La Cámara de la Industria Indumentaria adelantó a infobaeprofesional.com que realizará una cumbre en Asunción con otras cinco asociaciones. Harán un estudio de impacto en la industria para solicitar una barrera en común. En la Argentina, la importación china creció 170% en solo un año

En un contexto donde prima la reactivación de la economía y la expansión del mercado interno, motorizada por el incremento del consumo, los industriales no ocultan su preocupación ante el creciente déficit al cual se encamina el país en relación con China, especialmente en el rubro de las manufacturas.

Según un reciente estudio presentado por la Fundación Techint, que compara intercambio de la Argentina con China y Brasil en términos de Manufacturas de Origen Industrial, el déficit estimado para 2006 se habría ubicado en torno a los 9.600 millones de dólares. De ese monto, un rojo de u$s3.000 millones es el resultado del intercambio industrial con China.

Así, durante el quinto y último encuentro ProPymes, Daniel Novegil, CEO de Ternium, llamó a los empresarios a que informen de la evolución de los indicadores al gobierno nacional y a las autoridades de aplicación de instrumentos de protección “para que vean la gravedad que pueden tener las importaciones en nuestras actividades industriales”.

Al respecto, el directivo fue contundente al afirmar que “China va a cambiar el expertise de la industria hacia delante” y aseguró que “hay que estar atentos” para no tomar medidas una vez que se hayan producido los efectos nocivos.

En este contexto, Héctor Kolodny, director de la Cámara Industrial Argentina de la Indumentaria (CIAI), adelantó a infobaeprofesional.com que “estamos trabajando para solicitar ante las autoridades, la aplicación de una salvaguardia en todo el Mercosur, con el fin de evitar el daño que están causando las importaciones que llegan desde China”.

Así, la Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay buscarán poner límites a la industria textil del gigante asiático que llevó a la propia Unión Europea y a los Estados Unidos a negociar cupos durante 2006 con la finalidad de proteger sus industrias.

En este sentido, Kolodny aseguró que en marzo, con fecha todavía a decidir, se realizará una reunión cumbre en la ciudad de Asunción, convocada por la Asociación Industrias de la Vestimenta del Mercosur (AIVEM).

La misma tendrá por objeto vincular a las principales asociaciones industriales de los países miembros con la finalidad de realizar un estudio de impacto y daño de las importaciones asiáticas y así solicitar una barrera en común.

La CIAI, entidad conformada por más de 200 empresas locales, será una de las cámaras participantes, junto a la Asociación Brasileña de Vestuario (Abravest), la Asociación Industrial de Confeccionistas de Paraguay (AIC) y la Cámara Industrial de la Vestimenta de Uruguay (CIV)

“Ningún país, incluso los desarrollados, deja a sus industrias desprotegidas. Pero este no es sólo un problema económico, sino que hay un problema social, ya que se están trayendo productos de países que no cumplen con legislaciones sobre trabajo infantil. No puede haber un doble estándar para las importaciones”, protestó Kolodny.

En este contexto, lo que “lo que estamos haciendo como agrupación de cámaras del Mercosur es reunirnos con los colegas de Brasil, Paraguay y Uruguay para lanzar, primero, una campaña conjunta de sensibilización a las autoridades de los respectivos países, para que no haya una postura ingenua sobre las importaciones asiáticas en general y chinas en particular”.

“La idea es que, hasta marzo, todas las entidades recojamos la mayor información posible. En función de eso, vamos armar una acción para que presentemos el pedido en forma simultánea a los gobiernos. Pero queremos que esto esté resuelto lo antes posible porque si no, esto seguirá avanzando”, explicó Kolodny.

Consultado sobre este tema, el analista de comercio internacional, Raúl Ochoa explicó que, a diferencia de las salvaguardias que se aplican ante casos de dumping, en este caso, la medida se tomaría por lo que se conoce como “disrupción de mercado”, es decir, cuando se produce un aumento de importación brusco que no le da tiempo a la industria local a prepararse para enfrentar los nuevos flujos.

China, en su ingreso a la Organización Mundial del Comercio, aceptó dos tipos de salvaguardia, una para textiles hasta el año 2008 y una general, hasta el 2013. Brasil, en el rubro textil aplicó este esquema y estableció un sistema de cuotas que regirán hasta el 31 de diciembre de 2008.

Sin embargo, según Kodolny, “tienen alguna protección en textiles, en denym y corderoy, pero el grueso de la indumentaria brasileña no está contemplada”. De ahí el interés por sumarse a la propuesta.


Evolución
Analizando el flujo en la Argentina, durante el año pasado se importó indumentaria por un valor total de u$s146 millones. Esto significó una suba del orden del 25% frente a los valores de 2005.

Por su parte, medido en volumen, con poco más de 8 mil toneladas, las importaciones se incrementaron un 15% frente a 2005.

Estos valores están muy por debajo aún de los que se observaban en momentos anteriores a la devaluación. Durante 2001, de hecho, ingresó al país indumentaria por un valor de 249 millones de dólares. Esto implica que los montos importados en 2006 se encuentran un 41% por debajo de 2001.

De este modo, las fuertes tasas de crecimiento de las importaciones responden, en una gran medida, a una recuperación del terreno que perdieron luego de que el tipo de cambio se volviera desfavorable.


Avanzada china
Sin embargo, la mayor preocupación de la CIAI no es tanto por el incremento en sí, como por el cambio cualitativo de las importaciones. Y aquí es donde cobra importancia China como un productor de textiles cada vez más agresivo.

De hecho, el gigante asiático, que durante 2005 ocupaba el cuarto puesto como máximo proveedor de indumentaria (medido en valores FOB), hoy ocupa la segunda posición.

Así, mientras que en 2005 ingresaron productos chinos por u$s7,8 millones, el informe de la CIAI establece que en 2006, debido a un salto de casi 150%, la indumentaria china importada sumó casi u$s20 millones. Por su parte, medido en toneladas, la suba incluso fue mayor: 172%.

Como contrapartida, las importaciones de Brasil, que aún es el primer proveedor de indumentaria, superaron los u$s31 millones en 2006, lo que significó un un 2% menos que en 2005. Sin embargo, el factor precio, compensó el menor volumen, debido a que en toneladas la caída fue mucho mayor: 17%.

Por otra parte, al analizar el dinamismo de los mercados asiáticos se observa que, en volúmenes, mientras que Hong Kong. Indonesia y Malasia experimentaron caídas del 18, 11 y 9%, respectivamente, esta baja estuvo compensada por el crecimiento de otros países como Bangladesh (67%), India (12%), Myanmar (20%) y Corea (6%).

A pesar de esto, si se toma como parámetro el valor FOB, se observa que, de todos estos mercados ninguno experimentó una baja. Por el contrario, países como Indonesia por ejemplo, que exhibió una caída del 11% en toneladas, en dólares tuvo una importante suba del orden del 35%.


Radiografía del sector
A la hora de analizar, de manera desagregada los rubros en los cuales más se incrementaron las importaciones, se destacan primero los sostenes, que en volumen mostraron una suba del orden del 320% frente a 2005, aunque en dólares (u$s1,8 millones) la performance fue sustancialmente menor, con un crecimiento del 98%.

En el caso de los trajes, con importaciones por u$s1,95 millones y 98 mil toneladas, la suba fue del 84% y 153%, respectivamente.

Nueva modalidad
La razón por la cual desde la cámara piden monitorear las importaciones de países asiáticos, a pesar de que algunas haya mostrado una evolución negativa en volumen, es que se dio un cambio en la modalidad de producción, que en el futuro podría generar una futura nueva oleada de importaciones de distintos orígenes.

Para Kolodny, ahora la amenaza podría venir de todos los países de oriente desde que China comenzó a “tercerizar” parte de la producción en otros países de ese continente: “China es un proveedor sumamente agresivo y con una capacidad de producción muy grande. Pero, a raíz de que está experimentando aumentos en algunos costos industriales, está llevando su producción a otros países asiáticos, como Vietnam, Corea, Bangladesh y Myanmar”.

El problema de la falsificación
Para el directivo, la fuerza de las importaciones chinas “es tan incontrolable, que incluso muchos de los productos que ingresan a través de los países limítrofes es de origen asiático”.

“El problema que genera China no es solamente por lo que significa como competidor agresivo, sino que también está considerado el principal exportador de productos falsificados, y esto incluye a la indumentaria. De hecho, en Estados Unidos se hizo un estudio sobre el contrabando y se detectó que el 81% de los productos falsificados que entraron a ese país era de origen chino”.

En este sentido, el directivo explicó que la cámara y varias de las empresas asociadas, se encuentran trabajando con la Dirección General de Aduanas “para combatir este flagelo”.

Por otra parte, Kodolny agregó que “en Chile no sólo se detectó indumentaria con falsificación marcaria, también hubo problemas de falsificación de etiquetado, ya que tenían la leyenda de que habían sido hechos en Brasil o en el Mercosur pero eran chinas.

Ante importaciones chilenas que se incrementaron un 20%, Kodolny fue consultado sobre si pensaba en que una porción del caudal respondía a algún tipo de irregularidad, a lo que el directivo respondió: “yo no lo descarto porque evidentemente, el hecho de que tenga una zona franca como Iquique lo torna una zona peligrosa, como es una zona peligrosa la Triple Frontera”.

Por último, el directivo sostuvo que “este es un sector sector sumamente sensible y muy vulnerable ya que demanda mano de obra intensiva”.

En este contexto, “si no se le da algún tipo de protección se podría volver a la situación anterior a la convertibilidad, y es lo peor que podría ocurrir”, concluyó Kodolny.