La llamada crisis universitaria, no es más que la expresión del agotamiento de un modelo educativo arrastrado por el cambio epocal que vivimos como sociedades, el modelo educativo, espacio de reproducción preponderante del liberalismo burgués, no es el apto para estos tiempos y mucho menos para los venideros, la universidad, expresión sui generis de ese modelo, no responde en su pensar, ni en su actuar con la demanda de la sociedad.

La universidad contemporánea, vive en la actualidad una situación de catalepsia epistemológica, y no la percibe, el hacer académico es una práctica incapaz de sostenerse por sí misma, el docentismo es el centro de un accionar orientado a sostener un modelo educativo colonial y domesticador, una universidad para la dependencia, repetidora de los patrones euro céntricos, suplidora de mano de obra cultural y políticamente castrada al servicio del capital y de la renta, una universidad, anquilosada y danzante en sus propios estercoleros, base de la mal llamada clase media, esa universidad de "ciudades universitarias", de complejos edificios, ensimismada e impoluta, regodeada de sus propios servicios costeados por la sociedad, la cual mañana es víctima de la voracidad desenfrenada del aprendizaje al que son expuestos por cinco o seis años sus "estudiantes", éstos ostentan, servicios de comedores, transportes, residencias, gratuitos y en retribución a la sociedad es un profesional liberal, con un objetivo concebido en ese mundo que no es otro que salir a procurar la acumulación de riqueza, generando un desarraigo con su entorno, por decir lo menos.

Es desde esa universidad proveedora de una matriz epistemológica que toma partida por un modelo con más de seis siglos de preponderancia, donde se pretende enjuiciar una Universidad Emergente Robinsoniana que no alcanza a siete años de desarrollo, el proceso de Municipalización, trasciende las fronteras de un pragmatismo utilitario, por el contrario expresa un pensar desde las profundidades de nuestra propia cultura y nuestra propia historia, no expresa una mera posibilidad administrativa, es la posibilidad de contribuir a edificar una universidad para la independencia, para la liberación.

El documento presentado por el vicerrectorado académico, y en el entendido, avalado por toda las autoridades amerita algunas puntualizaciones:

Primero; expresa el documento citado Es una obligación de la UNEFM comenzar de una vez por todas a revertir esta situación, provocada por la inobjetable improvisación que ha sido manejado hasta la actualidad la mayoría de los Programas Municipalizados en cuestión.

Al respecto, es bueno recordar que las instancias académico-administrativas que soportan el desarrollo de los programas municipalizados, fueron aprobados por el Consejo Universitario en sesiones ordinarias de fecha 5 de octubre de 2009, Resolución CU.002.1450.2009, 17 de enero de 2011, Resolución CU.003.1523.2011, previo informe respectivo para tal fin, además la OPSU a partir del ejercicio fiscal 2014 dispuso partidas presupuestarias en cada una de las instancias propuestas, es decir "la inobjetable improvisación" comprendería todos los niveles administrativos de la universidad y del MPPEUCYT.

Segundo, se afirma, "de hecho hoy la matricula de la UNEFM entre Programas Municipalizados y PNF es casi la mitad de la matrícula total", esa afirmación desde el punto de vista administrativo, seria plausible que la institución evalúe la inversión hecha bajo esta modalidad, ante objetivos planteados, metas alcanzadas, frente al desarrollo de esos mismos procesos en la universidad tradicional, costos de transporte, vigilancia, comedor entre otros.

Tercero, el documento expresa, "es importante destacar, que esta expansión de la oferta académica ha carecido, sin duda alguna, del respectivo seguimiento y control académico y administrativo", la Coordinación de Programas Nacionales y Municipalizados, en su normativa, aprobada por el Consejo Universitario están previsto todos estos procesos, y está claro que es el vicerrectorado académico quien gerencia la totalidad del mismo, entonces es a esos niveles donde hay que ubicar las deficiencias detectadas para aplicar los correctivos pertinentes.

Cuarto, como problemas académicos, es señalado "incompatibilidades de perfiles de docentes; profesores que administran diferentes áreas de conocimiento de un mismo programa académico", ante este hecho, hay que puntualizar en que porcentaje esta situación está presente, así como valorar con amplitud académica estas circunstancias, es bueno resaltar, la universidad tradicional por naturaleza parcela el conocimiento, no es un secreto que la única instancia donde pueden integrarse es en los consejos académicos y universitario, cada área mantiene su espacio, llegando a tener formas de evaluar distintas unas de otras, y dentro de las mismas aéreas académicas cada programa tiene su dinámica propia, por su parte, a nivel territorial, el CABLO sienta en la misma mesa todos los programas en desarrollo en ese espacio, los criterios para administrar los programas deben surgir de allí, entonces no es raro que ingenieros, veterinarios, licenciados en educación, médicos, enfermeras, politólogos entre otros construyan el proceso académico en consonancia con las realidades concretas de cada territorio, entonces lo caracterizado como problema, visto con otros enfoques, cuidado y estamos ante una fortaleza.

Quinto, también como problema académico están "deficiencias en la infraestructura para el desarrollo de clases y prácticas de laboratorio; escaza actividad de experimentación; poca vinculación con los espacios productivos de la UNEFM (Fincas-UNIAS)", la narrativa derechista, cuando a la universidad se refiere hace hincapié en la infraestructura, es bueno señalar, que el incremento de matrícula en Venezuela, a tal punto de ocupar el quinto país en el mundo y el segundo en el continente con mayor número de estudiantes universitarios, no está correspondido con la construcción de planta física para tal fin, hay que reconocer que el estado venezolano posee una amplia infraestructura en todas las aéreas de la sociedad, Escuelas, Liceos Bolivarianos, Escuelas técnicas, empresas, entre muchos otros susceptibles de funcionar como espacios de aprendizaje.

En muchos de los territorios hay empresas públicas y privadas que permiten el acceso a docentes y estudiantes para la experimentación y prácticas en espacios reales de desempeño, donde eso no es posible, el traslado de estudiantes a los laboratorios de la universidad ya es rutina, el trasporte es gestionado por otras vías distinta a la tradicional, dejando de ser un fardo para las finanzas institucionales, sin embargo es necesario puntualizar, que es en los espacios de futuro desempeño del ciudadano en formación como profesional donde debe radicar el proceso de aprendizaje, es en la fábrica, viviendo los procesos, aprendiendo haciendo y no navegando perenne mente en un océano de información teórica, por ejemplo, porque no trabajar topografía de la mano con la misión vivienda; agronomía, veterinaria en los espacios productivos impulsados por la misión alimentación entre otras, es decir los espacios de aprendizaje no pueden estar circunscritos a los núcleos tradicionales de la universidad, eso creemos que no amerita discusión alguna.

La vinculación con las UNIAS, es una cuestión de disposición institucional no obstante en algunas esa relación se ha concretado durante algunos lapsos académicos, pero, obviamente no es un elemento adjudicadle solamente a las instancias municipalizadas, corresponde igualmente a la gerencia de estas unidades remar en ese sentido y no afirmar que la responsabilidad es únicamente de los CABLO o la coordinación del CABE, pero cierto es que a nivel local, los pequeños productores han sentido el impacto positivo por el desarrollo de programas pertinentes con lo territorial, en algunos con mayor fortalezas que en otros, pero sería oportuno valorar ese mismo impacto desde el enclaustramiento en las sedes tradicionales, sería oportuno preguntarse, cual es la aplicabilidad de la inmensa mayoría de trabajos de grado, o puede negarse que los anaqueles de las bibliotecas están a reventar por "investigaciones" divorciadas de las realidades locales, porque si ello fuera distinto, cabría preguntarse la justificación de las universidades politécnicas territoriales, en fin, despachar una situación tan compleja con aseveraciones sibilinas, consideramos no es una conducta ética

Sexto; de igual manera señala, precaria coordinación con institutos y empresas públicas y privadas para la consecución de las actividades académicas; en este acápite no se habla con la verdad verdadera, en la inmensa mayoría de los CABLO esa relación se da por descontada, primero con la mayoría de Alcaldías hay convenios suscritos, pero más allá de ese elemento puntual están por ejemplo empresas camaroneras, mataderos industriales, constructoras publicas y privadas, PEQUIVEN, INVEPAL, PETROCASA, Cementeras, hospitales, todo dependiendo la naturaleza territorial a que estemos haciendo referencia, lo aquí expresado puede ser corroborado con una simple inspección in situ de la máxima instancia académica de la UNEFM si existiera una motivación positiva hacia la Municipalización y no prejuicios erigidos sobre principios ajenos a un mínimo de consideración y respeto por el pueblo allá profundo que día a día trata de construir un mejor país y por ende una universidad más acorde con las exigencias de la sociedad.

Séptimo; otro problema académico, según las autoridades sería "inexistencia de vínculo orgánico con estructura académica de la UNEFM y aperturas de nuevas cohortes e inclusive programas, sin un estudio de factibilidad que valide la viabilidad de dicha apertura, y sin autorización de la UNEFM y/o MPPEUCT," con respecto al primer enunciado, de primera, no es verdad, cada área académica tradicional debería tener un vocero en la Coordinación de Programas Nacionales y Municipales; que no haya designado, escapa a las competencias de las instancias municipalizadas, así mismo, quien finja de responsable de dicha coordinación asiste en calidad de invitado permanente ante el Consejo Académico y el Consejo Universitario respectivamente, entonces eso indica vías para la interacción pro-activa si fuese el caso, sin embargo es pertinente señalar que esa interacción no ha prosperado porque muchos actores de la universidad tradicional NUNCA aceptaron el surgimiento de propuestas académicas distintas a lo conocido y manejado como cotos particulares, apelando a la descalificación como la forma rutinaria de sus acciones, olvidando que los profesionales encargados de la administración académica en los espacios territoriales en su mayoría son egresados de sus programas y aéreas respectivas.

En ese mismo orden, bueno es señalar que las estructuras académicos administrativas tradicionales, en muchos casos están secuestradas por individuos de concepciones contrarrevolucionarias, y vieron desde su inicio a la municipalización como expresión del proceso chavista, razón más que suficiente para cerrarle la puerta, y hoy valiéndose del "error del ignorante" ven la oportunidad de acabar con una propuesta epistémica, ética y política cónsona con los nuevos tiempos.

Aquí cabe hacerse la siguiente pregunta, que facultad de medicina en el país consideró positivo y de avanzada el programa nacional de formación,( PNF) de Medicina Integral Comunitaria (MIC)?, NINGUNA, es más la nuestra, siendo desde esta universidad que surgió el programa MIC originalmente, jamás lo aceptó, así mismo NUNCA han aceptado la Misión Sucre, por el contrario, se han erigido cuan muro de contención con ataques permanentes, la descalificación por delante, todo ello puede servir de antecedentes para que con tanta saña envistan sobre esta novel universidad apenas en ciernes.

Con respecto a "aperturas de nuevas cohortes e inclusive programas, sin un estudio de factibilidad que valide la viabilidad de dicha apertura, y sin autorización de la UNEFM y/o MPPEUCT", este planteo nos agota el discurso, esa afirmación es una aberración, si no significará sustento a una decisión de acabar con el proceso de Municipalización de la educación universitaria en Falcón y otros espacios del país, perspectiva ésta prevista en el plan de la patria, no lo tomáramos en cuenta, decir que se han aperturado programas sin la autorización de la UNEFM y/o MPPEUCT es un exabrupto, esto representa una afirmación de mala fe, sólo justificada por una estructura neo-colonial, contrarrevolucionaria y además deshonesta.

Del mismo modo, nos atrevemos a sostener que entre otras afirmaciones, ésta descalifica este documento como una propuesta de las máximas instancias de la universidad y sería mejor ubicarlo en el segmento panfletario y mezquino.

Octavo; lo caracterizado como problemas administrativos, no soporta un mínimo análisis crítico, lo esgrimen como si estuvieran haciendo referencia a algo ajeno a sus responsabilidades, es decir, la municipalización, a criterios de los proponentes goza de una autonomía supra universitaria, con una dinámica propia, mencionar por ejemplo "grandes retrasos en pagos por servicios docentes prestados, contrataciones y renovación de contratos; extemporaneidad de renuncias y cambios de dedicación; retraso de procesos de admisión"; la pregunta pertinente es, ¿ cuales instancias de la universidad tienen la competencia para tales fines?, son los CABLO, el CABE?, o es por el contrario rectorado, vicerrectorado académico y administrativo respectivamente, no son estos los entes políticos por naturaleza para exigir ante las instancias del ministerio el darle cumplimiento a esos requerimientos?.

De igual manera afirman "realización de Concursos de Oposición por eje territorial, donde las necesidades en la mayoría de éstos son temporales, por lo tanto, ya en muchos casos quedan profesores sin carga académica", se olvidan los proponentes que esos concursos fueron convocados bajo la orientación de impulsar una universidad transformadora, que apalancase el desarrollo sustentable del Estado Falcón, dichos concursos obedecieron a una política académica integral, donde las funciones de investigación, post-grado y extensión se integraban en un todo a través del CASCO, instancia que también desmembraron como parte de la restauración de la vieja universidad, razón de esta propuesta que tiene a la Municipalización como su último propósito. No se requiere mayor esfuerzo para una reingeniería en esos territorios y alcanzar un optimo desenvolvimiento docente, desarrollar estudios avanzados pertinentes con los ejes de desarrollo no deben requerir de mayores exigencias epistémicos; cese temporal de programas de pre-grado, así como apertura de otros con pertinencia cultural, económico, social o político, tampoco es de suma dificultad, ahora si la premisa es fortalecer el estado liberal burgués, obviamente la conclusión a la que hay que llegar es al cierre de la Municipalización, y cualquier aspecto es un buen justificativo para coronar ese propósito, pero, por el contrario si analizamos todo ello bajo la perspectiva del Estado Comunal, los resultados serian otros, sin embargo para tener esa perspectiva, se necesitan espíritus emprendedores dispuestos a derribar estructura medievales tal como lo representa la universidad tradicional.

Pero hay circunstancias que adjudican como debilidad, sostener que "en otros casos más profesores que estudiantes; irracionalidad en los criterios para contratar, proliferando una estructura clientelar que desvirtúa el concepto de contrataciones", se olvidan que fue desde esas mismas instancia donde se prohibió atender estudiantes que no tuviesen asignación OPSU, limitando de esa manera el crecimiento vertiginoso de los estudios universitarios en todos los espacios, aquí es bueno resaltar, que la demanda de estudiantes en los núcleos tradicionales sufrieron disminución significativa en la demanda estudiantil, Cumarebo, Churuguara, educación en todos los programas, agro y mar mostraron evidencias que la Municipalización servía como polo de atracción mucho mayor que los tradicionales, eso prendió alarmas en los negociantes de oficio; comedores, transporte, venta de cupos, iniciándose la ofensiva para recuperar esos espacios, es en ese marco donde se justifica sin ambages la propuesta para acabar con la Municipalización , es decir, detrás de ese planteamiento están las mafias políticas, económicas y académicas que medran de los negocios en la universidad, y saben que el proceso de Municipalización, aun con sus deficiencias, significa disminuir sus capacidades maniobreras.

Noveno; sostienen los proponentes "Se mantendrán sedes alternas mientras la UNEFM no tenga la capacidad total del albergue (hacer proceso de sincronización tal que gradualmente se ajusten a la prosecución en marcha, y no se deben aperturar nuevas cohortes fuera de las sedes UNEFM)", con esta afirmación las autoridades dan al traste con la política de inclusión desarrollada por la revolución, cuantas ciudades universitaria hay que construir para atender la alta demanda estudiantil, pero lo más importante, hay un proceso que favorece el arraigo territorial, cultural, social, económico de los ciudadanos en cada municipio, eje territorial, comuna o pueblo, que habrá de ser destruido, los serranos tendrán que venir a coro e ir a barinas para realizar prácticas de útero grávidos en bovinos, cuando actualmente las realizan cerca de sus casas en las unidades productivas locales, sean privadas o públicas, pero igual forma habrá de suceder con Dabajuro, Mauroa, San Francisco, entre otros

Decimo; la estocada final la traen los proponentes cuando dicen Bajo todas estas premisas se suprime el Consejo Académico Bolivariano Estadal (CABE) y los Consejos Académicos Bolivarianos Locales (CABLOS). Estas líneas resumen el desiderátum propuesto, restaurar en toda su magnitud la vetusta universidad tradicional, la universidad de las castas, del claustro medieval, donde pretende ostentar la verdad histórica, ya lo hicieron echando abajo el CASCO, las UNIAS las tienen en su mínima expresión, es más, hablan de fincas, pareciera que los adjetivos SOCIALISTA, BOLIVARIANO les fuera incomodo, eliminar los CABLO y el CABE es sepultar una de las propuesta auténticamente transformadora por la de la universidad neo-colonial, euro-céntrica, siempre al servicio del estado liberal burgués, hay que estar claro, si existiera una matriz epistémica distinta a una derecha disfrazada, las debilidades que han acompañado el proceso de Municipalización se les buscara solventarlas y no precisamente borrándola del escenario tal como es su pretensión.

Décimo Primero; destaca el documento "se propone la creación de los Consejos de Área Territoriales (CAT) por eje: Occidental, Sierra, Centro-Norte, Costa Oriental y Paraguaná", en primera instancia los CASCO eran las instancias creadas como hemos señalado en acápites anteriores, pero más allá de ello los CAT, demuestran el agotamiento epistémico de una forma burda, es decir, como es posible que un documento emanado de la máxima autoridad académica de la universidad, muestre semejante pobreza conceptual, sostener que esos entes tendrían las mismas responsabilidades de los Consejos de Área es el colmo de la catalepsia epistemológica, es muy difícil proponer instancias cónsonas con la constitución, Ley Orgánica de Educación, Plan de la Patria?, es que no se han dado cuenta que esas estructuras no responden al cambio epocal que vive la sociedad, revisar de manera somera los instrumentos normativos de los diferentes niveles del proceso municipalizado nutriría a muchos sobre qué hacer, pero estamos seguro que hacia los Consejos de Área no los orientarían.

Décimo Segundo, expresa la propuesta, "Para dar organicidad a los programas nacionales de formación (PNF), estos deben integrarse a las áreas académicas según sea su naturaleza", este aspecto remitimos solamente revisar cada documento rector de esos programas donde queda explicito que la administración de los PNF tiene que ser por instancias distintas a las tradicionales

Tomando como referencia lo arriba expresado este colectivo cree viable las siguientes propuestas, éstas, pasando sobre un debate de las fuerzas políticas de la revolución para de manera transparente se valore la pertinencia POLITICA de acabar con la Municipalización, en momentos cuando la derecha pone todas sus fuerzas en contra el proceso revolucionario.

Nada de novedad tiene expresar que la universidad tal y como es conocida hasta el momento, es parte medular de los engranajes de exclusión que segrega o margina a la inmensa mayoría que sobreviven en los rincones de la pobreza. Muchas han sido las posturas meramente discursivas de la universidad tradicional para soslayar la inclusión de los vastos sectores demandantes de su atención, orientaciones como la "universidad para el desarrollo integral" es uno de ellos, es hora de cuestionar aquellos viejos mecanismos de legitimación del mundo académico frente a las elites dominantes, el binomio universidad-desarrollo ya no despierta las emociones de otrora y mucho menos en aquellas capas sociales cuyo acceso a sus espacios lo han visto frustrado en reiteradas oportunidades.

La transformación universitaria tiene que apuntar hacia una voluntad de re articular con la sociedad que emerge, traduciendo una pertinencia, entendida como universidad comprometida con el conjunto de la sociedad y como redefinición de su que hacer aguas adentro.

Apostamos a una trasformación universitaria que reconecte la misión de la universidad con los umbrales de otro modo de producción de conocimientos, con el imperativo ético de una mundialización solidaria, la trasformación universitaria tiene que superar la trampa burocrática clientelar que apuesta al maquillaje burocrático, expresión de grupos de poder que controlan de manera pragmática los espacios institucionales , por el contrario hay que apostar a su reformulación en su raíz; los modelos curriculares tradicionales, los sistemas de aprendizajes, de investigación, la relación de la universidad con el entorno sociocultural, las formas de gobiernos y de gestión, las reglas que rigen estos sistemas, la integración de un verdadero sistema educativo, la formación profesional para demandas radicalmente diferentes, es decir aportar a la formación de un ciudadano para un mundo cuyos parámetros axiológicos poco tienen que ver con el pasado.

Para culminar, nos permitimos llegar a las siguientes conclusiones

CONCLUSIONES

1. Bajo la égida de los proponentes, el proceso de Municipalización carece de fortaleza alguna, son las debilidades, según ellos las predominantes, el documento muestra una superficialidad temeraria.

2. La Municipalización, como todo proceso emergente acarrea dificultades, pero éstas, designando un equipo multidisciplinario, con acompañamiento de instituciones e individuos ganados para repensar la universidad podemos echarla adelante.

3. Establecer un plan de acción urgente orientado al fortalecimiento del CABE y CABLO respectivamente, ese plan debe comprender la adecuación de los mismos, evaluar los entes integrantes de cada uno, para sustituirlos, reforzarlos u otro tipo de medidas con miras a optimizar su funcionamiento.

4. Instalar el Colectivo de Acompañamiento Estratégico y Comunal, instancia de articulación de Servicio Comunitario, Trabajos de Grado y el desarrollo rutinario de los diferentes programas.

5. Convocar a mesas de trabajo por eje territorial, para evaluar: pertinencia, desarrollo actual, metas cumplidas por programa académico, posterior hacerlo a nivel general y de allí elaborar las propuestas a presentar al Consejo Universitario

6. Trabajar hacia un modelo educativo socio-productivo desde lo territorial, hacer un levantamiento de aquellos programas que están desarrollándose en fabricas, EPS, comunas entre otras para replicarse donde sean pertinentes

7. Abrir un debate democrático sobre las ventajas administrativas de esta modalidad frente al tradicional, expresión del rentismo, así mismo valor agregado en lo político, ideológico, organizativo y movilización a favor de la revolución

COLECTIVO PUEBLO UNIVERSITARIO