15 de agosto de 2008.- Nuevos datos sobre los participantes en los mercados de commodities
muestran que los especuladores representan una porción más grande del
mercado petrolero de lo que se pensaba, una situación que está echando
leña a un debate ya acalorado en la campaña presidencial en Estados
Unidos.
El mes pasado, el principal regulador del comercio de bienes básicos de
EE.UU. reclasificó a un gran operador petrolero no identificado como un
especulador "no comercial". Con la medida, muchos analistas que antes
veían el mercado petrolero como diversificado, pasaron a considerarlo
como un mercado con una concentración más grande de lo anticipado de
actores financieros que hacen grandes apuestas.
Como resultado, el porcentaje de contratos futuros y de opciones en
manos de operadores considerados especuladores —aquellos que no tienen
una necesidad comercial de mitigar los riesgos ligados a los precios de
la energía en su negocio— subió de 38% a un 49% de todas las apuestas
al crudo en circulación en la Bolsa Mercantil de Nueva York.
La gran escala de la reciente revisión y las crecientes dudas sobre la
confiabilidad y transparencia de los datos en este mercado están
alimentando los esfuerzos por parte de los demócratas en el Congreso de
EE.UU. por imponer restricciones al comercio de energía. La senadora
demócrata Maria Cantwell, del estado de Washington, le pedirá esta
semana a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC,
por sus siglas en inglés) una investigación sobre la fecha de
divulgación (el 22 de julio) de un análisis de un comité especial
dirigido por la CFTC que concluyó que los especuladores no estaban
"sistemáticamente" provocando alzas en los precios del petróleo, según
una portavoz. Los precios del crudo se dispararon este año hasta
mediados de julio antes de empezar un acentuado declive.
Una carta de varios senadores exige respuestas sobre por qué el
análisis del comité especial fue divulgado antes de que se hicieran las
revisiones adicionales de datos sobre operadores que la agencia encargó
recientemente. Otra cuestión que se estudia es si el análisis restó
importancia a la influencia de los especuladores, pese a la conclusión
del comité de que "las posiciones de los operadores no comerciales en
general, y los fondos de cobertura en particular, a menudo se mueven en
la misma dirección que los precios".
Un portavoz de la CFTC no quiso hacer comentarios sobre la carta de los
senadores. En respuesta a las exigencias de los legisladores, la CFTC
ha estado recolectando más datos y ha prometido reportarlos al Congreso
antes del 15 de septiembre.
Debate interno
Al mismo tiempo, se está desatando un debate dentro de la institución
—encargada de supervisar los mercados de futuros y opciones de
commodities que generan anualmente US$4,78 billones (millones de
millones)—, sobre lo que sabe y no sabe acerca de los participantes en
este mercado. La CFTC este año ha sido acusada por algunos en el
Congreso de ser demasiado permisiva.
Los participantes del mercado de commodities han dependido desde hace
mucho de los reportes semanales de la CTFC sobre los grandes
operadores, tanto comerciales como especuladores, para detectar las
tendencias antes de tomar sus decisiones de inversión. Pero a medida
que ha incrementado la actividad especulativa, también han aumentado
las críticas a las informaciones. Analistas de Lehman Brothers dicen
que los datos de la CFTC, en su forma actual, no distinguen ciertas
categorías de operadores financieros de los operadores comerciales y
"crean una oportunidad para que la actividad de inversionistas menos
informados y puramente financieros distorsionen las expectativas".
La gran variedad de opiniones acerca del impacto de la especulación
sobre los precios de la energía surge, en parte, debido a la difícil
tarea de determinar exactamente qué es pura especulación y qué es lo
que se conoce como operaciones "comerciales", en las cuales las firmas
cubren los riesgos relacionados al uso, la venta o el procesamiento de
commodities físicos en sus negocios. Muchos bancos de inversión, firmas
de capital privado y fondos de cobertura han invertido en activos
físicos como silos, distribuidoras, oleoductos, plantas eléctricas y
petroleras. Ese doble papel potencialmente los coloca en una posición
de ser tanto operadores en busca de protección como especuladores.
En medio de una caída de varias semanas en los precios del petróleo,
están surgiendo temores de que las entidades que habían sido
reclasificadas como especuladoras se están deshaciendo de ciertas
posiciones de crudo porque ya no cumplen los requisitos para ciertas
excepciones como operador comercial. Sin embargo, Thomas LaSala, un
regulador de la Bolsa Mercantil de Nueva York, dice que la
reclasificación de la CFTC no afectó a ninguno de los límites que la
bolsa impuso a ciertos operadores y que no ha forzado a las entidades a
liberar posiciones.