Caracas, 06 Nov. ABN (Nahilce Yadira Martínez).- Un aparente dejo de decepción quedó en la delegación estadounidense, encabezada por el presidente George W. Bush, al no lograr sus objetivos tras su paso por la IV Cumbre de las Américas, celebrada este viernes 4 y sábado 5 en Mar del Plata, Argentina, según destacaron ampliamente los medios rioplatenses.

Aun cuando el subsecretario de Estado para Asuntos Hemisféricos, Thomas Shannon, refutó la afirmación del presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, sobre la “muerte” del Área de Libre Comercio de las Américas (Alca), al asegurar que “como Lázaro, el Alca en esta cumbre resucitó”, los representantes de las 34 naciones del continente aprobaron un documento final que refleja las diferencias sustanciales que existen en torno al tema.

Incluso, la Declaración de Mar del Plata refleja en tres párrafos las posiciones encontradas de los gobernantes con respecto al tema del libre comercio.

En primer lugar, se habla sobre la posición de los países que no encuentran ningún obstáculo en continuar las negociaciones dentro del Alca y cuya redacción se hizo sobre la base de un proyecto presentado por el vicepresidente y canciller de Panamá, Samuel Lewis.

Un segundo aspecto, tomado en cuenta en el texto, fue la posición fijada por las naciones integrantes del Mercado Común del Sur (Mercosur), Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay más Venezuela, que señalan que no están “dadas las condiciones” para seguir la negociación del Alca.

También se añadió, en un tercer apartado, el ofrecimiento del presidente colombiano, Álvaro Uribe Vélez, de convocar a una reunión de funcionarios, de rango menor de ministros, para “evaluar la situación general del Alca, sacar conclusiones y hacer recomendaciones a sus respectivos gobiernos”.


Un Alca de a gotas

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Nafta, por sus siglas en inglés) nació en 1994 entre Estados Unidos, Canadá y México. Los socios de Estados Unidos en el Nafta son grandes impulsores del Alca y fungieron en Mar del Plata como dos de sus voces cantantes, como refiere el diario El Clarín de Argentina.

El presidente mexicano, Vicente Fox, se quejó de que el Alaca se demore y del exceso de politización del debate en la IV Cumbre de las Américas, ya que se trataba de una reunión de jefes de Estado.

Durante las deliberaciones, el gobernante defendió su cruzada a favor del Alca, tras hacer un llamado al Mercosur para que debatieran la iniciativa. Fox dijo, durante una rueda de prensa, que varios países estaban de acuerdo en continuar el proceso para llegar a un acuerdo.

Al parecer, al ver que el Alca no nacería en 2005, Estados Unidos planeó llegar a él por partes. Como hizo primero en el Nafta, acordó luego con Chile y Centroamérica y avanzó sobre la zona andina. Sólo Venezuela y el Mercosur no firman.

Con cuatro países centroamericanos más República Dominicana, naciones que integran el Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Centroamérica (Cafta, por sus siglas en inglés), la nación estadounidense tuvo su mejor acuerdo luego del Nafta.

En el Cafta y en todo el Caribe hay aliados fieles a Estados Unidos, salvo Cuba. Fue Panamá quien propuso en Mar del Plata fijarle fecha al Alca, ni falta hizo que lo hiciera el presidente George W. Bush.

Chile es el país con el más bajo arancel para importar, 6% el general pero con muchos productos por debajo. Eso le permitió tener acuerdos con Estados Unidos, Europa y los países de Asia, incluida China, desde 2006 y tener una asociación especial con el Mercosur, junto con Bolivia.

Pudo ir abriendo su economía desde la dictadura de Augusto Pinochet pues no tenía una estructura industrial importante para defender. Chile quiere el Alca porque ya tiene su propio acuerdo con Estados Unidos, firmado en 2003. Gradualmente, casi 90% (84% en productos agrícolas) ingresarán a territorio estadounidense sin aranceles, contra 65% de antes.


EEUU-Argentina en la cita hemisférica

De acuerdo con un informe presentado por el diario Clarín, la Casa Blanca quedó sorprendida por el discurso pronunciado por el mandatario argentino, Néstor Kirchner, durante la apertura de la cita, así como con la posición fijada en el ínterin de la reunión a solas que éste sostuvo con el presidente de Estados Unidos, George W. Bush.

La impresión que causó la postura de Kirchner fue que Argentina no necesita el apoyo de Estados Unidos para negociar con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Al parecer, este hecho decepcionó a la delegación estadounidense, debido a que “siguió hablándole a su pueblo".

Ante los 33 jefes de Estado y de Gobierno que asistieron al encuentro hemisférico, Néstor Kirchner arremetió una vez más contra el FMI.

Además, criticó a Estados Unidos por haber instrumentado políticas económicas que generaron miseria e hicieron tambalear a varias democracias.

La delegación de Estados Unidos quedó sorprendida con estas palabras, ya que esperaban que, tras el triunfo electoral obtenido, Kirchner asumiera un rol más acorde con el de un Jefe de Estado, que era además el anfitrión de una cumbre.

Para el subsecretario de estado para Asuntos Hemisféricos, Tom Shannon, la discusión que tuvieron los gobernantes acerca del Alca y sobre el problema de las asimetrías “fue fructífera y fluida y el producto fue una buena declaración”.

Shannon dijo que países como Chile y México invirtieron mucho a nivel de la política doméstica cuando decidieron firmar tratado de libres comercios con Estados Unidos y por eso ahora no podía aceptar que no hubiese un compromiso explícito en la declaración final sobre el Alca.

"Lo bueno de esta cumbre es que nosotros no tuvimos que hacer el trabajo, los mexicanos y los chilenos estaban más enojados que nosotros", explicó a Clarín otro de los miembros de la delegación estadounidense que pidió no ser identificado.

Éste agregó que "durante las reuniones previas a la cumbre, Argentina se equivocó. Al decir que ésta no era la Cumbre del Alca, le dio pie a Venezuela para declarar al Alca muerto”.

Refirió que tal postura puso en un compromiso a países como México y Chile y a todas las naciones que tienen tratados de libre comercio y a los países de Mercosur, que consideran que no están dadas las condiciones para avanzar hacia el Alca.

Según Shannon, la discusión entre los países que apoyan el Alca y Mercosur no fue ideológica. “Fue realmente una discusión sobre los intereses económicos de cada país y nos permitió ver realmente cuáles son las diferencias. Sólo el discurso de Venezuela fue ideológico”, resaltó el funcionario de Estados Unidos.

Mientras, el embajador de Estados Unidos en Argentina, Lino Gutiérrez, se mostró satisfecho con la reunión bilateral, pese a las críticas que hicieron miembros de la delegación sobre el discurso de Kirchner y la manera en que el Presidente argentino amenazó con irse del FMI.

Estados Unidos elogia la gestión económica de Kirchner desde hace un mes pero Bush consideró que el Gobierno argentino no está en condiciones de negociar con el fondo.

"Usted me planteó el problema con el FMI en la primera reunión que tuvimos, me lo volvió a plantear en la segunda reunión. Ahora nuevamente. Creo que usted realmente tiene un problema con el Fondo", bromeó Bush.

Kirchner no se inmutó y siguió explicándole por qué el FMI tenía que flexibilizar su posición con Argentina.

"De lo contrario, nosotros seguiremos pagando pero nos vamos a ir del fondo", amenazó Kirchner, según las agencias de noticias.

Señalan que el Mandatario argentino le presentó a Bush los números que demuestran, según él, que Argentina tiene los recursos suficientes para instrumentar esta estrategia.

Todo indica que cuanto más fuerte esté la economía Argentina, más fuerte serán los reclamos del Grupo de los 7 (integrado por Alemania, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Japón y el Reino Unido) y será menor la flexibilidad y comprensión por la falta de avances en las reformas estructurales que demandan.