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Caracas, 31 Mar. ABN (Lisa Robles).- Un superávit de 1,6% del Producto
Interno Bruto (PIB) registró el Gobierno central en 2004, lo que condujo
a la reducción del gasto público en ese año, según lo establece el
informe del Banco Central de Venezuela (BCV) presentado en la Asamblea
Nacional (AN).
En el año anterior se observó un déficit de 0,9%, es decir, que las
cuentas fiscales pasaron a un superávit de 2003 a 2004, lo que significa
que se percibieron mayores ingresos de los que se gastaron, lo cual da
una holgura al Gobierno y un equilibrio general.
En base de caja en el año pasado se mostró un déficit de 1,9%
del PIB, lo cual sugiere una mejora de 4,0% con relación al año
anterior.
De acuerdo con el informe del ente emisor, el menor
desequilibrio fiscal alcanzado por el Gobierno central se asocia tanto
con el aumento de los ingresos fiscales totales en 1,2% del PIB, como
con el menor gasto primario ejecutado en términos del producto de 1,3%.
Esto se produjo porque se percibió un incremento de los
ingresos recaudados de manera generalizada en los sectores no petrolero
y petrolero.
Para el BCV resultó relevante la captación de los tributos
internos relacionados con el Impuesto al Valor Agregado (IVA), que
alcanzó 5,9% del PIB; del Impuesto Sobre la Renta (ISLR), que llegó a
2,3% del PIB y la renta aduanera a 1,3% del PIB.
"El importante incremento del IVA y del ISLR resultó
consistente, no sólo con el crecimiento de la actividad económica, sino
con la ejecución, por parte del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria (Seniat), de programas orientados a
reducir la evasión y a la incorporación de nuevos contribuyentes", cita
el informe.
Sobre el gasto primario se detectó una reducción de su nivel
con respecto al producto, pero experimentó importantes variaciones tanto
en términos nominales como en reales.
En este sentido, el BCV sugiere que se administre el ritmo
de crecimiento del gasto, si se toma en consideración que el Ejecutivo
Nacional planteó como meta de referencia para el gasto primario a largo
plazo un nivel de 20,6% del PIB, tal como se ha señalado en el Documento
Informativo del Marco Plurianual del Presupuesto para los Ejercicios
Fiscales de los años 2005 y 2004.
El déficit del Gobierno central para el año 2004 fue
financiado principalmente mediante endeudamiento neto en los mercados
internacionales por la colocación de bonos públicos y, en menor medida,
de préstamos otorgados por organismos bilaterales y multilaterales.
A lo largo del año, el Ministerio de Finanzas realizó
operaciones de refinanciamiento y reestructuración de las deudas interna
y externa de la República.
En el caso de la interna, estas operaciones contribuyeron a
mejorar su perfil con respecto al cierre de 2003, al extender el plazo
promedio de los Bonos de la Deuda Pública (DPN) y reducir la
concentración de vencimientos en los próximos dos años.
La deuda externa se coloca, según cifras del Ministerio de
Finanzas, en 26,4 millardos de bolívares al cierre de 2004, mientras que
la interna se ubicó en 27 billones de bolívares.
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