La
CALC, es el antecesor de la CELAC, o mejor dicho fue su embrión, y sus
conclusiones se denominaron “Declaración de Salvador, Bahía”, las cuales
versaron sobre 12 puntos, que diseñaron la arquitectura del naciente
sistema Latino Americano y del Caribe (LAC); los 12 puntos fundacionales
que sirvieron la mesa, fueron: 1. Cooperación entre los mecanismos
regionales y subregionales de integración; 2. Crisis financiera
internacional; 3. Energía; 4. Infraestructura física; 5. Desarrollo
social y erradicación del hambre y la pobreza; 6. Seguridad alimentaria y
nutricional; 7. Desarrollo sostenible; 8. Desastres naturales; 9.
Promoción de los derechos humanos y combate al racismo; 10. Circulación
de personas y migraciones; 11. Cooperación
Sur‐Sur y 12. Proyección internacional de América Latina y el Caribe.
1.-
Sobre la cooperación entre los mecanismos regionales y subregionales de
integración; en este aspecto Salvador de Bahía planteó la interacción y
la sinergia entre los organismos regionales y subregionales a fin de su
articulación en los proyectos comunes y complementarios. Esto no es
otra cosa sino la creación de una secretaria general, la cual ha debido
crearse en Caracas.
2.-
Sobre la crisis financiera internacional y los mecanismos para
contrarrestarla; no olvidemos que cuando se celebraba la cumbre de
Bahía, en el 2008, recién nacía la crisis financiera mundial actual; la
cumbre condenó la crisis y manifestó que la deberían pagar los países
ricos (Una de las consignas principales de los ocupa Wall Street y del
15-M Español) y previno a LAC, para protegerse de ella, y entre las
medidas que anunciaron el intercambio de información, una reunión de
expertos y ministros de finanzas con miras a construir una nueva
arquitectura financiera Nuestroamericana, democrática, transparente,
fortalecimiento de los mecanismos de regulación para establecer
mecanismos efectivos de gobernabilidad y de respuesta inmediata a las
crisis y encomendó a los ministros del área para que fundaran el
sistema financiero LAC bajo las siguientes orientaciones: “Un sistema
multilateral y voluntario de pagos a partir de las experiencias
existentes en la región, incluyendo mecanismos de pagos en monedas
nacionales…Evaluación de experiencias existentes en materia de moneda
común…..Fortalecimiento o desarrollo de mecanismos regionales para la
estabilización de la balanza de pagos…..Integración de los mercados
financieros a nivel regional y subregional con adecuados mecanismos de
supervisión, regulación y transparencia…..Fortalecimiento y
creación de instituciones o fondos financieros para apoyar proyectos de
desarrollo e integración de la región, incluyendo la coordinación de
dichos fondos e instituciones……Cooperación entre los bancos nacionales y
regionales de fomento.
De
haberse desarrollado estaos fundamentos de Salvador de Bahía; en
Caracas se hubiese creado la secretaría de finanzas del CELAC o su
equivalente, con miras a una moneda única y propia y se hubiese creado
el banco del sur.
3.
Energía. Bahía recomendó promover la cooperación a fin de maximizar la
generación de energía y la seguridad energética así como la integración
de una infraestructura energética común, promover la diversificación de
fuentes energéticas y promover las reuniones regionales al respecto.
Estas recomendaciones, de habérsele hecho seguimiento, en Caracas se
hubiese creado la secretaria de energía LAC, un plan común regional y
una secretaria de energía de América Latina y el Caribe.
4.
En Infraestructura física. En Este aspecto tan importante para la unión
Nuestroamericana, Salvador de Bahía instruyó ampliar el intercambio y
la cooperación de LAC, con base a la experiencia acumulada; promover
políticas públicas y acciones específicas que atiendan, en el campo de
la infraestructura, a los requerimientos de la integración fronteriza,
desarrollar una agenda de trabajo para identificar y superar las
dificultades normativas y regulatorias en el campo de la
infraestructura, promover la realización de una reunión entre mecanismos
subregionales vinculados con la integración de la infraestructura
física en América Latina y el Caribe. Esto implicaba la creación de un
organismo técnico con miras a diseñar el ferrocarril, las
carreteras las series de puertos y aeropuertos continentales, el
segundo canal transoceánico en centro américa, cuya implementación
estarían a cargo o de un instituto multilateral o una empresa de solo
capital LAC, para efectuar esas megas obras y hubiese conllevado (Debe
conllevar corrigiéndose el retroceso de Caracas) a la constitución de
una universidad o varios institutos de investigaciones científicas LAC y
por supuesto a una secretaria que desplazase inmediatamente a los
organismos de este tipo de la OEA; ese debió haber sido el destino de
Caracas y no la mera constitución y una declaración ambigua y centrista.
5.
Desarrollo social y erradicación del hambre y la pobreza; esta fue una
meta ambiciosa y muy específica de Bahía, que en Caracas quedó en menos
que retorica; y los mandatos del 2008 en Brasil fueron, entre otros, ya
que son muchos y este escrito no debe ser tan largo, son: “Acelerar los
programas sociales en la región para cumplir y superar las Metas del
Milenio relativas a la erradicación del hambre y la pobreza, con
políticas públicas de inclusión social y superación de las desigualdades
económicas, con dotación de mayores recursos presupuestarios……Promover
el acceso universal, equitativo y de calidad a la educación primaria y a
los servicios de salud, saneamiento y suministro de agua potable, en
especial para las personas en
condición de pobreza extrema….Ampliar la cooperación regional para la
implementación de programas que permitan asegurar la reducción de la
mortalidad infantil, mejorar la salud materna, con especial énfasis en
las zonas rurales, y combatir las epidemias de mayor
impacto….Implementar programas específicos para la juventud en el ámbito
de los programas nacionales de desarrollo, sobre todo en áreas como
educación, salud, empleo, capacitación, emprendedurismo, entre
otros….”.Esto implicaba que en Caracas, se hubiese constituido un
organismo multilateral LAC, que desplazase a su par OEA, para emprender
todas estas grandes tareas, con la creación de su secretaria especifica.
6.
Seguridad alimentaria y nutricional. Bahía se propuso la meta para el
2025 “Hambre Cero”, esto hubiese implicado (Y debe implicar una vez
corregida la desviación debilidad de CELAC-Caracas), la creación de una o
varias secretarías que desplazasen a sus similares de la OEA, en
Caracas mismo, antier nada más.
7.
Desarrollo sostenible. Las ordenes de Salvador de Bahía, al respecto,
fueron: “Estimular la identificación, fortalecimiento e intercambio de
buenas prácticas de desarrollo sostenible en la región, en temas como la
incorporación del componente ambiental en las acciones gubernamentales,
la participación social en políticas públicas y el manejo sustentable
de los recursos naturales…..Impulsar las iniciativas de cooperación Sur‐Sur y Norte‐Sur
para la promoción del desarrollo sostenible…..Fortalecer la Iniciativa
Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible
(ILAC)…..Promover la cooperación en materia de manejo sustentable del
patrimonio natural, la conservación de la biodiversidad, los ecosistemas
y el agua…..Impulsar iniciativas con la finalidad de convertir a los
países en desarrollo, particularmente los países de América Latina y el
Caribe, en exportadores de servicios ambientales…..Promover la
realización de reuniones regionales para avanzar en la implementación de
esos objetivos”.
8.
Desastres naturales; en esta materia, en donde la OEA es muerta, al
igual que en el punto anterior y otros dado que al imperialismo le
importa un pito que los mestizos del sur nos moramos o no nos
desarrollemos, Bahía dio una serie de mandatos que de haberse llevado a
la práctica consecuentemente, en Caracas se hubiese creado un organismo
especializado al respecto y una brigada de salvamento o socorro mutuo
continental.
9.
Promoción de los derechos humanos y combate al racismo. Este es uno de
los puntos en donde Washington somete a nuestros pueblos conjuntamente
con el narcotráfico y el terrorismo, ya que utiliza vilmente esta
materia que es tan sagrada como arma de descalificación política y hasta
de justificativo de invasiones o guerras de conquista. En la OEA,
tenemos una institución sesgada, tendenciosa y arma política de las
derechas dirigidas desde Washington, New York y Miami, para sancionar a
regímenes progresistas. Bahía instruyó por la creación de un organismo
propio, al respecto, que hubiese concluido (Caracas era llamado a ello),
en un mecanismo LAC de solución de conflictos y una tribunal
continental.
10.
Circulación de personas y migraciones. Si en algo es violatorio de los
derechos humanos, inhumano y contranatura el Imperialismo Atlántico con
USA a la cabeza, y ahora su servil México (Es victimario
de centroamericanos y Colombianos y a la vez, su pueblo, es víctima de
los gringos), es este asunto de las migraciones, en donde la consigna en
contra de la globalización neoliberal de los 80-90, incluidos no solo
las izquierdas que en aquella época pervivían sino de la teología de la
liberación que criticábamos que se permitían el libre flujo de capitales
(Las celebres aperturas y privatizaciones), pero no de personas o mano
de obra, y los muros tanto de México como del Mediterráneo, para
impedir las migraciones mestizas y negras, respectivamente. Bahía
instruyó un nuevo orden abiertamente contrario a la OEA, en donde se le
respetasen los derechos humanos y se permitiesen o regulasen, sin
restringirlo, el flujo de migraciones.
11. Cooperación Sur‐Sur
y 12. Proyección internacional de América Latina y el Caribe. En estos
aspectos Bahía, ordenó Identificar e implementar estrategias de
cooperación Sur‐Sur
y
triangular que potencien los esfuerzos en el ámbito de la cooperación
técnica entre los países de la región…Intercambiar experiencias exitosas
que puedan constituirse en buenas prácticas a nivel regional y
profundizar la coordinación de posiciones para proyectar una visión
común de América Latina y el Caribe en diálogos externos y promover el
tratamiento del tema “Tecnología y Desarrollo Productivo” en diálogos
externos.
En
otras palabras Salvador de Bahía dejó la mesa servida, entonces se
pregunta, porque Caracas fue tan ambigua, tan centrista, un claro y
abierto retroceso con respecto a lo que arriba hemos mencionado.
Afortunadamente
la declaración de Caracas en su punto 29 remite a Salvador de Bahía,
como parte integrante de la CELAC, y por allí se le puede enmendar el
entuerto a CELAC-Caracas. Pero eso no se podrá tratar sino hasta el año
2013 cuando Cuba agarre el timón, ya que el pinochetista Piñera, metió
tremendo golazo al respecto, veamos.
EL GOLAZO DE PINOCHET ALIAS PIÑERA:
Inmerecidamente
y formante parte del centrismo de la diplomacia venezolana en Caracas,
está la inmerecida presidencia de la CELAC del pinochetista Piñera de la
Oligarquía Chilena.
Este
neoliberal oligárquico, anotó lo que en términos futbolísticos se llama
un “golazo”, en la CELAC, aun estando en minoría y a la defensiva (Las
fuerzas progresistas en América Latina y el Caribe aunque no estamos en
el mejor momento tampoco estamos a la defensiva o en reflujo, los
triunfos de Ollanta en Perú y las re-elecciones de Dilma en Brasil,
Cristina en Argentina y Ortega en Nicaragua, lo demuestran), además
supuestamente estábamos en terreno propio, como es Caracas-Venezuela, no
obstante Pinochet, en la persona de Piñera, logró un empate con sabor a
victoria, cual fue una declaración bastante amorfa, centrista que no
dice nada, una culebra cascabel, con el veneno sacado, solo maraquea.
El
golazo del pinochetista de marras, aparte de la presidencia inmerecida
que va a hacer de la CELAC por un año un ente paralitico, en el mejor de
los casos, y de retroceso, logró imponer que no hubiese un acuerdo para
tomar decisión en la CELAC, tema que ha sido diferido, porque logró
meter el strike del “consenso, es decir, que el habilidoso del Piñera
nos va a poner a discutir interminablemente sin poder tomar ninguna
decisión ni hacer nada, por no haber consenso.
Este
golazo de Piñera es por culpa de la diplomacia del país que no supo
imponer la mayoría y la ventaja de ser anfitrión y presidente fundador
de la CELC, ventajas que el habilidoso pinochetista Piñera, le sabrá
sacar todo el jugo posible, porque él tienen consciencia de clase, de
clase burguesa neoliberal, el problema es que la contraparte no la
tiene, cosa que le facilita hacer “golazos”, como el que logró en
Caracas.
Francisco Sierra Corrales
