente con el Estado Comunal , ambas gestiones se deben vincular en pro del Plan de la Patria, es decir se deben articular a través del Proyecto Educativo Integral y Comunitario (PEIC) con el Plan de Desarrollo Comunitario.

Consideramos que el Estado Docente promovido y refrendado en la Ley Orgánica de Educación 2009; es de carácter inexpugnable e imperativo para la continuidad del Estado Nacional Bolivariano, el cual debe seguir asumiendo la rectoría de la Educación en Venezuela para continuar garantizando todos los planes, programas y proyectos.

Las directrices o líneas gruesas de las políticas publicas educativas que ha establecido el Estado Docente es y será la base fundamental para la Gestión Escolar, no se trata de redefinir, se trata de consolidar las líneas programáticas, asumir su carácter facultativo e impulsar la Dirección Estratégica que excluya a los intereses particulares (netamente gremiales y sindicales) y afianzar los intereses superiores del Estado Nacional Bolivariano.

 

jorgeayaman@yahoo.es

 






 



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