Rebelión
El día de ayer, 11 de enero, el presidente
venezolano Hugo Chávez, en la presentación de su informe anual de
2007 a la Asamblea Nacional afirmó: “Solicito a los gobiernos del
continente (latinoamericano) que retiren a las FARC y al ELN de la lista
de grupos terroristas del mundo, pido a Europa que retire a las FARC
y al ELN de la lista de grupos terroristas del mundo, porque esa lista
tiene una sola causa, la presión de Estados Unidos” [1] .
Si la lista obedece –como en realidad
sucede- a la presión de Estados Unidos, lo que procede es desautorizar
la lista, no pedir la salida de las FARC y el ELN legitimando así unos
listados creados y diseñados desde los grandes poderes a su exclusivo
interés y deseo. En su lista se encuentran organizaciones cuyo terrorismo
es al menos controvertido en la medida en que luchan contra la ocupación
de sus tierras, como los palestinos del Frente Popular de Liberación
de Palestina, el Frente Democrático de Liberación de Palestina o las
brigadas de Mártires de Al-Aqsa. En los listados también se considera
terroristas al grupo político que más apoyo tiene por los palestinos,
Hamas. Algo similar sucede con otras organizaciones que luchan por la
independencia como el PKK kurdo. Pero es que, además, los listados
de grupos terroristas son varios. Está el del Departamento de Estado
norteamericano, el del Consejo de Seguridad de la ONU, el de la Unión
Europea... Cada uno de ellos realizado conforme a sus intereses y fruto
de equilibrios políticos. De forma que Hezbolláh, que se presenta
a las elecciones en el Líbano y preside el parlamento nacional, para
el Departamento de Estado es terrorista, pero no para la UE, quien además
está intentando sacar de la lista a Hamas. El Departamento de Estado
ha calificado de terrorista incluso a sitios web [2] .
La organización Athena Intelligence International afirma en n documento
sobre terrorismo que también la OTAN tiene su propio listado, que no
es público [3] .
La inclusión o no de un grupo suele
depender de intereses miserables, de forma que grupos rebeldes armados
dejan de pertenecer al listado si pactan o acuerdan con grandes potencias
atentar contra gobiernos hostiles, de ahí que no se considere terrorista
a ningún grupo armado anticastrista que se entrena y refugia en la
Florida. Por otro lado, circunscribir el terrorismo a organizaciones
insurgentes supone ignorar el principal origen histórico del terror,
que es el terrorismo de Estado en las dictaduras. Incluso cuando aparecen
ejércitos regulares es por criterios estadounidenses, de forma que
el Departamento de Estado ha incluido en el listado a los guardianes
de la revolución, que forman parte del ejército regular iraní. Con
el mismo criterio alguien podría pensar que los marines estadounidenses
también deberían estar en la lista, algo bastante improbable.
El caos y la arbitrariedad es tal en
la elaboración de las listas que en diciembre de 2006 el Tribunal de
Primera Instancia de la Unión Europea invalidó la forma en que el
Consejo de la UE elabora su lista de organizaciones terroristas, ya
que no comunica a los afectados los motivos de su inclusión. El Tribunal,
con sede en Luxemburgo, dio la razón a un recurso de los Muyahidin
Jalq (Combatientes del pueblo), principal formación opositora iraní
con base en Iraq, y anuló la decisión de mayo de 2005 por la
que el Consejo la incluyó en la lista europea de grupos terroristas
y ordenó la congelación de sus fondos en la UE.
El Tribunal basó su decisión en que
el Consejo -integrado por los gobiernos de los 25 Estados miembros-
no comunica a las organizaciones y personas afectadas los motivos por
los que se les incluye en la lista, lo que vulnera derecho a la defensa,
la motivación de la decisión o el derecho a una tutela judicial efectiva.
Un ejemplo anecdótico es que en España
hubo un tiempo en que la Guardia Civil tenía considerado a Batasuna
como organización terrorista mientras la página web del Parlamento
Europeo seguía manteniendo el domicilio y teléfono del grupo político
europeo Batasuna en ese Parlamento
Reconocidas organizaciones internacionales
de Derechos Humanos como Amnistía Internacional, Human Rights Watch,
la Comisión Internacional de Juristas y el Statewatch, que monitorean
las libertades civiles en la Unión Europea, revelan y declaran que
la lista de organizaciones terroristas es “arbitraria, reservada e
injusta y “aumenta gravemente la preocupación por los Derechos Humanos”
porque se ha elaborado en base a la inteligencia secreta y descarta
un proceso judicial normal en respuesta a acusaciones graves y su prosecución”.
Afirman que semejantes listas no tienen
en cuenta a los grupos e individuos comprometidos en acciones de resistencia
a la ocupación o a la tiranía, como derecho legítimo de autodefensa
y determinación y advierten que los luchadores por la libertad y los
que los apoyan están siendo criminalizados. Amnistía Internacional
es de la opinión de que la llamada “iniciativa contraterrorista”
de la UE, incluyendo su “lista negra de terroristas”, es una amenaza
para los Derechos Humanos.
La iniciativa de Hugo Chávez de pedir la salida de dos organizaciones
supone legitimar lo que en su génesis es ilegítimo. ¿Insinúa Chávez
que si salen de la lista las FARC y el ELN el resto, palestinos, kurdos,
tamiles, grupos contra la ocupación de Iraq o Afganistán, están bien
incluidos?
www.pascualserrano.net
[1] http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/latin_america/newsid_7183000/7183867.stm
[2] http://www2.noticiasdot.com/publicaciones/2003/1003/1110/noticias111003/noticias111003-6.htm
[3] http://www.athenaintelligence.org/ap220.pdf