En las mesas de discusión de la Ley de Tecnologías de Información de
este lunes, el diputado Luis Tascón anunció que la redacción de los
críticos artículos 75 al 77 (que trataban sobre el uso de Software
Libre en la Administración Pública) se hará a puertas cerradas.
Una vez iniciada la sesión este lunes a las siete de la noche en el
Salón Panamá del Edifcio José María Vargas en la esquina de Pajaritos,
Tascón explicó que las fuertes
diferencias entre los representantes del Software Libre y del Software
Privativo ocurridas el viernes pasado imposibilitaban cualquier
consenso en este grupo de
artículos, por lo que la redacción de los mismos se haría en privado.
Explicó que las "ofensas" que el ex ministro Felipe Pérez Martí, uno de
los voceros de la comunidad de Software Libre, emitió contra Tascón el
viernes pasado, motivaron que le negara el acceso al edificio
legislativo (ver
http://www.aporrea.org/dameverbo.php?docid=77677
). Negó cualquier derecho de palabra al respecto e inmediatamente
inició
la discusión sobre los artículos 78 en adelante.
LA HISTORIA
Como se recordará, el pasado 24 de abril se inició la redacción de la
Ley de Tecnologias de Información, que fue aprobada en primera
discusión en agosto de 2005. La metodología escogida fue la discusión
de los 89 artículos originales, en una mesa de redacción donde
participan representantes de la empresa transnacional Microsoft, de
las cámaras empresariales Cavecom-e y Cavedatos, trabajadores de
diferentes ministerios y entes del Estado (como PDVSA, Ministerios de
Educación, TSJ, Conatel y otros), miembros de empresas de software
privativo nacional como Lulo-Soft, representantes de universidades como
la UCAB y la UCV, así como miembros de diferentes comunidades de
Software Libre venezolanas.
El punto más crítico de la ley se centraba en los artículos 75 y 76,
que, en el primer proyecto de ley (ver
http://www.asambleanacional.gov.ve/ns2/leyes.asp?id=695
), promovían la migración de la plataforma tecnológica de los poderes
públicos al Software Libre con Estándares Abiertos. Estos artículos son
los más críticos y controversiales y definían si el espíritu del
Decreto 3.390 (que obligaba al Poder Ejecutivo a migrar a Software
Libre donde fuera posible hacerlo) se extendería también a los otros
poderes públicos o si, por el contrario, se regresaría al modelo de
Software Privativo que ha imperado en la Administración Pública
Nacional.
Sin embargo, la acalorada discusión ocurrida el día viernes, cuando se
inició el debate en torno a esos artículos, causó que el mismo se
extendiera desde las seis de la tarde del viernes hasta las dos de la
mañana del sábado. La discusión se caracterizó, en opinión de los
miembros de la Asociación Software Libre de Venezuela (SOLVE) que
fueron consultados, por un control férreo de parte del diputado
Tascón, irrespetos a los derechos de palabra, y un extraño
"madrugonazo" de un artículo previamente redactado por el consultor
jurídico del CNTI, Gerardo Pagés, que se sacó a la medianoche de ese
día, luego de seis horas de discusión.
Esto, y la negativa de parte de Tascón de considerar las propuestas de
redacción traídas por SOLVE, causó una fuerte confrontación verbal
entre Tascón y Felipe Pérez Martí, uno de los voceros de SOLVE, que
causó que Tascón prohibiera este lunes el ingreso de Pérez al edificio
José María Vargas, en la esquina de Pajaritos, donde se realizan las
mesas (ver noticia en
http://www.aporrea.org/dameverbo.php?docid=77677
)
A pesar de ello, lograron aprobarse el viernes pasado algunos puntos
(ver
http://lubrio.blogspot.com/2006/05/artculo-75-en-la-ley-de-tecnologas-de.html
) que, sin embargo, mantenían insatisfechas a ambas partes por sus
inconsistencias y contradicciones con otras partes de la ley y con
términos generalmente aceptados.
PROCEDIMIENTO
Una vez concluida la redacción de la Ley, Tascón deberá presentarla en
la Asamblea Nacional para su Segunda Discusión y las posibles jornadas
de parlamentarismo de calle. Una vez aprobada por los parlamentarios,
será el Presidente de la República quien firmará el Ejecútese o quien
podría devolverla una vez pidiendo cambios en la misma, para entonces
dar su aprobación definitiva.