Algunos comentarios acerca de la carta de HRW al presidente
Chávez.
HRW: Human Rights Watch
R) Respuesta
HRW) Cabe subrayar que, bajo su mandato, la prensa ha disfrutado de amplios
márgenes de libertad de expresión. De hecho, como parte del debate con
frecuencia acalorado y enconado entre los simpatizantes del gobierno y sus
opositores, la prensa ha podido expresar sus opiniones críticas sin
restricciones. Desde luego reconocemos que su gobierno no practica la censura,
sin embargo, Human Rights Watch está preocupada por los numerosos casos de
periodistas de medios de comunicación afines a la oposición que han sido
víctimas de agresión e intimidación por parte de los simpatizantes de su
gobierno.
R) Es bueno señalar en este punto que los medios de comunicación han
fomentado un ambiente de violencia, han instigado a agredir a los partidarios
del gobierno y a sus representantes, han llamado a paralizar el país, cerrando
las vías de transporte, paralizando a la industria petrolera, han censurado la
información todos los días, no solo el 11, 12 y 13 de abril de 2002 cuando sus
actos representaron una vergüenza para libertad de prensa. Han despedido a los
periodistas que no seguían sus lineamientos políticos, hay muchos casos que si
usted como dice ha estudiado la situación del país los debe conocer. Los medios
se han convertido en un aparato agitador de la violencia, de propaganda para el
golpe de estado tan ansiado por sus propietarios, en un medio útil para cercenar
esos derechos humanos que HRW dice hacer valer.
Ahora en este ambiente, donde no todo esta controlado, porque acá como usted
dice no hay una dictadura, hay libertad de prensa, es muy difícil controlar lo
que hace cada ciudadano, y ha habido violencia no solo contra la oposición
(violencia que en mucho casos se ha comprobado que ha sido montada por ellos
mismos), ha habido y mucha violencia contra lideres campesinos, mas de una
decena de asesinatos, ha habido golpizas a comediantes que apoyan al proceso,
han vetado y le han quitado el derecho al trabajo a actores en la televisoras
por sus ideas políticas, han golpeado e intentado secuestrar a representantes
del gobierno, han disparado contra sus casas, destruido sus vehículos, amenazado
a sus niños, de los trabajadores de la industria petrolera que se mantuvieron en
sus puestos de trabajo. Entonces, me extraña que HRW no mencione esto.
HRW) Hasta ahora su gobierno ha respetado la libertad de prensa incluso
frente a la estridencia de unos medios de comunicación de la oposición que
cuentan con considerables recursos. Sin embargo nos preocupa seriamente, tanto
la actual investigación que se adelanta en contra de cuatro canales privados de
televisión por infracciones de los reglamentos sobre emisiones, como la nueva
ley de responsabilidad social en radio y televisión promovida por su gobierno,
por la que se impondrían graves restricciones a los medios de comunicación
audiovisuales.
Las investigaciones en contra de RCTV, Globovisión, Televen y Venevisión
En la investigación de la conducta de RCTV, Globovisión, Televen y Venevisión
durante el reciente paro nacional, el Ministerio de Infraestructura está
intentando aplicar el Reglamento de Radiocomunicaciones cuyas normas violan
abiertamente principios fundamentales sobre libertad de expresión protegidos por
los tratados de derechos humanos ratificados por Venezuela. De hecho, tememos
que las investigaciones actualmente en curso sean simplemente un esfuerzo por
crear un clima de autocensura.
Un ejemplo de esta situación es la aplicación del artículo 53(j) del
Reglamento de Radiocomunicaciones, que prohíbe la transmisión de "información
falsa, engañosa o tendenciosa". El Dr. Eduardo Bertoni, Relator Especial sobre
Libertad de Expresión de la Organización de Estados Americanos (OEA), ha
concluido que esta prohibición es incompatible con el artículo 13 de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos porque "el derecho a la información
abarca toda la información, inclusive aquella que, por oposición a veraz, pueda
ser 'errónea', 'no oportuna' o 'incompleta', dado que justamente el debate
amplio e intercambio de ideas es el método apropiado para la búsqueda de la
veracidad de la información".
De manera similar, el artículo 53(c) del mencionado reglamento prohíbe la
transmisión de "mensajes, discursos, prédicas y conferencias en los cuales se
incitare a la rebelión o al irrespeto de las instituciones y autoridades". La
prevención de la incitación a la rebelión, la insurrección violenta o el
derrocamiento de un gobierno por la fuerza puede ser una razón legítima para
restringir la libertad de expresión, pero para ello la amenaza debe ser real e
inminente y la expresión considerada sancionable debe contribuir directamente a
la misma. El término "incitación" no debe servir nunca como justificación para
penalizar manifestaciones enérgicas de críticas de la oposición a un gobierno,
como parece ser el caso de los programas de televisión que se están investigando
actualmente. La segunda prohibición recogida en el artículo 53(c), que se ocupa
de la "incitación al irrespeto", es un concepto anacrónico que no tiene cabida
en una sociedad democrática.
R) El problema que veo en su carta, es que solo le preocupan los medios de
comunicación y no la población en general. El caso es que la democracia se basa
en un conjunto de derechos y deberes que todo ciudadano debe cumplir. Si los
deberes no se cumplen la ley se aplica, de lo contrario cualquiera podría
asesinar, robar, mentir, estafar sin problema alguno.
No se preocupe por la Autocensura, porque de hecho los medios tienen ahora
AUTOCENSURA, léalos, óigalos y vera que la autocensura se desborda de las
pantallas y del periódico.
Considero que el hecho de ser propietario de un medio de comunicación no
implica que se este por encima de la ley. Usted lo sabe, aquí en Venezuela
ocurrió que las televisoras estuvieron meses encadenadas durante todo el día,
alterando su programación y suspendiéndola a cada instante para transmitir
propaganda de agitación para derrocar a través de un golpe militar o petrolero
al gobierno elegido democráticamente por el pueblo Venezolano. Quisiera saber en
que país del mundo se aceptaría eso. Por favor repase lo que paso con algunos
periodistas de USA que fijaron una posición contraria a la línea del gobierno de
BUSH, cosa que no comparto, pero que demuestra el grado de tolerancia extrema
que ha mostrado este gobierno. Ahora respóndase a su pregunta: la amenaza
debe ser real e inminente y la expresión considerada sancionable debe contribuir
directamente a la misma?, luego de un golpe de estado dirigido por las
televisoras y la prensa del país, de un golpe económico orientado al
derrocamiento del gobierno elegido por el pueblo y dirigido por los medios de
comunicación. Por favor respóndase honestamente su pregunta.
Sobre la liberta de expresión considero, que un conjunto muy pequeño de
ciudadanos, que han heredado cual reyes feudales los medios de comunicación, no
pueden estar por encima de los ciudadanos. La libertad de expresión aplica para
todos. Lo invito a usted a que llame con un nombre ficticio a una televisora o
envié un correo a un periódico, y vera como será filtrado y nunca saldrá su
opinión. En Venezuela hay muchos ciudadanos que hemos sido acusados injustamente
por los medios de ladrones, asesinos, y otras cosas, y nunca los medios se han
retractado de sus errores. Eso no es libertad de expresión.
HRW) El actual proyecto de Ley de Responsabilidad Social en Radio y
Televisión
El actual proyecto de Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión,
sometido a la Asamblea Nacional el 14 de mayo, también es motivo de gran
preocupación para Human Rights Watch. La versión más reciente del proyecto de
ley declara que éste tiene por objeto establecer "la responsabilidad social de
los prestadores de los servicios de radio y televisión…fomentando el equilibrio
democrático entre sus deberes, derechos e intereses" (artículo 1). Para lograr
este objetivo, la ley introduce una serie de restricciones sobre el contenido
emitido que, si se aplicaran rigurosamente, vulnerarían normas fundamentales de
cualquier sociedad abierta y democrática. También contempla un régimen de
drásticas sanciones para las infracciones, que contribuiría probablemente a que
la autocensura se convierta en un fenómeno generalizado.
R) Todo trabajo, toda actividad en la vida humana se debe basar como lo dije
antes en derechos y deberes. La Ley de Responsabilidad Social en Radio y
Televisión debe tener como objeto defender y proteger al ciudadano tanto de las
ansias de controlar la información tanto del gobierno como de los propietarios
privados. En este punto no voy a ahondar pero el debate esta abierto, y por
favor no solo oiga a los medios escuche a los ciudadanos. Sin embargo, pienso
que la ley debe abordar algo que es muy importante, como lo es la
democratización de los medios, yo no me imagino que dentro del 200 años mis
tataranietos sigan leyendo el periódico y viendo la televisión de Otero, de
Cisneros, de Mata, etc. Eso es feudalismo, y no se sostendrá, las concesiones a
los medios deben reducirse en tiempo y debe buscarse una manera de darle
oportunidades a otros ciudadanos.
Venancio Loval