El Partido de los Trabajadores Panameños, actualmente en formación, surgido a raíz de la reciente huelga de los trabajadores de la Caja Social (seguro social panameño), se reunió en el día de ayer con representantes de la junta directiva de la Autoridad del Canal de Panamá, a los que les entregó una carta haciendo una serie de exigencias sobre la admnistración del mismo.
El PTP, fue una de las 67 organizaciones que llamaron a votar por el NO en el reciente referéndum convocado por el gobierno de Martín Torrijos, para ampliar el Canal, y el cual contó con el apoyo de los gremios empresariales y las transnacionales.

A continuación presentamos el texto de la carta pública antes mencionada:


CARTA ABIERTA A LA JUNTA DIRECTIVA DE LA
AUTORIDAD DEL CANAL DE PANAMÁ

Señores Miembros de la Junta Directiva de la Autoridad del Canal de Panamá:
E.S.D.

Por este medio nos dirigimos a Ustedes después del referéndum del 22 de octubre. El PARTIDO DE LOS TRABAJADORES PANAMEÑOS (EN FORMACIÓN), fue uno de los 67 Grupos del No a la “propuesta” de ampliación del canal, presentado por Ustedes y apoyada por el Gobierno presidido por el Lic. Martín Torrijos, los partidos en el gobierno y otros, además, de todos los gremios empresariales.

A pesar de la enorme desigualdad en el uso de los medios de comunicación en lo que se denominó discusión sobre el tema, por insistencia de los grupos que nos opusimos a “la propuesta”, llevamos al pueblo panameño, por primera vez de manera masiva, la discusión central que después de la entrega de 1903, tuvo que hacer el pueblo panameño en los debates, en las calles y hasta con su vida: ¿A QUIÉN BENEFICIA EL CANAL? Quienes promovimos el voto no debemos mantener esta lucha en alto.

Por ello hacemos las siguientes exigencias, las cuales estamos seguro interpretan el sentir de nuestro pueblo, los que votamos No y muchos de los que votaron sí, por las razones que sean.

1. EXIGIMOS QUE CON EL AUMENTO DE LOS PEAJES SE PAGUE TODA LA OBRA. Siempre consideramos una contradicción decir que “Todos los costos de las obras y las correspondientes obligaciones financieras y de otra naturaleza que emanen de las mismas, serán pagados con fondos generados por el funcionamiento del canal y por los aumentos de peajes que se determinen de tiempo en tiempo de acuerdo con las normas y procedimientos correspondientes”. (Artículo 2, Numeral 1, ley 28 de julio de 2,006) o que “El financiamiento del proyecto no contará ni con el aval, ni con garantía de la Nación”.( Artículo 2, numeral 5, Ley 28 de julio de 2,006); mientras, en la propuesta presentada el 24 de abril de 2,006, se sostiene que es necesario un préstamo de 2,300 millones de balboas. Como la Ley 28 es lo único que tiene fundamento legal, exigimos se garantice el aumento de los peajes al nivel que se PAGUE TODA LA OBRA, SIN NECESIDAD DE FINANCIAMIENTO ALGUNO.
2. EXIGIMOS QUE EL PRECIO DE LOS PEAJES SEA “JUSTO Y EQUITATIVO” PARA PANAMÁ Y NO PARA LAS MULTINACIONALES. Consideramos que el canal debe estar al servicio de los panameños y no, como hasta el momento, a beneficio de las multinacionales y navieras. Estamos en contra de las audiencias públicas con las navieras que se hacen para fijar los peajes. Este es un reducto de la humillante ley 96-70 de 1979, la llamada ley de implementación de los tratados de 1977, hecha y aprobada sin consultarnos por el Senado de los Estados Unidos de América; y, que quedó plasmada en el ACUERDO No. 3 (de 12 de noviembre de 1998) “Por el cual se aprueba el Reglamento sobre el Procedimiento para el Cambio de las Reglas de Arqueo y de los Peajes del Canal de Panamá”, cuando no existía una administración panameña.

3. Dos noticias nos preocupan de los últimos días que tienen que ver con los peajes.

a) Una es que se va a modificar el presupuesto para incluir los costos de ampliación. La ley del presupuesto para el año 2,007 que se inició el 1 de octubre antes del referéndum no debe modificarse para reducir los excedentes que debe recibir el país de acuerdo a la misma, cuyas utilidades retenidas disponibles para distribución son 490.6 millones de balboas, lo cual sumado a 341 millones presupuestados por ingresos por toneladas, arroja una suma superior a los 831.6 millones de balboas. PANAMÁ NO DEBE RECIBIR MENOS DE ESO EN EL AÑO FISCAL 2,007, porque no se había realizado aún el referéndum.

b) Ligada a lo anterior se informa que “la ACP se reunirá el 7 de noviembre para analizar varios temas, pero el alza de peajes aún no aparece en la agenda…” (La Prensa, 2 de noviembre de 2,006). Nos preocupa que se estén introduciendo gastos de la ampliación y lo que se dice que va a financiarlo, el aumento del precio de los peajes, no se discuta en la segunda reunión después del referéndum, pero se pretende modificar el Presupuesto 2,007 para “incluírsele el costo de los primeros trabajos que se vayan a ejecutar” (Panamá América, 2 de noviembre de 2,006). Insistimos: DEBE PAGARSE TODO LO PRESPUESTADO PARA EL AÑO 2,007 AL ESTADO PANAMEÑO Y AUMENTARSE LOS PEAJES PARA CUBRIR TODOS LOS COSTOS DE LA OBRA, de lo contrario se confirma el engaño que denunciamos antes del 22 de octubre de 2,006. Incluso, por ser la ampliación una inversión especial, anunciada en el exterior (a las navieras y gobiernos de Estados Unidos, China, Japón y otros) antes que en Panamá, NADIE DEBE SORPRENDERSE DEL AUMENTO DE 3.5% MÁS INFLACIÓN Y NO MENOS DE ELLO HASTA EL AÑO 2,025. No puede argüirse lo establecido en el numeral 3 del Artículo 2 de la Ley 28 de 2,006, ni lo establecido en el artículo 320 de la Constitución, ya que esta es una obra especial y anunciada a todo el mundo que se iba a pagar con el incremento de los peajes.

4. Sólo aumentando el precio de los peajes a los niveles que se pague íntegramente la obra, podemos pensar que el canal “no será hipotecado o en alguna otra forma gravado, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones causadas por el proyecto, ni será objeto de medida cautelar de ninguna naturaleza para exigir el cumplimiento de las mismas”. Artículo 2, El numeral 2, de la ley 28 de 2,006).

5. EXIGIMOS QUE NO SE GASTE NI UN CENTAVO MÁS DE LOS 5,250 MILLLONES DE BALBOAS QUE PROYECTARON. Ustedes hicieron una campaña contra todos los argumentos nacionales e internacionales, intentando en muchos casos hasta ridiculizarlos. EXIGIMOS QUE SE CUMPLA CON LO DICHO: NI UN CENTAVO MÁS.

6. EXIGIMOS QUE SE LE GARANTICEN LOS CURSOS Y POSTERIORMENTE UN EMPLEO A LOS CASI 200,000 PANAMEÑOS INSCRITOS PARA LA CAPACITACIÓN DEL INADEH. Sabemos que ni el INADEH, ni la Universidad Tecnológica de Panamá, ni el Ministerio de Educación tienen las instalaciones adecuadas y tecnológicamente a tono con el mundo actual para dar esos cursos de capacitación. EXIGIMOS QUE SE UTILICEN LOS 80 MILLONES DE BALBOAS PRESUPUESTADOS EN EQUIPAR A LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y LAS UNIVERSIDADES ESTATALES, CON LOS LABORATORIOS DE LENGUAS E INFORMÁTICA Y LOS TALLLERES PARA QUE SE GARANTICE LA CAPACITACIÓN Y QUE NO SE CONTRATE A NINGUNA EMPRESA PRIVADA PARA ELLO.

4. Llamamos al pueblo panameño a estar alerta y a movilizarnos para defender los intereses panameños. El Partido de los Trabajadores Panameños reitera su profunda desconfianza en los gobernantes, más ahora con las crisis de salud y transporte público y por los intereses encontrados en la Junta Directiva de la ACP, miembros de partidos en los últimos gobiernos, involucrados en la aplicación de una política económica de apertura comercial y libre comercio que ha creado más desempleo, especialmente entre la juventud, agudizando la situación de pobreza y extrema pobreza de trabajadores y hogares más humildes del país. Igualmente desconfiamos de los mecanismos establecidos en la Ley 28 antes citada, de una supuesta transparencia. Sólo el pueblo salva al pueblo, es el pueblo organizado y movilizado quien debe garantizar que los fondos no se malgasten y se garantice que el canal no sea hipotecado y esté al servicio de los intereses nacionales. Pese a la votación del 22 de octubre, unidos TODOS LOS QUE QUEREMOS ESTE PAÍS, PODEMOS IMPEDIR QUE LAS NAVIERAS Y MULTINACIONALES Y LOS MILLONARIOS DEL PATIO NOS LLEVEN A LA QUIEBRA.

Partido de los Trabajadores Panameños –PTP-

Panamá, 6 de noviembre de 2,006.