Gracias a JV por la información enviada.

Currículum (por el Diario El Siglo):

• Enrique Tejera París economista y abogado, estudió en el Colegio La Salle de Caracas y en la Universidad Central, en donde se graduó Summa Cum Laude en ambas carreras (1942), cursó postgrado en Moneda y Bancos y es doctor en Ciencias Políticas.
  
• En 1989 fue Ministro de Relaciones Exteriores en el gobierno de Carlos Andrés Pérez, anteriormente había sido embajador de Venezuela en Estados Unidos, así como después en las Naciones Unidas y en España.
  
• Tejera París fue activista político desde su época de estudiante en 1937 y secretario político e Internacional del Partido Acción Democrática. Desde hace casi veinte años mantiene independencia política de tendencia socialdemócrata [aunque reconoce que nunca renunció al partido, sino que se encuentra "en situación de retiro". Ver entrevista de El Universal más abajo]. Ha publicado cuatro libros, se ha dedicado principalmente al ejercicio del Derecho y la docencia.
  
• Fue delegado estudiantil y presidente de la Federación de Estudiantes de Venezuela, presidente de los Boy Scouts y presidió la YMCA en formación.
  
• Presidió la Comisión de Inmigración, de Hacienda y fue director ejecutivo del Fondo Monetario Internacional.
  
• Fundó y presidió INVECO, empresa de Estudios Económicos y Financieros que por dos décadas realizó trabajos en Venezuela, Colombia, Costa Rica y Puerto Rico, éstos últimos con el Servicio de Administración Pública, organización de los municipios estadounidenses.
  
• En Venezuela, realizó estudios de hacienda pública, urbanismo, puertos libres y en puerto al sur del Lago de Maracaibo y los primeros muestreos de opinión para mercadeo.
  
• Es profesor de la Universidad Simón Bolívar y en la UCV se desempeña como docente desde 1942, donde dirigió y reformó la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, cuando se fundaron las escuelas actuales de Administración, Sociología y Estudios Internacionales. Asimismo, ha sido profesor en la Universidad de París IV (Sorbona) y en la de Nueva York.
  
• Hallándose en pleno ejercicio profesional, en 1951, se vio forzado a salir de Venezuela y aceptó ser funcionario de Naciones Unidas, como experto en Administración Pública. En esa época fundó las Escuelas de Administración Pública de Brasil y de América Central. Fue funcionario Internacional durante 7 años y jefe de la Misión de Naciones Unidas que presentó el informe sobre Planificación en América Latina en la ciudad de La Paz, en 1957.
  
• De regreso legalmente a Venezuela el 24 de enero de 1958, fue fundador y jefe de la Oficina Central de Planificación (Cordiplan)
  
• Fue Gobernador de Sucre (desde el 18-02-1959 hasta el 26-12-61)
  
• Fue presidente del Banco Industrial y presidente Alterno de la Corporación de Petróleo.
  
• En 1958 fue electo senador principal por el Distrito Federal y luego Senador suplente del Dr. Gonzalo Barrios.

Esta es una entrevista de El Universal, publicada el 23 de junio de 2002.

Enrique Tejera París asegura que hay dos Constituciones vigentes
(Foto Jorge Santos)

TERESA DE VINCENZO / EL UNIVERSAL

Convencido del inminente colapso económico que se avecina, Enrique Tejera París cree que urge una salida a la crisis que precisamente por institucional debería incluir la intervención castrense y aclara que un gobierno de transición tendría que ser cívico-militar y sus miembros poseer las dosis adecuadas de conocimiento, talento y credibilidad.

A los 83 años, asegura que su aporte está en la prédica y puntualiza que hay que cambiar de gobierno 'en forma práctica y rápida' para devolverle a la clase progresista, 'que somos todos los venezolanos', estabilidad y unificación.

_¿Cuáles salidas institucionales proceden en este momento?

_Cuando se habla en Venezuela de salidas institucionales, parece que es una manera de excluir la intervención militar, pero resulta que esta es perfectamente institucional y constitucional porque está apoyada en dos cosas: en la obligación que tienen todos los ciudadanos, incluidos los militares, de restituir el orden interrumpido y en que ese orden se mantiene mediante distintos sistemas de policía: si por ejemplo, los jueces ejercen la aplicación de la ley y la Superintendencia la de los Bancos, la policía constitucional es la Fuerza Armada Nacional.

_¿Cuántas interpretaciones puede tener una Constitución?

_Venezuela tiene dos constituciones vigentes y le hablo como profesor de Derecho Constitucional. La de 1961 lo es porque la de 1999 fue republicada tres veces y ninguna de ellas coincide con el texto que fue presentado a los venezolanos para votar en el referendo. El artículo 350 obliga a reponer el orden, no es cuestión de interpretación. Lo que pasa es que se confunde la Constitución con los textos constitucionales. La Constitución real, efectiva e íntima, tiene principios básicos que los venezolanos no se dejan quitar y es la que nos permite reconocer cuando alguien hace algo absurdo. Ese espíritu fue el que rechazó el sainete de Carmona. En cuanto a los textos constitucionales, la del 61 está muy bien hecha, es muy elegante en su lenguaje. La del 99, que es un galimatías, tiene una serie de adelantos que no se pueden echar para atrás.

_¿En cuáles aspectos está alterado el orden?

_Nuestro pueblo está muy maduro políticamente y por eso reconoce las manifestaciones contrarias al progreso. La civilización venezolana ha retrocedido con este gobierno porque los trabajadores, la clase media y la gente que aspira a mejorar de condición social han visto mermar sus esperanzas. Votaron por Chávez para que detuviera la crisis económica, pero cuando ven que todo empeora y se despedaza la unificación del país, esa clase progresista, que no es una clase social, sino un estamento gigantesco de gente que quiere progresar, pues sale a la calle a manifestar.

_¿Hay dos países, dos discursos, dos intereses?

_No estoy de acuerdo con eso. Esa postura tiene su origen en los problemas de tipo económico, pero en realidad a la propia civilización venezolana pertenecemos todos.

_¿Qué opina de los llamados a la desobediencia tanto civil como tributaria?

_Eso es perder el tiempo y desordenar el país. En el supuesto negado de que algún partido lo predicara, es cuchillo para su garganta, porque si ellos aspiran a gobernar, ¿qué Gobierno quiere que no le paguen los impuestos?

_¿Cuál es el origen del discurso político violento?

_Venezuela tiene en este momento un pobre gobierno que basa su teoría en lo que Lenín llamaba el infantilismo revolucionario retardado. Su vocabulario se corresponde con el mundo de 1870-1900, antes de la I Guerra Mundial y que con mucho retraso encontró su retrato en Fidel Castro. La copia de esa palabrería por parte de Chávez demuestra que está viviendo en el pasado. Pretenden instaurar un régimen sin saber lo que están haciendo.

_¿Cuál es el piso ideológico de este gobierno?

_No existe una ideología chavista. Al principio daba la impresión de que era comunista, pero toda la gente con formación ideológica y política que venía del Partido Comunista o del MAS se retiró porque no halló coincidencias.

_¿Cuál es el rol que deben jugar los partidos políticos?

_No puede haber democracia sin partidos. Cada 50 o 100 años tienen crisis, cambian de nombre o se reagrupan de acuerdo con las circunstancias. Eso es lo que está pasando en Venezuela. Una vez que vuelvan a establecer su democracia interna, que está muy mal, van a volver a funcionar.

_¿Cómo están sus relaciones con Acción Democrática?

_Nunca renuncié a la militancia, pero estoy en situación de retiro. Actualmente soy políticamente independiente porque no estoy sujeto a la disciplina de ningún partido. Sin embargo, sigo con mucho interés sus actuaciones y vería con gran simpatía una evolución de AD hacia el modelo británico: que fuera la clase obrera la que tomara el mando del partido porque esa es la fuerza organizada más importante del país.

_Un gobierno de transición, ¿debe ser cívico-militar o solamente civil?

_Sería el producto de una intervención de alta policía militar que es necesaria y que es la única forma rápida y práctica de cambiar de gobierno. Tendría que ser cívico-militar, con estos dos ingredientes juntos.

_¿Cuánto tiempo debería durar?

_Los militares más demócratas del mundo son los venezolanos. El tiempo no se puede determinar con unas fechas arbitrariamente. El proceso de un referendo revocatorio es muy largo y la crisis económica es de una gravedad tan seria que el país no aguanta tres años con este gobierno. Chávez fue electo por la Constitución de 1961 por 5 años y su período original termina en enero de 2004. Ese es el tiempo que debería funcionar un gobierno provisional. Es una fatuidad comenzar un gobierno destruyendo todo lo que ha sido electo. Todos los poderes deben ser mantenidos de la Asamblea para abajo. Lo mejor para un gobierno de transición es aplicar las dos Constituciones al mismo tiempo, hasta que la Asamblea pueda hacer otro texto.

_¿Se trataría de una transición para cambiar específicamente al Presidente, al vicepresidente y al tren ministerial?

_Exactamente, porque si no, no cambia el Gobierno. En política y en economía para tener éxito se necesitan tres componentes en distintas proporciones: conocimiento, que está en los libros; talento, que es la habilidad en el buen sentido y magia, que es credibilidad, ángel, carisma.

_¿Un gobierno de transición garantizaría la paz al país?

_Depende de quien sea el Gobierno. Tiene que tener conocimiento, reunir talentos y por lo menos uno de los miembros tiene que tener magia.

_¿Cuál es la vía hacia la transición?

_No creo en golpes de Estado. La sentencia del TSJ sobre los antejuicios de mérito es una solución viable hacia un gobierno de transición. Además, el Tribunal Supremo de Justicia puede recuperar su fuerza y dirigirse al Presidente para pedirle la renuncia, considerando la situación política y económica.

_¿Cuál es el aporte que usted está dispuesto a dar en estas circunstancias?

_Se lo acabo de dar. Yo lo que soy es un predicador, abogado y economista que he tenido cierta experiencia porque fui gobernador de Sucre entre 1959 y 1961.

_¿Conoce líderes de relevo?

_Sí los hay y muy buenos, y además buenos candidatos presidenciales. No le voy a dar nombres, pero entre varios gobernadores, ex gobernadores y algunos alcaldes hay excelentes candidatos a presidente de la República.

Entrevista en El Siglo:

Para Enrique Tejera París
"La Constitución es una fotografía de nosotros mismos"

*Aseguró que la nueva Carta Magna aprobada en 1999, otorga una solución a la actual situación del país a través de la conformación del Consejo Federal de Gobierno, integrado por todos los gobernadores electos, en el cual también tienen que formar parte los militares, insistió, para de este modo responsabilizarlos sobre qué hacer con los ciudadanos y la Coordinadora Democrática a fin de estudiar todos los problemas y poner en marcha la tan anhelada democracia participativa.
*Con respecto a la apertura de una oficina de transición del Gobierno de Estados Unidos en la ciudad de Caracas dijo: "soy totalmente radical a toda intervención y ayuda política que nos venga del extranjero, no creo que haya nadie fuera de Venezuela que quiera pretender entender nuestros problemas, mejor que nosotros mismos".

Alejandra Núñez-el siglo
Fotos: Renier Vivas

"Las constituciones escritas son a la verdadera Constitución, lo que para todos nosotros es una fotografía, por esta razón si desaparece nuestra Carta Magna no dejaríamos de existir, sino desaparecería uno de los 26 retratos que se han dictado".

Para entender la actual situación que está atravesando nuestro país desde otra óptica, el abogado y economista Enrique Tejera París, explicó a la sociedad civil y a los diversos sectores de la región que se reúnen todos los viernes en el Auditórium de "el siglo" , cuáles son los principios generales de la Constitución de la República.

Inició su retrospectiva exposición señalando, que la primera observación que tenía que hacer como constitucionalista y estudioso de las leyes fundamentales, es que si mañana por arte de encantamiento desapareciera la Constitución el país seguiría funcionando igual, por la simple razón de que todo lo que está en la constitución, está en leyes que datan mucho antes de su propia existencia. "La mayor parte de las disposiciones que existen en el texto Constitucional vienen de otras legislaciones que son más duraderas e importantes que la constitución misma y las leyes de la República, por ejemplo, el Código civil viene de la época de los Romanos y la Ley Orgánica del Trabajo ya desde 1936 traía todos los principios sociales que tiene nuestra Carta Magna".

Tejera París informó que de las tres constituciones escritas más antiguas del mundo, primero está la de Estados Unidos la cual fue redactada en 1792, luego le sigue la de Suecia y de tercera lugar está la constitución de Venezuela, la cual por cierto es la misma desde 1811 hasta ahora, lo único –agregó- es que en 26 textos diferentes la han ido adaptando al contexto.

Durante miles de años hasta finales del siglo XVIII todas las naciones funcionaban sin Constitución, explicó, de tal manera que todavía hay un país en el mundo que es Inglaterra, en el cual se habla mucho de la Constitución, pero nunca la han escrito. El abogado y economista durante su ponencia dijo que incluso los padres de la Patria cuando firmaron el acta de independencia reconocen que había una Constitución de Venezuela no escrita, "puesto que señalaron ‘...ha llegado el momento en que no queda otro camino que reemplazar la constitución que nos venía rigiendo, sea la constitución de los reyes españoles...".

Añadió que la constitución de Venezuela se formó cuando el Rey de España, Carlos III en 1777 reunió 10 provincias en un solo país y la llamó Venezuela, pero una vez que esa Constitución de 1811 fue decretada no ha cesado y que de eso debemos estar orgullosos.

Pero ¿Qué sucedió cuando se reformó la Constitución en 1999?

-En ese momento ocurrió un cambió de Gobierno en el cual se definió una revolución que se autoproclamó socialista y afirmó que se iban hacer muchos cambios constitucionales, para eso dijeron que era necesario convocar una Asamblea Constituyente.

En este sentido, manifestó Tejera París que como todos las constituciones incluyendo la de 1961 existe un artículo que señala cómo se debe reformar una Carta Magna al convocar una Asamblea Constituyente, pero que también violaron la del 1961.

Para explicar la posibilidad de esa violación, mencionó que para entonces la Corte Suprema de Justicia aprobó la ponencia del jurista Humberto Larroche, el cual decía una gran verdad, "que una cosa son las constituciones escritas y otras cosa es la verdadera Constitución de la República, lo cual está por encima de todas las que se han publicado y que como ésta es esencia del pueblo, seria este mismo quien podría retomar su soberanía violando los últimos artículos, convocar una asamblea y crear una nueva constitución", que resultó prácticamente igual a las anteriores.

Al respecto, trajo a colación que esta teoría no es nueva, pues fundadores del partido social demócrata alemán: Carlos Marx y Federico Engels, dictaron una conferencia titulada "Qué es la Constitución", en la cual explicaron que había una diferencia entre lo que es una Constitución real y efectiva de los países con sus retratos, que son las Constituciones escritas y que se puede redactar todo lo que se quiera.

Tejera París dijo durante su ponencia que la razón de esta explicación, es porque le gustaría que los venezolanos entendieran, que la constitución de una Nación que es una asociación de personas, lo cual equivale a la constitución de una persona que es una asociación de células y que por eso es que, la medicina, la economía y la política fueron tres ciencias que nacieron al mismo tiempo.
-Ahora bien, para saber cuál es la constitución física del pueblo de Venezuela, hay que decir que en 1936 durante el gobierno del General López Contreras, habían sólo tres millones de habitantes de los cuales un 80% eran analfabetas y un enorme porcentaje estaban enfermos, pues en ese momento la gente moría muy joven.

Sin embargo, hoy somos 24 millones de habitantes, insistió, producto de una sobrevivencia de una serie de personas, de los cuales más del 60% tiene menos de 23 años, pero como por otro lado los viejos ya se han muerto o la mayoría no puede trabajar, entonces es sobre los adultos que recae un peso para sostener educar y vigilar el futuro del país.

Al respecto, el abogado y economista subrayó que como consecuencia se incorporaron en 1961 una serie de artículos de protección social, garantizando la educación y vivienda de los ciudadanos, los cuales se reflejan que luego de 40 años en Venezuela se ha venido gastando en educación en mayor proporción, pero que el problema de hoy es la calidad de la enseñanza, a pesar de que este país –acotó- tiene el más alto porcentaje a nivel mundial de estudiantes universitarios.

"Ese tipo de problema social nos ha hecho cambiar, pero que la Constitución escrita no parece haberse dado cuenta, ya que desde 1936 en adelante en la euforia de la nueva democracia, un 80% de la población de Venezuela vivía en el campo, de tal modo que era una razón política existencial mejorar la condición de los campesinos y eso se iba a resolver con el remedio que habían inventado los Romanos tres mil años atrás, es decir hacer una reforma agraria, y por ende la constitución cambió desde ese aspecto".

Desde el punto de vista político, explicó Tejera París que Venezuela desde 1810 viene sosteniendo que es un país independiente, democrático, igualitaria, unido federalmente y que protege los intereses de los trabajadores de toda clase, esos 7 principios que se han mantenido y que asemejan las siete estrellas de la bandera, los cuales no han cambiado, pero si la operatividad de los mismos.
Pues durante el Gobierno del General López Contreras se respetaba la libertad de prensa de expresión, siempre que no se acusaran a alguien de comunista, pero el mundo seguía andando. "Ahora se ha puesto de moda recordar éstos regímenes muy democráticos añorándolos porque no habían presos políticos. Sin embargo, quisiera recordar cómo eran las elecciones en ese tiempo, el Presidente de la República no era electo por el pueblo, sino por el congreso, pero el congreso no era electo por el pueblo. Además no podían inscriberse las mujeres, y no era indispensable saber leer y escribir, entonces qué sucedía que el número de electores populares eran muy pocos, esa era la democracia".

Otra peculiaridad que tiene nuestra constitución –según Tejera París- es la preeminencia o lo que llamó la antigua C.S.J., la supraconstitucionalidad, lo cual ahora viene hacer muy útil para la situación actual, pues Venezuela tiene dos constituciones vigentes, así como también "tenemos dos fechas de constitución por Carlos III, según los historiadores, dos fechas de independencia y ahora tenemos dos constituciones, porque la que llamamos moribunda está resucitando".

Al respecto, refirió que cuando se estableció la sexta República que presidió Pedro Carmona Estanga durante 36 horas, en la cual le eliminó el nombre de Bolivariana y declaró que la vigente sería la de 1961, no era sino la mitad de la realidad, porque, "cómo se puede negar que hubo otra constitución, lo más cómodo es que digamos para ponernos deacuerdo, que las dos constituciones están vigente pues ambas son copiadas de la de 1811".

Chávez debe renunciar

Luego que se abrió el ciclo de preguntas y respuestas entre los participantes y el ponente, la pregunta obligada fue cómo salir de Chávez constitucionalmente y sin que haya un derramamiento de sangre.

-Esta es una frase que en los países de régimen parlamentario se habla todo el tiempo, además ya no queda otro camino sino que se vaya porque en estos momentos existe una crisis política extremadamente grave.
Refirió que el como estudioso del derecho constitucional desde hace mucho años y viendo la situación presente comparándola con la de otros países, no queda otro camino sino la renuncia del Jefe del Estado, de esta manera queda encargado el vicepresidente y deacuerdo con la constitución que redactó la AN, la cual –a su entender- está muy mal pensada y redactada no le queda más que inventar un período de transición que no está previsto.

"Chávez hizo que el oficial de más alta graduación anunciara su renuncia, fue entonces cuando quedó la situación de inventar un régimen transitorio, pero por cuánto tiempo, es por ello que yo propongo que en diciembre del año 2003 este gobierno de transición realice elecciones y entregue el 2004, pues en un período de 18 meses es suficiente para convocar a una consulta popular".
No obstante, destacó el ponente que la Constitución de 1999 otorga otra solución a través del Consejo Federal de Gobierno, en el cual –insistió- también tienen que formar parte los militares con el objeto de que se responsabilicen de qué hacer con los ciudadanos y la Coordinadora Democrática para que haya un gran consenso, el cual instantáneamente crearía un Consejo de Federal integrado por todos los gobernadores electos, de este modo estudiar todos los problemas y poner en marcha la tan anhelada democracia participativa.

Sin intervención extranjera

Con respecto a la apertura de una oficina de transición del Gobierno de Estados Unidos en la ciudad de Caracas dijo: "soy totalmente radical a toda intervención y ayuda política que nos venga del extranjero, no creo que haya nadie fuera de Venezuela que quiera pretender entender nuestros problemas, mejor que nosotros mismos".

Por otra parte, indicó que Venezuela ha estado como país pionero en materia política, de modo que criticó clara y duramente la posición de algunos actores políticos que han tratado de hacer contactos con otros gobiernos para buscar ayuda en contra del gobierno de Chávez.

" yo creo que esta es una posición contraria a los principios nacionalistas que deben gobernar siempre en la mente de los venezolanos y si se tendría que pedir ayuda, qué país extranjero puede tener esa inmensa capacidad, para en ocho días entender la situación y luego redactar un informe" concluyó Tejera París.